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APERTURA
COMERCIAL
Proceso mediante el cual se eliminan las barreras que inhiben
el comercio exterior de un país, como puede ser permisos previos o
licencias de importación, por aranceles.
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La economía es
la ciencia social que estudia el comportamiento económico de agentes
individuales producción, intercambio, distribución y consumo de
bienes y servicios, entendidos estos como medios de satisfacer
necesidades humanas y resultado individual o colectivo de la
sociedad. Otras doctrinas ayudan a avanzar en este estudio: la
psicología y la filosofía intentan explicar cómo se determinan los
objetivos, la historia registra el cambio de objetivos en el tiempo,
registra el cambio de objetivos en el tiempo, la sociología
interpreta el comportamiento humano en un contexto social y la
ciencia...
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política explica las
relaciones de poder que intervienen en los procesos económicos. La
literatura económica puede dividirse en dos grandes campos: la
microeconomía y la macroeconomía. La microeconomía estudia el
comportamiento individual de los agentes económicos, principalmente
las empresas y los consumidores. La microeconomía explica cómo se
determinan variables como los precios de bienes y servicios, el
nivel de salarios, el margen de beneficios y las variaciones de las
rentas. Los agentes tomarán decisiones intentando obtener la máxima
satisfacción posible, es decir, maximizar su utilidad. La
macroeconomía analiza las variables agregadas, como la producción
nacional total, la producción, el desempleo, la balanza de pagos, la
tasa de inflación y los salarios, comprendiendo los problemas
relativos al nivel de empleo y al índice de producción o renta de un
país. El objeto de la Economía es estudiar la correcta distribución
de los recursos escasos para satisfacer las necesidades del ser
humano. En otras palabras, analiza la relación entre los recursos de
los que se dispone, que son de carácter limitado y las necesidades,
que son de carácter ilimitado, aunque jerarquizadas. El objeto de la
economía es muy amplio, abarcando el estudio y análisis de los
siguientes hechos: La forma en que se fijan los precios de los
bienes y de los factores productivos como el trabajo, el capital y
la tierra y como se utilizan para asignar los recursos. |
VISIÓN
Descripción de un escenario altamente deseado por la
dirección general de una organización.
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son de carácter
ilimitado, aunque jerarquizadas. El objeto de la economía es
muy amplio, abarcando el estudio y análisis de los
siguientes hechos: La forma en que se fijan los precios de
los bienes y de los factores productivos como el trabajo, el
capital y la tierra y como se utilizan para asignar los
recursos. El comportamiento de los mercados financieros y la
forma en que se asigna el capital en la sociedad. Las
consecuencias de la intervención del Estado en la sociedad y
su influencia en la eficiencia del mercado.
- A
-
ABONAR
Anotar en las cuentas las diferentes partidas que
corresponden al haber. Una cuenta se abona cuando
aumenta el pasivo, cuando aumenta el capital o cuando
disminuye el activo. Hacer pagos parciales a cuenta de
un adeudo. Registrar los ingresos percibidos como una
utilidad diferida o postergada, sin computarla entre los
beneficios realizados, hasta el momento en que el
servicio se presta.
ABRIR LOS LIBROS
Registrar en un libro mayor, uno o más asientos de
diario, relativos a activos, pasivos o las cuentas de
capital de una empresa, al comenzar ésta sus actividades,
o después de una reorganización, o cuando se instala un
nuevo sistema contable. Abrir nuevamente las cuentas de
activo, de pasivo y de capital, al comenzar un periodo
contable, bien sea por un asiento de diario o
traspasando los saldos existentes a una nueva cuenta, al
cierre del periodo inmediatamente precedente, después de
haber cerrado las cuentas.
ABROGAR
Privar totalmente de vigencia una ley, reglamento o
código. Dejar sin efecto una disposición legal que puede
ser expresa, por una disposición específica o en virtud
de un precepto contenido en una disposición posterior; o
puede ser tácita, es decir, resultante de la
incompatibilidad que existe entre las disposiciones de
la misma ley y de la anterior.
ABSORBER
En contabilidad se utiliza esta palabra para referirse a
la operación mediante la cual, una o más cuentas se
hacen cargo o reciben el saldo deudor o acreedor de otra
o de otras.
ACCESORIOS
Ingresos captados por el Gobierno Federal derivados del
incumplimiento de las obligaciones fiscales por parte de
los contribuyentes tales como recargos y multas. Dicho
concepto se ubica en el Artículo 1, Fracción I, Inciso
10 de la Ley de Ingresos de la Federación, y se integra
por los incisos siguientes: gastos de ejecución,
recargos, sanciones, e indemnizaciones, (cheques girados
por contribuyentes y no cobrados por las autoridades
fiscales correspondientes).
ACCION
Hecho por medio del cual se ejecutan los proyectos y
actividades de la administración. Se aplica también para
establecer divisiones del trabajo o para distinguir o
diferenciar algunos actos especializados, como son:
acción administrativa, acción política, acción técnica,
y acción de reforma administrativa, entre otros.
Cada una de las partes en que se considera dividido el
capital social de una sociedad anónima o de una sociedad
en comandita por acciones. Título de crédito que sirve
para acreditar y transmitir la calidad y los derechos de
socio, en esta clase de sociedades.
La acción posee tres valores: nominal, contable y de
mercado.
El valor nominal es aquél que resulta de dividir el
capital social entre el número de acciones de la empresa
en un determinado momento.
El valor contable de una acción es aquél que resulta de
dividir el capital contable entre el número de acciones
de la empresa en un determinado momento.
El valor de mercado es aquél que la oferta y la demanda
determinan en cierto momento y con cierto volumen de
operaciones.
ACCION ACUMULATIVA
Son los títulos preferentes que dan derecho a un
dividendo mínimo garantizado del cinco por ciento en la
inteligencia de que si en algún ejercicio social no hay
utilidades, o las obtenidas son inferiores a dicho
porcentaje, se cubrirá éste en los años siguientes.
ACCION BURSATIL O CON LIQUIDEZ
Es aquel título que tiene una amplia aceptación en el
mercado de valores, registrando un elevado índice de
operaciones y garantizando su liquidez inmediata. La
acción más bursátil es aquélla que registra un mayor
número de operaciones en bolsa.
ACCION CAMBIARIA
La que se ejercita por falta de aceptación parcial o
total, por carecer de pago parcial o total, o cuando el
girado o el aceptante de una letra de cambio fueron
declarados en estado de quiebra o de concurso.
ACCION COMUN U ORDINARIA
Parte proporcional del capital en una empresa que otorga
el derecho al tenedor sobre una parte de las utilidades
o sobre remanentes de los activos de la empresa una vez
que se haya pagado a los acreedores y a los accionistas
preferentes, en caso de liquidación.
ACCION DE CRECIMIENTO
Es el título a través del cual la empresa suele
reinvertir las utilidades que garantizan el crecimiento
y éste se manifiesta en los precios a que cotiza en
bolsa.
ACCION DE INDUSTRIA O TRABAJO
No son acciones propiamente dichas, dado que no forman
parte del capital social, sin embargo se les denomina
así a aquéllas que se otorgan a empleados o funcionarios
que trabajan dentro de una empresa.
Se pueden emitir acciones especiales de industria o
trabajo, cuando así lo estipulen las escrituras sociales
de la empresa, a favor de aquellas personas que presten
sus servicios a la sociedad. En estas acciones se hará
constar que son intransferibles y además todas las
normas respecto a la forma, valor y otras condiciones
que les correspondan.
La utilidad a que dan derecho estas acciones, es
adicional a la participación de utilidades que por ley
les corresponde a los trabajadores.
ACCION DIRECTA
Derecho que tiene el tenedor de una letra de cambio para
exigir a los obligados el pago del importe de la misma y
de los accesorios legales. Se dice que es directa la
acción cambiaria cuando se ejercita contra el aceptante
o sus avales.
ACCION EN TESORERIA
Son los títulos nominativos de una empresa que no han
sido suscritos.
En las sociedades anónimas de capital fijo, las acciones
en tesorería son aquéllas que no están suscritas al
momento de su constitución, sino que del total del
capital social emitido, únicamente se suscribe el mínimo
legal, el que siempre se mantiene en depósito en el
Instituto para el Depósito de Valores (INDEVAL). En las
sociedades anónimas de capital variable también es
frecuente encontrar al capital social autorizado o
emitido no suscrito.
Las sociedades anónimas no pueden adquirir sus propias
acciones, salvo por adjudicación judicial en pago de
créditos de la sociedad. En tal caso venderá las
acciones dentro de tres meses a partir de la fecha en
que legalmente pueden disponer de ellas; si no lo
hiciere en ese plazo, las acciones quedarán extinguidas
y se procederá a la consiguiente reducción del capital.
ACCION NOMINATIVA
Título que lleva el nombre de su propietario y cuya
propiedad no puede transferirse sin llenar ciertos
requisitos de endoso y registro. Los dividendos que
paguen las empresas serán deducibles de impuestos, sólo
si se hacen con cheque nominativo, correspondiente al
titular de la acción.
ACCION PREFERENTE
Son aquéllas que gozan de ciertos privilegios o derechos
sobre las demás acciones que integran el capital social
de una sociedad, tales beneficios se refieren
generalmente a la primacía en el pago en caso de
liquidación o amortización, cuando ésta ha sido prevista
en los estatutos, así como la percepción de dividendos
que, casi siempre, se limita a un porcentaje determinado
sobre el valor de aportación de esta clase de
documentos.
ACCION VOLATIL
Se denomina así a los títulos cuyo precio en el mercado
sufre mayor variación que las demás.
Es posible expresar que el mercado de valores es volátil
cuando el índice de cotizaciones manifiesta variaciones
acentuadas.
ACCIONES AL PORTADOR
Aquéllas que no expresan el nombre de su propietario y
cuya cesión se verifica por la sola transmisión del
título.
Dichos títulos son negociables sin necesidad de endoso,
y transferibles mediante su simple entrega, como se hace
con los bonos que contienen cupones (bonos al portador),
los certificados o títulos de acciones llevan también
cupones de dividendos, numerados o fechados. En México
sólo existen acciones nominativas.
ACCIONES AMORTIZABLES
Son los títulos que, de acuerdo con la Ley General de
Sociedades Mercantiles y la escritura constitutiva de la
empresa, pueden amortizarse con las utilidades por
disposición de la asamblea de accionistas.
ACCIONES CON VALOR NOMINAL
Aquéllas en que se hace constar numéricamente el valor
de la aportación.
ACCIONES CONVERTIBLES
Son las acciones preferentes que nacen con un privilegio
especial por ejemplo, al constituirse la sociedad "X"
las acciones serie "B", preferentes, gozarán de
dividendo acumulativo, pero al finalizar el décimo
ejercicio social se convertirán en acciones ordinarias.
ACCIONES DE APORTACION RETENIDAS EN PRENDA
Son cuentas de orden que tienen como finalidad registrar
a valor nominal, el importe de las acciones que debe
retener la sociedad en calidad de depósito, durante dos
años, cuando hayan sido cubiertas en especie.
ACCIONES DE GOCE
Las que se emiten en sustitución de las amortizadas,
para hacer constar una participación en las utilidades
de la compañía.
ACCIONES DE LIBRE SUSCRIPCION
Es el mecanismo tradicional al que han acudido los
inversionistas extranjeros para adquirir valores de
empresas mexicanas. Las acciones de libre suscripción o
serie "B", de acuerdo con la regulación vigente, no
tienen restricciones para ser adquiridas por extranjeros.
Las acciones de libre suscripción ofrecen a los
inversionistas extranjeros los mismos derechos de
propiedad y corporativos que a los ciudadanos mexicanos.
ACCIONES DE VOTO ILIMITADO (ORDINARIAS O COMUNES)
Aquéllas que no tienen limitación alguna para votar en
todos los asuntos que atañen a la sociedad. Sus
propietarios son los que administran la sociedad.
ACCIONES DE VOTO LIMITADO (PREFERENTES)
Aquéllas que sólo tienen derecho a votar en ciertos
asuntos de la sociedad, determinados en el contrato
correspondiente. Como compensación las acciones de voto
limitado, casi siempre son preferentes o bien tienen
derecho a un dividendo acumulativo o superior al de las
acciones comunes.
ACCIONES DESERTAS
Son las acciones cuyo importe no ha sido exhibido en los
plazos y condiciones que fijan los estatutos de la
sociedad.
ACCIONES ENDOSADAS
Se dice de las nominativas, cuya propiedad se ha
transferido por medio de endoso.
ACCIONES GARANTIZADAS
Títulos comunes o preferentes cuyos dividendos son
garantizados por otra sociedad.
ACCIONES LIBERADAS
Son aquéllas que han sido pagadas totalmente.
ACCIONES PARTICIPANTES
Son títulos preferentes que participan de un dividendo
fijo y un dividendo extraordinario.
ACCIONES READQUIRIDAS
Son los títulos cuya propiedad ha revertido la compañía
emisora después de su readquisición, donación o
liquidación de una deuda. Si las acciones readquiridas
se conservan en vigor, es decir, si los certificados no
se cancelan se conocen con el nombre de acciones de
tesorería. Si los certificados se readquieren de acuerdo
con un plan de rescate, como en el caso de ciertos tipos
de acciones preferentes, se considera que la cancelación
ocurrió simultáneamente con el acto de readquisición,
soslayándose la categoría de "tesorería", y entonces se
dice que las acciones están "retiradas".
ACCIONES SIN VALOR NOMINAL
Aquéllas que no expresan el monto de la aportación y
simplemente establecen la parte proporcional que
representan en el capital de la sociedad.
ACCIONES SUSCRITAS
Son los títulos que representan una parte del capital
social y cuyo importe han pagado los accionistas o se
han obligado a pagar los accionistas.
ACCIONISTA
Es el propietario legal de una o más acciones de capital
social (o en acciones) de una compañía. Los accionistas
asisten a las asambleas anuales ordinarias o
extraordinarias, u otorgan poderes para votar en estas
asambleas a otras personas. Los accionistas tienen
facultades para autorizar o ratificar a instancias de la
dirección, realizar enmiendas a la escritura de
constitución de la sociedad, proponer enmiendas a los
estatutos, a menos que el control sobre los estatutos se
haya transferido al consejo de administración, una
fusión o una consolidación con otra compañía; autorizar
la venta de una parte importante del activo o del
negocio; la disolución de la compañía; gravámenes
determinados sobre las acciones; elección o remoción de
los directores; aprobación de los actos de los
directores y de la gerencia durante el ejercicio social
inmediato anterior.
ACEPTACION
Letra de cambio con promesa de pago que hace el girador
de la misma y que, por lo general, se indica mediante la
inscripción en la cara posterior del propio documento de
la palabra de "acepto" o "aceptamos", seguida de la
fecha, el lugar de pago y la firma del aceptante.
Cualesquier palabra que indique la intención del librado
de aceptar o pagar la letra es en este caso suficiente.
El efecto de la aceptación es hacer que la letra sea
equivalente a un pagaré, con el aceptante como librador
y el girador como endosante.
ACEPTACION BANCARIA
Son letras de cambio giradas por una empresa en favor de
un banco, son cotizadas por las casas de bolsa en
términos de tasas de descuento y las operaciones se
realizan por conducto de la Bolsa Mexicana de Valores y
las mesas de dinero de los bancos, su rendimiento se
sitúa entre los CETES (Certificados de Tesorería) y el
papel comercial.
ACEPTACION COMERCIAL
La letra de cambio aceptada en pago de ciertas y
determinadas mercancías o servicios comerciales que han
sido suministrados al aceptante.
ACEPTANTE O PAGADOR
El que accede y por lo tanto se obliga a pagar una letra
de cambio contra él.
ACRECENTAMIENTO
Suma que se agrega al principal o a los ingresos de un
fondo, como resultado de un plan de acumulación, que es
distinto del aumento por plusvalía e incremento. En un
fondo para pensiones, por ejemplo, un acrecentamiento
puede provenir de las contribuciones de una nómina de
sueldos o de los productos recibidos de las inversiones
del propio fondo. Es el aumento en el valor económico
por cualquier causa, como por ejemplo, el crecimiento de
los árboles de un bosque, el añejamiento de los vinos,
el aumento de los rebaños, etc.
ACREDITADO
En lenguaje jurídico, él que recibe un préstamo o una
apertura de crédito.
ACREDITANTE
En lenguaje jurídico, él que hace una apertura de
crédito, él que concede un crédito o un préstamo.
ACREDITAR
Abonar una partida en un libro de contabilidad. Dar
testimonio en documento fehaciente de que una persona
tiene facultades para desempeñar una comisión, encargo
diplomático, oficial, comercial o de cualquier otro
género.
ACREEDOR
Toda persona física o moral que tiene derecho a exigir
de otra una prestación cualquiera. Toda persona física o
moral que en un negocio entrega valores, efectos,
mercancías, derechos o bienes de cualquier clase y
recibe en cambio una promesa de pago o un crédito que
establezca o aumente un saldo a su favor.
Aquél que tiene crédito a su favor, es decir, que se le
debe. Dentro del mecanismo de la partida doble, es
acreedora la cuenta que entrega y da salida a algo o
bien aquélla que acumula o registra un beneficio.
ACREEDOR COMUN
Recibe esta clasificación el acreedor que en un concurso
civil o en una quiebra carece de privilegios en relación
con el crédito.
ACREEDOR GARANTIZADO
Persona cuyos derechos sobre otra están protegidos con
garantía adicional o con una hipoteca u otro embargo
preventivo; si la protección es amplia, los derechos se
consideran "totalmente garantizados", si la protección
no es completa, se dice que los derechos están
"parcialmente garantizados".
ACREEDOR PREFERENTE O PRIVILEGIADO
Persona cuyos derechos sobre otra, particularmente en el
caso de insolvencia o de quiebra, tienen precedencia
sobre los derechos de otros acreedores. Como ejemplo de
acreedores preferentes pueden citarse a los trabajadores
respecto a sus salarios y al fisco por los impuestos que
pudieran resultar a cargo de la empresa.
ACREEDORES DIVERSOS
Cuenta colectiva cuyo saldo representa el monto total de
adeudos a favor de varias personas cuyos créditos no
aparezcan en otra forma en la contabilidad. Son las
personas o negocios a quienes se debe por un concepto
distinto de la compra de mercancías o servicios.
ACREEDORES OFICIALES
Organismos u organizaciones públicas o internacionales a
las que les adeuda un gobierno, incluye: a) los
préstamos de organismos internacionales (préstamos
multilaterales), es decir, préstamos y créditos del
Banco Mundial, los bancos regionales de desarrollo y
otros organismos multilaterales e intergubernamentales;
y b) los préstamos otorgados por gobiernos (préstamos
bilaterales), es decir, préstamos de gobiernos y sus
organismos (incluidos los bancos centrales) y préstamos
de organismos públicos autónomos.
ACREEDORES PRIVADOS
Personas físicas o morales a las cuales se les adeuda,
incluye los préstamos de: a) proveedores, es decir,
créditos de fabricantes, exportadores u otros
proveedores de mercancías; b) mercados financieros, es
decir préstamos de bancos privados y otras instituciones
financieras privadas y los bonos emitidos por el
gobierno y colocados en el sector privado; y c) otras
fuentes, es decir, los pasivos externos correspondientes
a bienes nacionalizados y deudas sin clasificar
contraidas frente a acreedores privados.
ACREEDORES SOLIDARIOS
Son los que participan solidariamente en la titularidad
de un crédito, encontrándose facultados para exigir de
todos los deudores solidarios o de cualquiera de ellos
el pago total o parcial de la deuda.
ACTADocumento en que se da constancia de los hechos,
acuerdos y decisiones efectuadas en la celebración de
una reunión, y que es redactada por la persona
autorizada para hacerlo.
ACTA CIRCUNSTANCIADA
Documento mediante el cual consta la destrucción de la
documentación contable generada por las dependencias y
entidades, previa autorización de la Unidad de
contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión
Pública de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
ACTA CONSTITUTIVA
Documento o constancia notarial en la que se registran
los datos referentes a la formación de una sociedad o
agrupación. Se especifican bases, fines, integrantes de
la agrupación, funciones específicas de cada uno, firmas
autentificadas y demás información fundamental de la
sociedad que se constituye.
ACTAS, LIBROS DE
El libro que de acuerdo con la legislación mercantil
deben llevar algunas sociedades, especialmente las
compañías por acciones, para asentar en él las actas de
las sesiones de su consejo de administración, y de sus
asambleas de accionistas. Cualquier libro donde se
asienten las actas correspondientes a determinados
hechos o juntas. Algunas compañías acostumbran llevar
libro de actas especiales para asentar las resoluciones
de las diversas "comisiones" de su consejo, por ejemplo:
"libro de actas de la comisión ejecutiva", "libro de
actas de la comisión de operaciones", "libro de actas de
la comisión de régimen interior". Otras empresas también
llevan un libro de actas de "inspección oficial", donde
se levantan las correspondientes a las visitas de
inspección que les practican diversas dependencias del
gobierno.
ACTIVIDAD
Es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para
cumplir las metas de un programa o subprograma de
operación, que consiste en la ejecución de ciertos
procesos o tareas (mediante la utilización de los
recursos humanos, materiales, técnicos, y financieros
asignados a la actividad con un costo determinado), y
que queda a cargo de una entidad administrativa de nivel
intermedio o bajo.
Es una categoría programática cuya producción es
intermedia, y por tanto, es condición de uno o varios
productos terminales. La actividad es la acción
presupuestaria de mínimo nivel e indivisible a los
propósitos de la asignación formal de recursos.
ACTIVIDAD ECONOMICA
Conjunto de acciones que tienen por objeto la
producción, distribución y consumo de bienes y servicios
generados para satisfacer las necesidades materiales y
sociales.
ACTIVIDAD FINANCIERA
Es el conjunto de operaciones que se efectúan en el
mercado de oferentes y demandantes de recursos
financieros, incluyendo aquellas operaciones que
intervienen en la formación del mercado de dinero y de
capitales.
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL
Conjunto de operaciones que realizan las unidades
responsables o ejecutoras de los recursos públicos para
cumplir con su "misión". Su ejecución conduce
directamente a la producción de un bien o la prestación
de un servicio para atender a un usuario o "cliente".
ACTIVIDAD PUBLICA CENTRAL
Conjunto de acciones realizadas por las dependencias
administrativas integradas por: la Presidencia de la
República, las Secretarías de Estado, los Departamentos
Administrativos que determine el Titular del Ejecutivo
Federal, los Organos Autónomos, la Procuraduría General
de la República y los Poderes Legislativo y Judicial.
ACTIVIDAD PUBLICA PARAESTATAL
Conjunto de acciones realizadas por los organismos
descentralizados, las empresas de participación estatal,
las sociedades nacionales de crédito, las instituciones
nacionales de seguros y los fideicomisos.
ACTIVIDADES EMPRESARIALES
Conjunto de acciones realizadas por empresarios privados
en las diferentes áreas económicas tales como las
comerciales, industriales, agrícolas, ganaderas,
silvícolas, pesqueras, mineras y de servicios.
ACTIVO
Está formado por todos los valores propiedad de la
empresa o institución, cuya fuente de financiamiento
originó aumentos en las cuentas pasivas. Conjunto de
bienes y derechos reales y personales sobre los que se
tiene propiedad.
Término contable-financiero con el que se denomina a los
recursos económicos bienes materiales, créditos y
derechos de una persona, sociedad, corporación, entidad
o empresa; son los recursos que se administran en el
desarrollo de las actividades, independientemente de que
sean o no propiedad de la misma empresa.
ACTIVO AMORTIZABLE
Aquellos bienes o derechos que por agotamiento, por el
transcurso del tiempo o por otras causas ajenas a la
fluctuación de precios en el mercado, disminuyen
constante o periódicamente de valor, el cual debe
reducirse en los libros en la cantidad correspondiente.
En esta clase de activo se incluyen: yacimientos de
minerales, derechos de autores, concesiones del Estado,
los gastos de instalación, los de organización, y en
general, todos aquellos bienes o derechos agotables por
propia naturaleza y cuya disminución en valor no puede
evitarse por medio de gastos de reparación o de
conservación como sucede con el activo fijo de carácter
tangible. Los bosques y los montes madereros comúnmente
se incluyen en esta categoría, aún cuando son
susceptibles de conservación mediante una reforestación
adecuada.
ACTIVO CIRCULANTE
Aquellos derechos, bienes materiales o créditos que
están destinados a la operación mercantil o procedente
de ésta, que se tienen en operación de modo más o menos
continuo y que, como operaciones normales de una
negociación pueden venderse, transformarse, cederse,
trocarse por otros, convertirse en efectivo, darse en
pago de cualquier clase de gastos u obligaciones o ser
material de otros tratos semejantes y peculiares de toda
empresa industrial o comercial. Los bienes que forman el
"activo fijo" y el "activo diferido", aún cuando
ocasionalmente pueden ser objeto de alguna de las
operaciones señaladas, no lo son de manera constante
dado su origen y finalidad. Se considera como activo
circulante, al activo convertible a efectivo o que
generalmente se espera convertir en efectivo dentro de
los próximos doce meses. Se incluyen bajo este rubro
conceptos tales como: valores negociables e inventarios,
efectivo en caja y bancos, los documentos y cuentas por
cobrar, los inventarios de materias primas, de artículos
en proceso de fabricación y de artículos determinados,
las inversiones en valores que no tengan por objeto
mantener el dominio administrativo de otras empresas, y
otras partidas semejantes. Préstamos a cargo de
funcionarios y empleados de las empresas, pueden
mostrarse en el balance general formando parte del
activo circulante, pero es conveniente agruparlos
separadamente bajo un título especial.
ACTIVO CONGELADO
Se designan con este nombre aquellas partidas del activo
de las cuales no se puede disponer fácilmente por
consistir en créditos dudosos o venidos a menos; en
mercancías o productos pasados de moda; en general en
bienes o inversiones del activo circulante para los
cuales no hay mercado. Aunque en el balance general no
se hace aparecer el nombre de "activo congelado", es
conveniente que el auditor clasifique, señale o comente,
de modo apropiado, el importe de las partidas
correspondientes.
ACTIVO CONSUMIBLE
Activo fijo que tiene una vida útil limitada y está
sujeto a depreciación; cualquier activo fijo,
exceptuando los terrenos, cuyo pago, menos su valor de
desecho estimado, es asignable durante el periodo de uso
o utilidad; un activo de vida limitada. Un activo que
disminuye su valor en razón de manera conmensurable con
la extracción o remoción de producto natural; por
ejemplo, los minerales, el petróleo, etc.
ACTIVO CONTINGENTE
Partida de activo cuya existencia, valor y derecho de
propiedad dependen de que ocurra o no un suceso
determinado, o de la ejecución o no de un acto
específico; contrasta con pasivo contingente,
derivándose frecuentemente de este último tipo de
pasivo.
ACTIVO CORRIENTE
Efectivo y demás bienes que pueden convertirse en
dinero, venderse o consumirse dentro del término de un
año o dentro del ciclo operacional (el que tenga mayor
duración) sin interferir las operaciones normales del
negocio.
ACTIVO DE ADMINISTRACION
Representa los valores de operaciones que son de índole
presupuestario y en su mayoría se trata de cuentas de
control sobre el manejo de fondos.
ACTIVO DE BIENES DE INVENTARIO
Representa los bienes muebles e inmuebles que son
propiedad del Gobierno Federal, destinado al servicio
público.
ACTIVO DE ERARIO
Representa las inversiones que realiza el gobierno y los
bienes que son susceptibles de enajenación, mismos que
se adquieren mediante el ejercicio de la Ley de Ingresos
de la Federación.
ACTIVO DE LIQUIDEZ INMEDIATA
Existencias en caja y bancos y otras partidas de activo
fácilmente convertibles a efectivo, no asignadas a fines
específicos distintos al pago de una partida de pasivo
circulante, o una inversión fácilmente realizable. El
término mencionado es menos restrictivo que el activo
disponible, y también mucho más restrictivo que activos
realizables.
ACTIVO DE REALIZACION INMEDIATA
Se refiere al efectivo y en general a cualquier
inversión que fácilmente puede ser convertida en
efectivo.
ACTIVO DEVENGADO
Importe del interés, comisión o los servicios prestados
a terceros u otros conceptos de ingreso no recibido ni
vencido, pero sí ganado, que forma parte frecuentemente
de un todo mayor. Cuando una partida de esta índole se
encuentra vencida, si aún se considera cobrable, se
clasifica usualmente como una cuenta por cobrar.
ACTIVO DIFERIDO
Está integrado por valores cuya recuperabilidad está
condicionada generalmente, por el transcurso del tiempo,
es el caso de inversiones realizadas por el negocio y
que en un lapso se convertirán en gastos. Así, se pueden
mencionar los gastos de instalación, las primas de
seguro, etc.
Representa erogaciones que deben ser aplicadas a gastos
o costos de periodos futuros, por lo que tienen que
mostrarse en el balance a su costo no devengado, es
decir, se acostumbra mostrar únicamente la cifra neta y
no la cantidad original.
La porción de ciertas partidas de gastos que es
aplicable a ejercicios o periodos posteriores a la fecha
de un balance general. En mejores términos, debe
designarse con el nombre de "cargos diferidos"o de
"gastos diferidos", ya que no se trata sino de
determinados gastos cuya aplicación se difiere o pospone
por no corresponder al ejercicio que se concluye.
Algunas veces se incluye el "activo congelado" dentro
del "activo diferido", así como otras partidas en activo
cuya realización no puede esperarse sino después de un
tiempo largo. Por ejemplo: la capitalización de rentas
en virtud de un contrato de arrendamiento por el cual
las rentas pueden ser aplicadas como tales o bien a
cuenta del precio de compra del inmueble, a opción del
arrendatario respectivo.
Los gastos de organización atendidos anticipadamente y
que se amortizan o difieren en varias anualidades, los
fondos para atender la amortización de bonos, las
reclamaciones tributarias, las cuentas incobrables que
deban amortizarse en varias anualidades y los depósitos
de garantía, son cuentas del activo diferido.
ACTIVO DISPONIBLE
Bajo este rubro se incluyen: el efectivo en caja, los
depósitos a la vista en instituciones bancarias, los
fondos en tránsito, los documentos de cobro inmediato,
los fondos o recursos de que se puede disponer
inmediatamente, para cubrir las erogaciones ordinarias
de los negocios. Los fondos separados para algún fin
particular, los retenidos por un fideicomisario como una
garantía especial o los fondos gravados en cualquier
forma, no constituyen parte del activo disponible y
deben mostrarse separadamente en el balance general. El
activo disponible debe considerarse como una subdivisión
del activo circulante del cual forma parte.
ACTIVO EXIGIBLE O REALIZABLE
Comprende valores que se convertirán en dinero en breve
plazo y créditos que no producen directamente
rendimientos, sino que entraron al negocio o se
establecieron en virtud de las transacciones
mercantiles. Estos son: documentos por cobrar, cuentas
por cobrar, clientes, cuentas personales, clientes por
ventas en abonos a corto plazo, remesas en camino,
intereses devengados no cobrados, exhibiciones
decretadas, acciones, bonos, etc.
ACTIVO FIJO
Las propiedades, bienes materiales o derechos que en el
curso normal de los negocios no están destinados a la
venta, sino que representan la inversión de capital o
patrimonio de una dependencia o entidad en las cosas
usadas o aprovechadas por ella, de modo periodo,
permanente o semi-permanente, en la producción o en la
fabricación de artículos para venta o la prestación de
servicios a la propia entidad, a su clientela o al
público en general. Por ejemplo: la maquinaria de las
compañías industriales, las instalaciones y equipos de
las empresas de servicios públicos, los muebles y
enseres de las casas comerciales, el costo de
concesiones y derechos, etc. También se incluyen dentro
del activo fijo las inversiones en acciones, bonos y
valores emitidos por empresas afiliadas. El rubro de
"activo fijo" denota una fijeza de propósito o intención
de continuar en el uso o posesión de los bienes que
comprenden; denota inmovilización al servicio del
negocio. Eventualmente, tales bienes pueden ser vendidos
o dados de baja ya sea porque se considera que no son
útiles, porque sean reemplazados por nuevas
instalaciones o por otras causas similares a las
expuestas. Las erogaciones que se hagan con objeto de
mejorar el valor de una propiedad o su eficacia para el
servicio, pueden considerarse como inversiones fijas.
Desde un punto de vista estrecho, solamente pueden
capitalizarse aquellas erogaciones que tengan por objeto
aumentar los ingresos o disminuir los gastos.
El "activo fijo" se clasifica en tres grupos: a)
"tangible", que comprende las propiedades o bienes
susceptibles de ser tocados, tales como los terrenos,
los edificios, la maquinaria, etc.; b) "intangible", que
incluye cosas que no pueden ser tocadas materialmente,
tales como los derechos de patente, los de vía, el
crédito mercantil, el valor de ciertas concesiones,
etc.; y c) las inversiones en compañías afiliadas.
ACTIVO FINANCIERO
Son aquellos activos que se caracterizan por estar
expresados y ser representativos en moneda corriente
actual. Su monto se fija por contrato y originan a sus
tenedores un aumento o disminución en el poder de compra
según tengan o no una redituabilidad por encima de la
inflación.
ACTIVO FISICO
Activos que se caracterizan por poseer un valor
intrínseco y están constituidos por máquinas, equipos,
edificios y otros bienes de inversión, así como por las
existencias acumuladas.
ACTIVO PIGNORADO
Partida de activo depositada en un fideicomiso o
hipotecada para garantizar el cumplimiento de una
obligación o contrato; una partida de activo pignorada
como colateral o hipotecada. Se lleva en el balance
general bajo subtítulo normal, y si es activo
circulante, se marca generalmente para mostrar la
cantidad y el motivo de su pignoración.
ACTIVO SEMIFIJO
Se usa para designar aquellos renglones del activo que
tienen un carácter intermedio entre el activo fijo y el
circulante. Especialmente, denota las existencias de
efectos que se consumen en la fabricación sin que formen
parte integral de los productos, como por ejemplo: los
abastecimientos de combustible y lubricantes, los
explosivos en compañías mineras, los utensilios y piezas
para la maquinaria, los envases cuando pueden ser
devueltos por los clientes, etc. También suelen
incluirse dentro de este grupo, aunque es preferible
mostrarlas separadamente, las cuentas deudoras de
empresas afiliadas y las que son a cargo de accionistas,
directores, funcionarios y empleados. En el balance
general no se acostumbra presentar esta clasificación
particular sino los renglones a que se han hecho
mención, mismos que se agrupan, bien sea, en el activo
fijo, en el activo circulante, o se muestran
separadamente sin designación especial alguna.
ACTIVOS INTERNACIONALES NETOS
Es la reserva bruta más los créditos por convenios con
los bancos centrales a más de seis meses, menos los
pasivos con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y los
pasivos a menos de seis meses de convenios con bancos
centrales.
ACTIVOS MONETARIOS
Son aquéllos cuyos montos se fijan, en términos de
unidades monetarias, independientemente de los cambios
en el nivel general de precios. Originan un aumento o
disminución en el poder adquisitivo de sus poseedores;
por lo tanto, el retenerlos puede generar una utilidad o
pérdida. Entre los principales están: efectivo,
inversiones en valores, cuentas por cobrar y por pagar,
pasivos y dividendos por pagar.
ACTIVOS NO MONETARIOS
Son aquéllos cuyo poder adquisitivo no varía, ya que
independientemente de la cantidad de unidades monetarias
en que estén expresados, conservan su valor intrínseco
ya sea en periodos de inflación o deflación. Entre los
principales están: inventarios, inmuebles, maquinaria y
equipo, etc.
ACTO ADMINISTRATIVODeclaración de voluntad de un órgano
de la administración pública, de naturaleza
discrecional, susceptible de crear, con eficacia
particular o general, obligaciones, facultades, o
situaciones jurídicas de naturaleza administrativa.
ACTO JURIDICO
Expresión de la voluntad humana con capacidad para
provocar efectos jurídicos, conforme a los requisitos
legales establecidos con anterioridad para cada caso.
ACTO LEGISLATIVO
Actuación deliberada del Poder Legislativo orientada a
la creación de derecho positivo; igualmente, puede
caracterizarse en general como acto legislativo a aquél
por el cual se formula una regla general e impersonal,
ya sea que emane del Poder Ejecutivo o del H. Congreso
de la Unión o de la autoridad con facultades para
hacerlo.
ACTO REGLAMENTARIO
Acto emitido por el Poder Ejecutivo o una autoridad
administrativa conforme a las normas de un reglamento,
que puede ser ejecutado a través de la expedición de
decretos o acuerdos, por acción expresa y
excepcionalmente por medio de circulares y oficios.
ACTOS MERCANTILES CONDICIONADOS
Son las adquisiciones con propósito de lucro, las
operaciones bancarias, y las enajenaciones o alquileres
celebrados para cumplir tal fin.
ACUERDO
Documento suscrito por las autoridades superiores para
llevar a cabo una determinada operación, bien se trate
de un pago que se solicite a la Tesorería de la
Federación, o para efectuar algún movimiento
presupuestario que no signifique salida de fondos.
Es la resolución o disposición tomada sobre algún asunto
por tribunal, órgano de la administración o persona
facultada, a fin de que se ejecute uno o más actos
administrativos.
ACUERDO PROGRAMATICO
Concertación de acciones entre dos o más sectores y/o
entidades, adoptadas para la realización de un programa
determinado, en las cuales se especifican las
actividades que coordinadamente deben darse entre las
áreas involucradas para el cumplimiento de los planes y
programas.
ADECUACION COMPENSADA
Ampliación, reducción, adición o cancelación a las
asignaciones o claves presupuestarias originales de una
entidad, que no implica alteración en el monto total de
su presupuesto.
ADECUACION LIQUIDA
Ampliación, reducción, adición o cancelación a las
asignaciones o claves presupuestarias originales de una
entidad que modifican el monto total de su presupuesto.
ADECUACION PRESUPUESTARIA (AJUSTE PRESUPUESTAL)
Modificación que se realiza durante el ejercicio fiscal
a la estructura financiera y programática de los
presupuestos aprobados, o ajuste a los calendarios
financieros y metas del presupuesto autorizado por la H.
Cámara de Diputados que se realiza a través de un
documento denominado oficio de afectación
presupuestaria.
ADEMAS
Adeudos de meses anteriores originados por la falta de
disponibilidades de la Tesorería de la Federación, su
pago no requiere autorización, por estar previamente
autorizado.
ADEUDO
Pasivo, deuda. Cantidad que se ha de pagar por concepto
de contribuciones, impuestos o derechos.
ADEUDOS DE EJERCICIOS FISCALES ANTERIORES (ADEFAS)
Conjunto de obligaciones contraidas, devengadas,
contabilizadas y autorizadas dentro de las asignaciones
presupuestarias que no fueron liquidadas a la
terminación o cierre del ejercicio fiscal
correspondiente. Compromisos que adquiere el Gobierno
FederaL en un ejercicio fiscal, que se encuentran
devengados al 31 de diciembre del mismo ejercicio, para
ser liquidados durante el año inmediato posterior en el
periodo comprendido del 2 de enero al 31 de marzo;
siempre y cuando se haya informado de su monto y
características a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.
ADICION COMPENSADA (AMPLIACION COMPENSADA)
Es la suma a la asignación presupuestaria proveniente de
un aumento o reducción por igual suma a la asignación de
una o varias claves presupuestarias del mismo ramo, que
no altera el total de su presupuesto o de la entidad.
ADICION LIQUIDA (AMPLIACION LIQUIDA)
Es la creación de una clave presupuestaria no
considerada en el presupuesto originalmente aprobado,
cuya asignación amplía el monto presupuestario
autorizado del ramo o entidad.
ADICION PRESUPUESTARIA
Es la clave presupuestaria con su respectiva asignación,
creada con posterioridad a la autorización del
Presupuesto de Egresos de la Federación, existen dos
tipos de adición: compensada y líquida.
ADJUDICACION
Acto judicial consistente en la atribución como propio a
personas determinadas de una cosa, mueble o inmueble,
como consecuencia de una subasta o partición hereditaria
con la consiguiente entrega de la misma a la persona
interesada. En el ámbito del derecho internacional
público, se entiende por adjudicación la adquisición de
la soberanía sobre un territorio por laudo de un
tribunal arbitral u otro organismo competente de
naturaleza internacional.
Acto administrativo a través del cual la Administración
Pública, una vez cubiertas las formalidades del
procedimiento, asigna a una persona física o moral un
contrato para la adquisición de bienes, prestación de
servicios o realización de obras.
ADJUDICACION DE PEDIDOS Y CONTRATOS
Procedimiento a través del cual las entidades recaban,
analizan, comparan y seleccionan las cotizaciones
formuladas por los proveedores de bienes y servicios del
Gobierno Federal, con el objeto de formalizar los
compromisos para el ejercicio del gasto público por
concepto de adquisiciones, servicios generales y obras.
ADJUDICACION EN PAGO
Se emplea judicialmente esta expresión cuando se
adjudica el bien de un adeudo, para satisfacer el
crédito que contra él tiene un acreedor.
ADMINISTRACION
Conjunto ordenado y sistematizado de principios,
técnicas y prácticas que tiene como finalidad apoyar la
consecución de los objetivos de una organización a
través de la provisión de los medios necesarios para
obtener los resultados con la mayor eficiencia, eficacia
y congruencia; así como la óptima coordinación y
aprovechamiento del personal y los recursos técnicos,
materiales y financieros.
ADMINISTRACION DEL GASTO PUBLICO
Conjunto articulado de procesos que van desde la
planeación y programación del gasto público, hasta su
ejercicio, control y evaluación. Abarca los egresos por
concepto de gasto corriente, inversión pública física e
inversión financiera, así como pago de pasivos o deuda
pública contraidos por el Gobierno Federal, los
organismos, empresas y fideicomisos públicos.
ADMINISTRACION FINANCIERA
Técnica que tiene por objeto la obtención de recursos
financieros que requiere una empresa, incluyendo el
control y adecuado uso de los mismos, así como el
control y protección de los activos de la empresa.
Algunos autores consideran que debe comprender las
siguientes actividades: planificación y control
financiero; administración del capital de trabajo;
inversiones en activo fijo y decisiones sobre estructura
de capital.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
Es un enfoque de la administración que se propone el
establecimiento de compromisos entre los supervisores y
los administradores para alcanzar metas específicas de
producción, planeación y evaluación, conjuntamente con
el desarrollo de sus actividades, a través de un proceso
que comprende todos los niveles de la organización.
Proceso en virtud del cual todo el trabajo se organiza
en términos de resultados específicos que habrán de
alcanzarse en un tiempo determinado, en tal forma que
las realizaciones concretas contribuyan al logro de los
objetivos generales de la empresa.
Método de dirección, mediante el cual el superior y el
subordinado establecen de acuerdo a unos estándares de
dirección, resultados que sean deseables, realistas y
específicos; y objetivos concretos, dentro de las
principales áreas de responsabilidad, objetivos que son
periódicamente comparados con los resultados obtenidos.
ADMINISTRACION PRESUPUESTARIA
Rama de la administración pública que tiene por objeto
la programación, organización, aplicación y control de
la recaudación, ejercicio y evaluación de los fondos
públicos.
ADMINISTRACION PUBLICA (SECTOR PUBLICO, SECTOR
GUBERNAMENTAL)
Conjunto de funciones desempeñadas por órganos de la
Federación, de los estados y municipios, cuya finalidad
es satisfacer las necesidades generales de la población
en cuanto a servicios públicos.
Conjunto ordenado y sistematizado de instituciones
gubernamentales que aplican políticas, normas, técnicas,
sistemas y procedimientos a través de los cuales se
racionalizan los recursos para producir bienes y
servicios que demanda la sociedad en cumplimiento a las
atribuciones que las Constituciones federal y estatales
confieren al Gobierno Federal, Estatal y Municipal.
ADMINISTRACION PUBLICA CENTRAL (SECTOR CENTRAL)
Conjunto de dependencias administrativas integrado por:
la Presidencia de la República, las Secretarías de
Estado, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y
los Departamentos Administrativos que determine el
titular del Ejecutivo Federal.
ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL
Conjunto de órganos que auxilian al Ejecutivo Federal en
la realización de la función administrativa; se compone
de la administración centralizada y paraestatal que
consigna la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal.
ADMINISTRACION PUBLICA PARAESTATAL (SECTOR PARAESTATAL)
Conjunto de entidades de control presupuestario directo
e indirecto integrado por: los organismos
descentralizados, las empresas de participación estatal,
las sociedades nacionales de crédito, las organizaciones
auxiliares nacionales de crédito, las instituciones
nacionales de seguros y los fideicomisos.
ADMINISTRADORAS DE FONDOS PARA EL RETIRO (AFORES)
Instituciones financieras que se dedican de manera
exclusiva, habitual y profesional a administrar las
cuentas individuales de los trabajadores y a canalizar
los recursos de las subcuentas que las integran en
términos de las leyes de seguridad social, así como
administrar sociedades de inversión especializadas
(SIEFORES), las que producirán rendimientos que se
integrarán a las cuentas individuales de cada
trabajador.
ADMINISTRAR
Realizar actos mediante los cuales se orienta el
aprovechamiento de los recursos materiales, humanos,
financieros y técnicos de una organización hacia el
cumplimiento de los objetivos institucionales.
ADQUISICION
Acto o hecho en virtud del cual una persona obtiene el
dominio o propiedades de un bien o servicio o algún
derecho real sobre éstos. Puede tener efecto a título
oneroso o gratuito; a título singular o universal, por
cesión o herencia.
ADQUISICION DE VALORES
Agrupa las asignaciones destinadas por el Gobierno
Federal a la adquisición de todo tipo de valores
fiduciarios, en forma directa o a través de fondos
fideicomitidos, a estados, municipios y Distrito
Federal; a particulares y empresas privadas, a
organismos descentralizados y empresas de participación
estatal, de acuerdo con las políticas y normas
establecidas al respecto.
ADR'S (AMERICAN DEPOSITARY RECEIPT)
Un ADR es un certificado negociable que representa la
propiedad de un número específico de acciones de una
compañía no estadounidense. Es emitido y controlado por
un banco depositario (Estados Unidos) contra las
acciones depositadas en otro banco (mexicano). Se
utiliza para facilitar las transacciones de ese tipo de
acciones en los mercados estadounidenses y agilizar la
transferencia de una acción fuera de los Estados Unidos.
Un ADR está denominado en dólares, se comercia en el
mercado estadounidense, y es considerado legalmente como
un valor norteamericano.
ADSCRIPCION
Acto o hecho de asignar a una persona al servicio de un
puesto, o ubicar a una unidad administrativa dentro de
otra de mayor jerarquía.
ADUANA
Las aduanas son oficinas públicas administrativas
establecidas en los lugares de acceso o salida del país,
dependientes del Servicio de Administración Tributaria
perteneciente a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, con facultades para recaudar impuestos y demás
derechos que se hallen a su cargo, fiscalizar la entrada
y salida de mercancías y hacer cumplir las leyes que a
este ramo se refieren, y las que le son conexas, como
las de salubridad, comunicaciones, migratorias, etc.
AFECTACION
Es la limitación y condiciones que se imponen por la
aplicación de una ley al uso de un predio o un bien
particular o federal, para destinarlos total o
parcialmente a obras de utilidad pública.
AFECTACION PRESUPUESTARIA
Es el movimiento que permite adecuar o modificar el
presupuesto original autorizado por la H. Cámara de
Diputados, el cual se realiza a través de un documento
denominado "oficio de afectación presupuestaria". Según
el tipo de clave presupuestaria que afecte, puede ser:
automática, es decir, cuando el traspaso por la entidad
es interno; o no automática, cuando se requiere
autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público. Según el movimiento que produzca, puede ser:
ampliación, reducción o movimiento compensado.
AFIANZAR
Dar fianza por alguna persona para seguridad o resguardo
de intereses o caudales.
AFIRMATIVA FICTA (NEGATIVA FICTA)
Decisión normativa de carácter administrativo por la
cual todas las peticiones por escrito de los ciudadanos,
usuarios, empresas o entidades que se hagan a la
autoridad pública, si no se contestan en el plazo que
marca la ley o las disposiciones administrativas se
consideran aceptadas, bastando para ello conservar la
copia del acuse de la solicitud realizada ante la
instancia competente. La negativa ficta es la decisión
normativa en el sentido opuesto.
AGENTES ECONOMICOS
Se refiere a la clasificación de las unidades
administrativas, productivas o consumidoras que
participan en la economía; en Cuentas Nacionales se
consideran agentes económicos a las familias, empresas,
gobierno y el exterior. En el caso de las
transferencias, los agentes económicos son: Empresas
Públicas, Empresas Privadas, Organismos
Descentralizados, Productores de Mercancías,
Instituciones de Seguridad Social, Organismos
Descentralizados Productores de Servicios Sociales y
Comunales, Instituciones Privadas sin fines de lucro,
Particulares, Estados y Municipios, y el Exterior.
AGREGADOS MONETARIOS
Son los componentes que integran la masa monetaria.
Los cuatro agregados más usuales son:
M1 = Billetes y monedas en poder del público y la suma
de las cuentas de cheques con o sin intereses.
M2 = M1 + Instrumentos bancarios a corto plazo +
aceptaciones bancarias en moneda nacional y extranjera.
M3 = M2 + Instrumentos no bancarios a corto plazo.
M4 = M3 + Instrumentos a largo plazo + Ficorca.
AHORRO
Es la cantidad monetaria excedente de las personas e
instituciones sobre sus gastos. También se denomina así
a la parte de la renta que después de impuestos no se
consume, en el caso de las personas físicas; ni se
distribuye en el caso de la sociedad.
Es el ingreso no consumido, es decir la diferencia entre
el ingreso y el consumo. En una economía abierta debe
considerarse el agregado de las transferencias netas del
exterior o la sustracción de las transferencias netas al
exterior. Para una economía cerrada el ahorro es igual a
la inversión (ahorro e inversión realizada en
contraposición a ahorro e inversión deseada).
Ahorro significa "reservar" una capacidad productiva, no
empleada en la producción de bienes de consumo y dejarla
disponible para producir nuevos bienes de inversión. El
ahorro nacional no consiste en acumular dinero, sino
capital.
Diferencia positiva que resulta de la comparación entre
los ingresos y los gastos de una entidad. Para efectos
presupuestarios existen dos tipos de ahorro: en cuenta
corriente y en cuenta de capital.
El ahorro para el caso del Gobierno Federal se determina
antes de considerar las transferencias corrientes y el
pago de intereses.
AHORRO EN CUENTA CORRIENTE
Diferencia positiva de los ingresos respecto a los
gastos en cuenta corriente que coadyuvan a la generación
de recursos para la formación neta de capital.
AHORRO EN CUENTA DE CAPITAL
Diferencia de ingresos respecto a los gastos en cuenta
de capital.
AHORRO EN LA ECONOMIA
El excedente de los ingresos sobre los gastos de consumo
es el ahorro. Se obtiene a partir del ingreso nacional
disponible al cual se le restan los gastos de consumo
final de las familias, el gobierno general y las
instituciones sin fines de lucro que sirven a los
hogares. El ahorro se puede obtener en términos brutos y
netos según sea si se le adiciona o no el consumo de
capital fijo y el excedente de la nación por
transacciones corrientes. El ahorro bruto es igual a la
formación bruta de capital.
AHORRO EXTERNO
Es la cantidad de recursos que requiere la economía
nacional para cubrir el déficit en la cuenta corriente
de la balanza de pagos. El ahorro externo se compone por
la inversión extranjera directa, los préstamos recibidos
por el sector público y privado no monetario, el cambio
en las reservas internacionales, las transferencias de
capital y los errores u omisiones.
AHORRO FINANCIERO
Diferencia entre el agregado monetario m4 (comprende
monedas y billetes en poder del público no bancario;
cuenta de cheques en moneda nacional y extranjera e
instrumentos de ahorro líquido y a plazo ofrecidos al
público) y los billetes y monedas que emite el Banco de
México (M0).
AHORRO INTERNO
Cantidad de recursos generados por la economía nacional
a través de la captación del sistema financiero e
impositivo del país destinados al financiamiento interno
y del saldo corriente de balanza de pagos. Es la parte
del ingreso nacional que no se consume.
Es la diferencia entre el ingreso nacional disponible y
el gasto de consumo final privado y del gobierno.
AJUSTAR UNA CUENTA
Hacer concordar el saldo de una cuenta con el valor real
que la misma represente.
AJUSTE
Asiento contable que se formula para modificar el saldo
de dos o más cuentas que por alguna circunstancia no
reflejan la realidad en un momento determinado.
AJUSTE DE AUDITORIA
Es un asiento contable que corrige un error detectado
como consecuencia de un examen de cuentas practicado por
un auditor interno o externo en una empresa.
AJUSTE DE PERIODOS ANTERIORES
Ganancias o pérdidas de valor sustancial que constituyen
un ajuste sobre las utilidades presentadas en años
anteriores y que están registradas directamente en la
cuenta de utilidades retenidas.
ALCISTA (BURSATIL)
Suele decirse de quien compra valores en la bolsa
calculando que éstos subirán en un plazo corto y que
podrá luego venderlos obteniendo una utilidad.
Frecuentemente se aplica el término a quienes hacen de
esa práctica un medio de especulación.
ALINEACION DE PRECIOS RELATIVOS
Ajuste concertado para uniformar los precios relativos
de la economía como son salarios (precio de la mano de
obra), precios de bienes y servicios del sector privado,
precios y tarifas, (precios de los servicos públicos),
tipo de cambio (precio de la moneda nacional) y tasas de
interés (precio del crédito); para ello, se incluyen
todas las mercancías y servicios en proporciones bien
calculadas para la estructuración de un numerario tan
especial que represente en cierta medida un promedio de
todas las mercancías y servicios; es decir, componentes
cuyas variaciones se compensen exactamente y se eliminen
mutuamente frente a cualquier variación en la
distribución del ingreso.
ALMACEN, LIBRO DE
Es el registro o el conjunto de hojas sueltas o tarjetas
en el que se anotan detalladamente los movimientos de
entrada y salida de mercancías y otros artículos. Tales
movimientos pueden asentarse en especie, o en especie y
valor a la vez, según el sistema que se adopte.
ALMACENES FISCALES
Espacios destinados a almacenar mercancías sujetas al
pago de derechos de importación y que sólo pueden
retirarse al pago de los mismos.
ALMACENES GENERALES DE DEPOSITO
Instituciones auxiliares de crédito que tienen por
objeto el almacenamiento, guarda o conservación de
bienes o mercancías y la expedición de certificados de
depósito y bonos de prenda, siendo éstos últimos
opcionales, cuando a solicitud del depositante se emitan
como no negociables los certificados de depósitos.
Tendrán también, los almacenes generales de depósitos,
la posibilidad de realizar las siguientes actividades:
a) transformar las mercancías depositadas para aumentar
su valor, sin variar esencialmente su naturaleza; b)
transportar mercancías que entren o salgan de su
almacén, siempre que éstas vayan a ser o hayan sido
almacenadas en éste; c) expedir certificados de depósito
por mercancías en tránsito si el depositante y el
acreedor prendario dan su conformidad y corren los
riesgos inherentes, además de asegurar por conducto del
almacén las mercancías.
AMBITO DE COMPETENCIA
Ejercicio de autoridad jurisdiccional que un órgano
practica dentro de un marco de acción, mismo que
determina los límites y alcances de sus acciones.
AMORTIZACION
Extinción gradual de cualquier deuda durante un periodo
de tiempo; por ejemplo: la redención de una deuda
mediante pagos consecutivos al acreedor, la extinción
gradual periódica en libros de una prima de seguros o de
una prima sobre bonos. Una reducción al valor en libros
de una partida de activo fijo; un término genérico para
depreciación, agotamiento, baja en libros, o la
extinción gradual en libros de una partida o grupo de
partidas de activo de vida limitada, bien sea, mediante
un crédito directo, o por medio de una cuenta de
valuación; por tanto, el importe de esta reducción
constituye genéricamente una amortización.
Erogación que se destina al pago o extinción de una
carga o una deuda contraida por la entidad.
Proceso de cancelación de un empréstito. La extinción de
compromisos a largo y corto plazo.
Dar de baja en libros a una parte o a todo el costo de
una partida de activo; depreciar o agotar.
AMORTIZACION DE ACCIONES
Reintegrar o devolver a un accionista el importe de su
aportación más el superávit proporcional o menos el
déficit proporcional.
AMORTIZACION DE DEUDA DEL SECTOR PUBLICO
Representa la cancelación mediante pago o cualquier
forma por la cual se extinga la obligación principal de
los pasivos contraidos por el Gobierno Federal, los
organismos y empresas y la banca de desarrollo a favor
de otros agentes económicos, residentes o no residentes,
y emitidos en moneda nacional o extranjera.
Erogación que implica el pago total o parcial de un
empréstito de origen interno o externo otorgado al
sector público amparado por un título de crédito,
convenio o contrato. La deuda del sector público,
comúnmente se amortiza en el largo plazo, mediante pagos
periódicos.
AMORTIZACION DEL PASIVO CIRCULANTE (DEUDA FLOTANTE)
Erogación que implica el pago parcial o total de adeudos
contraidos con proveedores de bienes y/o servicios con
vencimientos inferiores a un año, y que no fueron
cubiertos en el ejercicio correspondiente.
AMPARO
Procedimiento señalado por la Constitución para
protegerse de alguna ley o acto que puede lesionar los
intereses de una persona física o moral.
AMPLIACION
A menudo se confunden los términos ampliación y mejora,
para aclarar tal confusión las ampliaciones son aquéllas
que constituyen una inversión complementaria para
aumentar los equipos, edificios, etc.; mientras que las
mejoras son aquéllas que se introducen en los elementos
ya existentes sustituyendo ciertas piezas.
AMPLIACION A LA LINEA DE CREDITO
Cantidad adicional otorgada a los créditos autorizados.
Estas operaciones son utilizadas frecuentemente por las
grandes organizaciones para financiar compromisos ya
contraidos o futuras adquisiciones.
AMPLIACION DE CAPITAL
Operación financiera consistente en aumentar los
recursos del capital de una empresa. Puede realizarse
mediante capitalización de utilidades, por suscripción o
reconociendo parte del superávit por revaluación.
Operación mediante la cual la sociedad procede al
aumento de su capital social, emitiendo nuevas acciones.
AMPLIACION PRESUPUESTARIA
Es la modificación en aumento a la asignación de una
clave presupuestaria ya existente. Puede haber
ampliaciones compensadas o líquidas que son lo mismo que
las adiciones compensadas o líquidas.
ANALISIS
Examen detallado de los hechos para conocer sus
elementos constitutivos, sus características
representativas, así como sus interrelaciones y la
relación de cada elemento con él.
ANALISIS COSTO - BENEFICIO
Procedimiento para formular y evaluar programas o
proyectos, consistente en la comparación de costos y
beneficios, con el propósito de que estos últimos
excedan a los primeros pudiendo ser de tipo monetario o
social, directo o indirecto.
Instrumento para formular y evaluar proyectos; trata
acerca de los costos y beneficios de un plan,
cuantificando ambos en términos monetarios y sociales,
directos o indirectos, con el propósito de que los
beneficios sean mayores a los costos. Los métodos que se
usan con mayor frecuencia en este tipo de análisis son:
tasa de rentabilidad interna, valor neto y actual, y
análisis costo-eficiencia.
La diferencia esencial entre el análisis de costo -
beneficio y los métodos ordinarios de evaluación de
inversiones que emplean las empresas, es el énfasis en
los costos y beneficios sociales. El objetivo consiste
en identificar y medir las pérdidas y las ganancias en
el bienestar económico que recibe la sociedad en su
conjunto.
ANALISIS COSTO-EFICIENCIA
Procedimiento a través del cual se busca el camino más
económico y expedito para alcanzar un objetivo; se trata
de obtener el máximo rendimiento de un volumen
determinado de recursos.
ANALISIS DE CORTE TRANSVERSAL
Estudio estadístico que se realiza tomando información
de un conjunto de unidades en un punto determinado en el
tiempo y examinando las variaciones en la información a
través de las unidades.
Análisis de costo y ganancia de las desventajas.
Método utilizado en todo sistema económico para
proyectos y programas a futuro y para racionalizar las
decisiones de inversión; implica dar coherencia a los
objetos y los medios disponibles, comparando los costos
con las expectativas de ganancia.
ANALISIS DE ESTABILIDAD
Estudio del comportamiento de las variables de un
sistema económico, cuando se encuentra fuera de
equilibrio; su principal objetivo es determinar en forma
específica si un conjunto de variables convergen o
divergen de sus valores de equilibrio a través del
tiempo.
ANALISIS DE INVENTARIOS
Técnica para determinar el nivel óptimo de inventarios
que se deben mantener en cualquier situación específica.
El problema esencial es determinar el nivel óptimo de
éstos con la finalidad de encontrar la forma en que
pueden cambiar con ciertas variables clave.
ANALISIS DE REGRESION
Técnica estadística que se utiliza para medir la
relación cuantitativa entre dos o más variables. Se
utiliza para estimar o predecir los valores de una
variable con base en valores conocidos, o para explicar
los valores de una variable en términos de la otra.
ANALISIS DE RIESGO
Cálculo de la probabilidad de que los rendimientos
reales futuros estén por abajo de los rendimientos
esperados, esta probabilidad se mide por la desviación
estándar o por el coeficiente de variación de los
rendimientos esperados.
ANALISIS DE VALORES
Estudio de los factores legales, económicos, financieros
y bursátiles de los títulos mobiliarios para explicar su
comportamiento en el mercado y pronosticar su tendencia.
El análisis de los valores puede ser fundamental y
técnico.
ANALISIS DEL PUNTO DE EQUILIBRIO
Método para analizar las relaciones existentes entre el
costo fijo, el costo variable y las utilidades.
Representa el volumen de ventas al cual los costos
totales son iguales a los ingresos totales, es decir el
punto en que las utilidades son cero. En periodos
inflacionarios su precisión disminuye si se utilizan
cifras a precios corrientes.
ANALISIS DEL SECTOR PUBLICO PRESUPUESTAL
Examen detallado del comportamiento y evolución de la
Administración Pública Federal, que comprende tanto al
sector central, como al sector paraestatal. Contiene dos
tipos diferentes y complementarios de investigaciones;
uno referente a la estructura interna del sector público
y otro, relativo a la repercusión de sus acciones sobre
el sistema económico general.
ANALISIS E INTERPRETACION DE ESTADOS FINANCIEROS
Consiste en la compilación y estudio de los datos
contables, así como la preparación e interpretación de
razones financieras, tendencias y porcentajes. Es el
proceso mediante el cual los diferentes interesados en
la marcha de una empresa podrán evaluar a la misma, esto
implica realizar un método de estudio de la empresa y de
las variables macro y microeconómicas que la afectan
para determinar los aspectos que la hacen una opción
sólida y las posibilidades de enfrentar situaciones
futuras adversas.
ANALISIS ECONOMICO
Método para separar, examinar y evaluar tanto
cuantitativa como cualitativamente, las interrelaciones
que se dan entre los distintos agentes económicos, así
como los fenómenos y situaciones que de ella se derivan;
tanto al interior de la economía, como en su relación
con el exterior.
ANALISIS FINANCIERO
Procedimiento utilizado para evaluar la estructura de
las fuentes y usos de los recursos financieros. Se
aplica para establecer las modalidades bajo las cuales
se mueven los flujos monetarios, y explicar los
problemas y circunstancias que en ellos influyen.
ANALISIS FUNDAMENTAL (BURSATIL)
Estudio de los valores con base en factores inherentes a
la emisora como la estructura de capital, ventas,
utilidades y número de acciones en circulación.
ANALISIS PRESUPUESTARIO
Es el examen y explicación de los principales
componentes del gasto público, y su impacto en las
actividades económicas, políticas y sociales del país,
expresados en el Presupuesto de Egresos de la Federación
aprobado.
ANALISIS SECTORIAL
Es el examen programático y financiero, que incluye las
condiciones de organización y operación de las
entidades, que por la afinidad de sus funciones
conforman un sector económico o administrativo dentro de
la administración pública.
ANALITICO DE INGRESOS
Estado presupuestario que muestra la ejecución de la Ley
de Ingresos de la Federación al mayor detalle, separando
los ingresos efectivos de los virtuales, y comparando lo
real con lo estimado, en un periodo determinado.
ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO
Estimación de los gastos a efectuar para el desarrollo
de los programas sustantivos y de apoyo de las
dependencias y entidades del Sector Público
Presupuestario; para su elaboración se deben observar
las normas, lineamientos y políticas de gasto que fije
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; la
información permite a esta dependencia integrar el
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
ANTICIPOS A PROVEEDORES
Pagos previos que en ocasiones, por las características
de la demanda de ciertos productos, los proveedores
exigen a sus clientes a cuenta de sus pedidos. Las
empresas que tengan que efectuar desembolsos por este
concepto, deberán registrarlos dentro del capítulo
general de inventarios en una cuenta específica. Esta
operación de anticipo también puede ser con el agente
aduanal.
ANTIGÜEDAD DE CUENTAS POR COBRAR
Análisis de los débitos que integran cada uno de los
saldos a cargo de clientes, tomando como base la fecha
de la factura o la fecha de vencimiento. Este análisis
se utiliza como auxiliar en la determinación de saldos
vencidos y de dudosa recuperación.
AÑO FISCAL
Año presupuestario y contable para los cuales se
presupuestan los ingresos y gastos brutos, y para los
que se presentan cuentas, sin incluir ningún periodo
complementario durante el cual puedan mantenerse
abiertos los libros contables después del comienzo del
periodo fiscal siguiente. En México el año fiscal abarca
del 1 de enero al 31 de diciembre.
AÑO PRESUPUESTARIO
Periodo para el cual se aprueba, por parte de las
Cámaras de Diputados y Senadores que integran el H.
Congreso de la Unión, las asignaciones, compromisos,
aprovisionamientos y pagos destinados para la ejecución
de los programas previstos en el Presupuesto de Egresos
de la Federación. Comprende el periodo del año fiscal.
APALANCAMIENTO
Se refiere a las estrategias relativas a la composición
de deuda y capital para financiar los activos, cuando en
forma más específica se aplica a la razón resultante de
dividir el pasivo entre el capital contable.
Se concibe como el mejoramiento de la rentabilidad de
una empresa a través de su estructura financiera y
operativa.
APARATO PRODUCTIVO
Conjunto de medios e instrumentos con que cuenta una
economía nacional para producir los bienes y servicios
que demanda la sociedad en su conjunto.
APERTURA COMERCIAL
Proceso mediante el cual se eliminan las barreras que
inhiben el comercio exterior de un país, como puede ser
permisos previos o licencias de importación, por
aranceles.
APERTURA DE CREDITO
Contrato por el cual el acreditante se obliga a poner
una suma de dinero a disposición del acreditado o
contraer una obligación por cuenta de éste para que él
mismo haga uso del crédito concedido en la forma y en
los términos y condiciones convenidos, quedando obligado
el acreditado a restituir al acreditante las sumas de
que se disponga, o a cubrirlo oportunamente por el
importe de la obligación que contrajo y en todo caso a
pagarle los intereses, prestaciones, gastos y comisiones
que se estipulen.
APERTURA ECONOMICA
Proceso a través del cual la economía se ajusta a las
nuevas realidades del mercado y sus relaciones sociales,
así como a las transformaciones comerciales y
tecnológicas mundiales. Implica homologación de la
economía con la de los principales centros de desarrollo
económico, para lo cual requiere fortalecer la inversión
privada e incentivar la inversión foránea eliminando
regulaciones y control de precios nacionales e
internacionales y reduciendo restricciones en los campos
financieros, fiscales, comerciales, de inversión y
monetarios.
APLICACION DE LOS RECURSOS
Destino específico que se le da al uso de los recursos
(compra de maquinaria y equipo, compra de materias
primas, pago de pasivo, capital de trabajo, etc.).
Término utilizado en el Estado de origen y aplicación de
recursos. Las aplicaciones de recursos se encuentran
representadas por: a) la pérdida neta de la empresa; b)
aumentos de activo; c) disminuciones de pasivo; y d)
disminución de capital.
APORTACIONES
Recursos canalizados para crear o incrementar el
patrimonio de ciertas entidades que laboran con fines de
utilidad pública y cuyos ingresos son insuficientes para
mantener sus servicios.
Son los recursos que se otorgan a las unidades
productoras de bienes y servicios, con la finalidad de
financiar la adquisición de activos fijos, activos
financieros, o apoyar la liquidación de pasivos.
APORTACIONES DE CAPITAL
Las sumas pagadas en efectivo o aportadas en bienes o
derechos por los socios o accionistas de una sociedad,
para integrar el capital de ésta.
Son las entregas en bienes de capital o en dinero, para
financiar gastos de capital a las empresas de
participación estatal y organismos descentralizados, que
producen bienes y/o servicios para su venta en el
mercado.
APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
Son las contribuciones establecidas en la ley a cargo de
personas, cuyo pago lo hace el Estado para cumplir con
las obligaciones fijadas por la ley por servicios de
seguridad social proporcionados por el mismo Estado.
APOYOS A ESTADOS Y MUNICIPIOS
Son las asignaciones extraordinarias que la
Administración Pública Federal otorga a los estados,
municipios y el Distrito Federal con la finalidad de
apoyarlos en su fortalecimiento financiero y en caso de
desastres naturales o por contingencias económicas, así
como para dar cumplimiento a los Convenios de
Cooperación que se suscriban.
APOYOS FISCALES
Son las asignaciones de recursos o exenciones de
impuestos que se otorgan a las entidades en las que el
Gobierno Federal tiene participación, destinándose los
mismos a gastos de operación, inversión o de algún otro
tipo, según las necesidades.
APROVECHAMIENTOS
Son ingresos ordinarios provenientes de las actividades
de derecho público que realiza el gobierno, y que recibe
en forma de recargos, intereses moratorios o multas, o
como cualquier ingreso no clasificable, como impuestos,
derechos o productos.
ARANCEL
Tarifa oficial para el pago de impuestos o
contribuciones y tasas o derechos; aquélla que se fija
oficialmente para el pago de los honorarios
correspondientes a determinadas actividades
profesionales, como contraprestación a un servicio
recibido.
Impuesto que se debe pagar por concepto de importación
de bienes. Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un
porcentaje del valor de los bienes, o "específicos" como
una cantidad determinada por unidad de peso o volumen.
Los aranceles se emplean para obtener un ingreso
gubernamental o para proteger a la industria nacional de
la competencia de las importaciones.
Impuesto o tarifa que grava los productos transferidos
de un país a otro. El incremento de estas tarifas sobre
los productos a importar elevan su precio y los hacen
menos competitivos dentro del mercado del país que
importa, tendiendo con esto a restringir su
comercialización.
ARANCEL DISCRIMINATORIO
Impuesto a la importación que se establece a nivel
diferente de otros comparables, para impedir la entrada
de una mercancía de un determinado país de origen.
ARBITRAJE BURSATIL
Operación bursátil que se realiza cuando un mismo valor
opera en dos mercados diferentes a precios distintos,
para comprar donde esté a un precio menor y vender a
donde el precio sea mayor y viceversa.
AREA DE RESPONSABILIDAD
Departamento, centro o nivel jerárquico de
administración, dirección y ejecución del trabajo,
organizado para intervenir directamente en la
formulación de objetivos y en la comparación de los
mismos con los resultados obtenidos, con el objeto de
establecer su responsabilidad en las desviaciones
habidas por distintos conceptos y causas.
AREAS DE RESPONSABILIDAD, administracion POR
Enfoque de administración en el cual se analiza y
cuantifica la responsabilidad (obligación de una persona
de desempeñar lo mejor posible las funciones que se le
asignen), identificando la actuación con los resultados
obtenidos. Permite que las operaciones se registren y se
informe por niveles de responsabilidad dentro de la
organización.
AREAS DE RESPONSABILIDAD, contabilidad POR
Es aquélla que clasifica la información contable y
estadística de las actividades de una empresa, de
acuerdo con la autoridad y responsabilidad de los
gerentes o los responsables de ellas.
Es una técnica que sirve para controlar los ingresos,
costos y gastos, tomando en consideración las
responsabilidades asignadas a cada funcionario o
supervisor de área o departamento.
AREAS ESTRATEGICAS Y PRIORITARIAS DEL SECTOR PUBLICO
Son aquellas actividades económicas que por su
naturaleza cumplen una función impulsora y dinamizadora
del sistema económico general, y que por lo mismo forman
un ámbito cuyo control está reservado exclusivamente al
Estado para garantizar su explotación y uso racionales.
Los artículos 27 y 28 de la Constitución política de los
Estados Unidos Mexicanos establecen las áreas
estratégicas y prioritarias reservadas al Estado
Mexicano.
ARQUEO DE CAJA
Es el corte de caja complementado con el recuento o
verificación de las existencias en efectivo y de los
documentos que forman parte del saldo de la cuenta
respectiva, a una fecha determinada.
ARRENDADORAS FINANCIERAS
Son organizaciones que mediante un contrato de
arrendamiento se obligan a adquirir determinados bienes
y a conceder su uso o goce temporal a plazo forzoso a
una persona física o moral, obligándose ésta a realizar
pagos parciales por una cantidad que cubra el costo de
adquisición de los bienes, los gastos financieros y
otros gastos conexos, para adoptar al vencimiento del
contrato cualquiera de las tres opciones siguientes: a)
comprar el bien a un precio inferior a su valor de
adquisición, fijado en el contrato, o inferior al valor
de mercado; b) prorrogar el plazo del uso o goce del
bien, pagando una renta menor; c) participar junto con
la arrendadora de los beneficios que deje la venta del
bien, de acuerdo a las proporciones y términos
establecidos en el contrato.
ARRENDAMIENTO
Cesión de una persona (arrendadora) a otra
(arrendatario), del uso de un bien mueble o inmueble,
terreno, edificio, automóvil, maquinaria o de una parte
de uno o de otro, durante un periodo especificado de
tiempo a cambio de una renta u otra compensación.
ARRENDAMIENTO A LARGO PLAZO
Obligación por el alquiler de propiedad, mueble o
inmueble que cubre un largo periodo de años. En su uso
actual, ese término no sólo se aplica al arrendamiento
obligatorio u ordinario, sino también a los contratos de
renta y arrendamiento con opción de compra y a los
contratos que se asemejan a los de arrendamiento, pero
que de hecho son compras a plazo. Debido a la
importancia y el carácter frecuentemente complicado de
este tipo moderno de financiamiento, los estados
financieros que contienen estas partidas se complementan
con notas detalladas.
ARRENDAMIENTO FINANCIERO
Es el contrato por virtud del cual se otorga el uso o
goce temporal de bienes tangibles, siempre que se cumpla
con los siguientes requisitos: 1.- que se establezca un
plazo forzoso que sea igual o superior al mínimo para
deducir la inversión en los términos de las
disposiciones fiscales o cuando el plazo sea menor, se
permita a quien recibe el bien, que al término del plazo
ejerza cualquiera de las siguientes opciones: a)
transferir la propiedad del bien objeto del contrato
mediante el pago de una cantidad determinada, que deberá
ser inferior al valor del mercado del bien al momento de
ejercer la opción; b) prorrogar el contrato por un plazo
determinado durante el cual los pagos serán por un monto
inferior al que se fijó durante el plazo inicial del
contrato; y c) obtener parte del precio por la
enajenación a un tercero del bien objeto del contrato;
2.- que la contraprestación sea equivalente o superior
al valor del bien al momento de otorgar su uso o goce; y
3.- que se establezca una tasa de interés aplicable para
determinar los pagos y el contrato se celebre por
escrito.
ARRENDAMIENTO PURO
Operación por contrato que establece el uso o goce
temporal de un bien, con la característica de que no
existe opción de compra al término de la vigencia del
contrato. Por lo tanto, la arrendadora no contrae
obligación alguna de enajenar el bien, ni de hacerle
partícipe al arrendatario del importe de la venta que se
haga del bien a un tercero. En el caso de que al término
del contrato exista un contrato de compra-venta del bien
entre el arrendador y el arrendatario, el bien tendrá
que ser enajenado al valor comercial o de mercado.
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS
Reunión de los accionistas de una empresa que señala la
Ley General de Sociedades Mercantiles en forma ordinaria
o extraordinaria. Para que se pueda celebrar la
ordinaria, es necesario que se reúnan los accionistas
que posean, por lo menos, la mitad del capital social y
para la extraordinaria son necesarias las tres cuartas
partes representativas del capital.
ASIENTO COMPUESTO
Aquél en que hay varias cuentas deudoras, varias
acreedoras o a la vez varias deudoras y acreedoras.
ASIENTO CONTABLE
Registro de una operación real o virtual en el libro
correspondiente.
Registro de las operaciones financieras y
presupuestarias ejercidas que se realiza en los libros
autorizados a las dependencias y entidades del Gobierno
Federal.
ASIENTO CORRELATIVO
El que se hace para relacionar los movimientos deudores
o acreedores de una o varias cuentas para que sean
recíprocos.
ASIENTO DE AJUSTE
El que se hace para igualar varias cuentas o para
conciliar una cuenta con otra, o bien para que indique
su saldo verdadero en la fecha del estado de situación
financiera.
ASIENTO DE APERTURA
Aquél con que se inicia el registro de las operaciones
de una empresa. Es el balance inicial registrado como
asiento, en los libros contables.
ASIENTO DE CAJA
El que debe anotarse o se encuentra anotado en el libro
de caja.
ASIENTO DE CIERRE
Registro que se realiza al final del ejercicio, el cual
sirve para liquidar todas las cuentas (activo, pasivo y
capital) que muestren saldo; para que las mismas queden
saldadas se requiere acreditar el saldo que tengan las
cuentas de activo y cargar el saldo que tengan las de
pasivo y capital.
ASIENTO DE COMPLEMENTO
El que se hace para incluir en una o varias cuentas todo
el movimiento que corresponda a un periodo determinado.
ASIENTO DE CONCENTRACION
El que sirve para asentar en resumen, un conjunto de
cargos y abonos tomados de un libro de primera entrada.
ASIENTO DE DIARIO
Registro de un libro diario, de cargos y abonos iguales,
con una explicación de la transacción, cuando el caso lo
requiere.
ASIENTO DE MAYOR
El que debe anotarse o se encuentra anotado en el libro
mayor.
ASIENTO DE TRASPASO
Aquél que tiene por objeto trasladar ciertas partidas de
una o varias cuentas a otra u otras. En la contabilidad
bancaria un asiento de traspaso significa "asiento de
diario".
ASIENTO VIRTUAL
Aquél que se formula sin haberse recibido ni entregado
materialmente nada, pero que es necesario para que las
cuentas respectivas arrojen su saldo verdadero. Los
"asientos de complemento" se consideran dentro de esta
clasificación.
ASIENTOS DE AJUSTE
Son los registros requeridos al final de un periodo para
actualizar las cuentas antes de la preparación de los
estados financieros. Los asientos de ajuste sirven para
prorratear adecuadamente ciertas transacciones entre los
periodos contables afectados y para registrar aquellos
ingresos devengados o los gastos que no han podido
registrarse con anterioridad al cierre del periodo.
ASIENTOS EN AUXILIARES
Son los registros que deben anotarse o se encuentran
anotados en libros auxiliares.
ASIGNACION
Es el importe previsto en partidas, guiones, subguiones
y/o incisos presupuestarios destinados a sufragar las
erogaciones que según el objeto del gasto les
corresponde.
ASIGNACION MODIFICADA
Importe de la asignación original, más o menos los
importes de las afectaciones presupuestarias que pueden
ser compensadas o líquidas. Se le denomina también como
asignación neta o presupuesto modificado.
ASIGNACION ORIGINAL
Importe consignado en el Presupuesto de Egresos de la
Federación aprobado por la H. Cámara de Diputados.
ASIGNACION PRESUPUESTARIA
Importe destinado a cubrir las erogaciones previstas en
programas, subprogramas, proyectos y unidades
presupuestarias, necesarias para el logro de los
objetivos y metas programadas. Esta se divide en
asignación original y asignación modificada.
ASOCIACION
Contrato en virtud del cual varios individuos convienen
en reunirse de manera permanente para realizar un fin
común que no esté prohibido por la ley y que no tenga
carácter preponderantemente económico. La palabra
asociación tiene un doble significado: el lato y el
restringido. El significado lato comprende toda
agrupación de personas físicas, realizada con un cierto
propósito de permanencia para el cumplimiento de una
finalidad cualquiera, de un interés común para los
asociados, siempre que sea lícito. El significado
restringido de la palabra asociación se entiende, a su
vez, de dos maneras, como asociación de interés público
y como asociación de interés privado. Acción de formar
una compañía llevando a cabo las formalidades legales
necesarias.
ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION (ALADI)
Asociación creada en 1980, para sustituir a la ALALC
(Asociación Latinoamericana de Libre Comercio), cuyo
principal objetivo es impulsar la integración y
desarrollo económico de los países miembros. Está
constituida por once naciones latinoamericanas:
Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador,
México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Las
funciones básicas de la ALADI son: promover y regular el
comercio en forma recíproca entre los países de la
región; buscar la complementación económica entre los
países miembros; y desarrollar acciones de cooperación
que contribuyan a la ampliación de los mercados
nacionales.
ASUNCION DE LA DEUDA (ASUNCION DE PASIVO)
Mecanismo a través del cual el Gobierno Federal asume
como propios, para su pago, el conjunto de empréstitos
de terceros a entidades de la Administración Pública
Paraestatal, con el fin de sanear su estructura
financiera. No constituye un requerimiento de efectivo y
sí un doble registro de ingreso-gasto, ya que al ser
autorizado, se registra virtualmente un financiamiento y
una aportación del Sector Central, así como una
amortización y una aportación al patrimonio de la
entidad beneficiada.
AUDITOR
Persona capacitada y designada por parte competente,
para examinar determinadas cuentas e informar o
dictaminar acerca de ellas. Originalmente la palabra que
se define significa "oidor" u "oyente". El origen de su
uso en la contaduría puede encontrarse en épocas remotas
en Inglaterra, cuando pocas personas sabían leer y las
cuentas de los grandes propietarios eran "oídas"
(escuchadas) en vez de ser examinadas como se hace en la
actualidad.
AUDITOR INTERNO
Es responsable de la dirección y conducción de la
auditoría interna de una dependencia o entidad.
AUDITORIA
Es el examen objetivo y sistemático de las operaciones
financieras y administrativas de una entidad, practicado
con posterioridad a su ejecución y para su evaluación.
Revisión, análisis y examen periódico que se efectúa a
los libros de contabilidad, sistemas y mecanismos
administrativos, así como a los métodos de control
interno de una organización administrativa, con el
objeto de determinar opiniones con respecto a su
funcionamiento.
AUDITORIA ADMINISTRATIVA
Es una revisión sistemática y evaluatoria de una entidad
o parte de ella, que se lleva a cabo con la finalidad de
determinar si la organización está operando
eficientemente. Constituye una búsqueda para localizar
los problemas relativos a la eficiencia dentro de la
organización. La auditoría administrativa abarca una
revisión de los objetivos, planes y programas de la
empresa; su estructura orgánica y funciones; sus
sistemas, procedimientos y controles; el personal y las
instalaciones de la empresa y el medio en que se
desarrolla, en función de la eficiencia de operación y
el ahorro en los costos. La auditoría administrativa
puede ser llevada a cabo por el licenciado en
administración de empresas y otros profesionales
capacitados, incluyendo al contador público adiestrado
en disciplinas administrativas o respaldado por otros
especialistas. El resultado de la auditoría
administrativa es una opinión sobre la eficiencia
administrativa de toda la empresa o parte de ella.
AUDITORIA CONTINUA
Cualquier auditoría de trabajo detallado que se hace
continuamente o a ciertos intervalos durante un
ejercicio fiscal, con el objeto de descubrir y corregir,
antes de finalizar el ejercicio, procedimientos
ineficaces o erróneos, reduciendo en esta forma el
trabajo del auditor externo al cierre del ejercicio.
AUDITORIA DE BALANCE
Revisión, por un contador público, de los registros de
contabilidad de una empresa y de sus métodos internos de
control, que sirve a dicho profesional para expresar su
opinión acerca de los estados financieros de aquélla.
Entre los objetivos principales de una auditoría de
balance, se encuentran los siguientes directamente
relacionados con los estados financieros que examina:
certeza de que no se omitió alguna partida de
importancia del activo, del pasivo, o del capital; que
las declaraciones informativas son razonablemente
correctas y no fueron incluidas en los estados con la
intención de dificultar la interpretación de éstos; que
el activo que se muestra a la fecha del balance es
realmente de la empresa y el pasivo representa sus
obligaciones reales o contingentes; que las partidas del
capital se clasificaron correctamente conforme a su
naturaleza; que el superávit se analizó en sus
componentes principales; y que el estado de ingresos y
gastos refleje razonablemente los resultados de las
operaciones por el periodo indicado.
AUDITORIA DE CAJA
Examen limitado a las operaciones de caja (dinero en
efectivo y cuentas de cheques con los bancos) durante el
periodo determinado, llevada a cabo con el fin de
cerciorarse de que todo el dinero recibido ha sido
debidamente asentado en las cuentas y de comprobar que
todos los pagos han sido autorizados y registrados en
modo apropiado. La auditoría de caja implica un trabajo
detallado, pero limitado en cuanto a su programa, ya que
se refiere exclusivamente a la fuente de origen de los
ingresos y a la naturaleza de los egresos, con objeto de
comprobar su exactitud. Además de la verificación de
ingresos y egresos, incluye la comprobación material de
las existencias en caja por medio de un arqueo y la
confirmación directa de los saldos en cuenta de cheques,
por medio de correspondencia con las instituciones
bancarias respectivas. Una auditoría de esta especie
determina las responsabilidades de las personas
encargadas del manejo de fondos, en caso de que las
hubiera.
AUDITORIA DE OBRA PUBLICA
Se orienta a verificar el cumplimiento de los programas
de obra pública; la correcta aplicación del presupuesto
asignado, en términos de eficiencia, economía y
honradez; la observancia de las disposiciones legales
aplicables en la materia; la comprobación del
cumplimiento a los programas de obra establecidos en el
contrato; la revisión de que las obras contratadas se
inicien y concluyan en las fechas pactadas; y que se
supervisen en todas las fases conforme a las normas y
procedimientos que al efecto se establezcan, entre otros
aspectos.
AUDITORIA DE RESULTADO DE PROGRAMAS
Examen para verificar si las actividades de las
dependencias y entidades del Sector Público se
realizaron con oportunidad, para el logro de los
objetivos y metas programadas en relación con el avance
del ejercicio presupuestario.
AUDITORIA DE SISTEMAS
Está dirigida a evaluar los sistemas y procedimientos de
uso en una empresa, con el propósito de determinar si su
diseño y aplicación son correctos; y comprobar el
sistema de procesamiento de información como parte de la
evaluación de control interno; así como para identificar
aspectos susceptibles de mejorarse o eliminarse.
AUDITORIA ESPECIAL
La que se lleva a cabo con una finalidad distinta a la
de dictaminar los estados financieros de fin de
ejercicio. En una auditoría de este tipo, puede ser
necesario comprobar detalladamente las operaciones o
bien puede ser suficiente llevar a cabo pruebas
selectivas de ciertas partes de la contabilidad.
Generalmente este tipo de auditoría implica el examen y
comprobación particular de alguna cuenta o cuentas.
AUDITORIA EXTERNA
Revisión, análisis y examen contable y de control
general practicado por un contador público
independiente, ajeno a empresas privadas y a las
entidades de la Administración Pública Federal.
AUDITORIA FINANCIERA
Examen y comprobación de las operaciones, registros,
informes y los estados financieros de una entidad
correspondientes a determinado periodo, la determinación
de las disposiciones legales, políticas y otras normas
aplicables, y la revisión y evaluación del control
interno establecido.
Revisión, análisis y examen de las transacciones,
operaciones y requisitos financieros de una entidad con
objeto de determinar si la información financiera que se
produce es confiable, oportuna y útil.
AUDITORIA GUBERNAMENTAL
Revisión y examen que llevan a cabo la Secretaría de
Contraloría y Desarrollo Administrativo y la Contaduría
Mayor de Hacienda a las operaciones de diferente
naturaleza, que realizan las dependencias y entidades
del Gobierno Federal, Estatal y Municipal en el
cumplimiento de sus atribuciones.
AUDITORIA INTEGRAL
Revisión global de las actividades financieras,
contables y administrativas que realizan las
dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, que incluye auditoría financiera, operacional,
de resultados de programas y de legalidad.
AUDITORIA INTERNA
Revisión, análisis y examen que se efectúa a los
controles y la contabilidad de una entidad, con objeto
de diagnosticar y evaluar su funcionamiento,
proporcionando información que apoye el resultado de la
gestión, practicado por personal perteneciente a la
propia entidad.
AUDITORIA OPERACIONAL
Es una revisión y evaluación parcial o total de las
operaciones y procedimientos adoptados en una empresa,
con la finalidad principal de auxiliar a la dirección a
eliminar las deficiencias por medio de la recomendación
de medidas correctivas.
Comprende además de la financiera, el examen y
evaluación de la planeación, organización, dirección y
control interno administrativo; de la eficiencia,
eficacia y economía con que se han empleado los recursos
humanos, materiales y financieros; y de los resultados
de las operaciones programadas para saber si se han
logrado o no los objetivos propuestos.
AUDITORIA PRESUPUESTARIA
Proceso de examen y revisión en detalle de las
actividades de gobierno para verificar la eficiencia,
honestidad y legalidad con que se emplean los recursos
del Estado.
AUMENTO DE PASIVO
Significa un incremento en las obligaciones de la
entidad y puede tener su origen en tres causas
principales: a) aumento del activo; b) disminución del
capital; y c) sustitución del mismo pasivo.
AUMENTO NETO DE LA DEUDA
Diferencia existente entre la colocación de los nuevos
empréstitos o aumentos en el pasivo fijo, y la
amortización en efectivo o con otros activos asignados
para el pago de la deuda en un mismo año. También se le
conoce como endeudamiento neto.
AUMENTO NETO DE LAS CUENTAS POR PAGAR
Incremento contable de los adeudos. Diferencia entre el
valor de los bienes y servicios comprados y los pagos
hechos por esos conceptos durante el ejercicio, así como
los pagos recibidos a título de anticipo por las ventas
de bienes y servicios y la diferencia entre los
intereses devengados y las cantidades pagadas por
concepto de intereses de las obligaciones que el sector
del gobierno central adeuda a otros sectores, salvo en
los casos en que tales intereses se agreguen a la
obligación respectiva.
AUMENTOS DE ACTIVO
Adición de bienes que posee una entidad. Esta adición
puede derivarse por tres motivos: a) capitalización de
beneficios; b) aumento del pasivo (ejemplo: compra de
mercancías a crédito); y c) disminución del mismo activo
(compra en efectivo).
AUMENTOS DE CAPITAL
Incrementos de las acciones de una empresa. Estos pueden
originarse por : a) aumentos en el capital; b)
conversión de capital contable a capital social; y c)
combinación de los dos casos anteriores.
AUTOEVALUACION
Es la herramienta más práctica con que cuenta una
dependencia o entidad para conocer los avances y las
desviaciones de sus objetivos, planes y programas, sobre
todo de la operatividad de aquellas acciones que se
emprenden con la finalidad de mejorar la funcionalidad
de los sistemas y procesos que regulan el quehacer de la
propia entidad. Revisión detallada y periódica del
propio responsable de las acciones emprendidas para
mejorar el funcionamiento de determinada área, unidad,
órgano, sistema o procedimiento, a fin de medir el grado
de eficiencia, eficacia y congruencia en su operación.
AUTONOMIA DE GESTION
Mayor margen de maniobra otorgado a las empresas
públicas que les permite tener más agilidad para
adecuarse a las nuevas circunstancias para el desarrollo
pleno de la capacidad gerencial de los niveles de
dirección, reformulando el sistema de relaciones
existentes entre el sector central y el paraestatal.
Proceso mediante el cual las empresas públicas deciden
responsablemente la adquisición o enajenación de
productos, el ejercicio de los recursos propios, su
estructura administrativa y los niveles de remuneración
del personal cuya fijación no sea competencia de otras
instancias, para cumplir más eficaz y eficientemente con
los objetivos estratégicos que le asigna el Estado.
Supone el desarrollo de un sistema de evaluación que
pone énfasis en los resultados, para lo cual es
necesario establecer indicadores de gestión. De esta
forma, la evaluación se convierte en apoyo sustancial de
las funciones de dirección.
AUTORIDAD
Atribución conferida por la ley a ciertas personas, para
que éstas puedan ejercer la función de mando, encaminada
a lograr el cumplimiento de la ley o funciones de las
instituciones.
AUTORIDAD FISCAL
Dícese del representante del poder público que está
facultado para recaudar impuestos, controlar a los
causantes, imponer sanciones previstas por el Código
Fiscal, interpretar disposiciones de la ley, etc.
AUTORIDAD RECAUDADORA
La constituyen las unidades del Servicio de
Administración Tributaria que comprende las aduanas y
oficinas de este órgano desconcentrado de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, las autoridades fiscales
de las entidades federativas coordinadas, los organismos
descentralizados y bancos comerciales competentes para
recaudar la contribución federal de que se trate, para
llevar a cabo el procedimiento administrativo de
ejecución.
Las autoridades recaudadoras federales son de
conformidad con la Ley del Servicio de la Tesorería de
la Federación y la Ley del Servicio de Administración
Tributaria las encargadas de los servicios de
"recaudación", provenientes de la aplicación de la Ley
de Ingresos de la Federación y de otros conceptos que
deba percibir el Gobierno Federal.
AUTORIDADES ADMINISTRADORAS
Son las autoridades fiscales de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, de las entidades federativas
coordinadas y de los organismos descentralizados,
competentes para conceder la autorización de que se
trate.
AUTORIZACION DE CARGO
Documento presupuestario que se usa cuando hay necesidad
de gravar el presupuesto de egresos, sin que
materialmente exista erogación de fondos públicos.
Operación a través de la cual se realizan prestaciones
de servicios de una entidad a otra, sin que efectúen
erogaciones efectivas que signifiquen una disminución de
sus asignaciones presupuestarias.
AUTORIZACION DE CREDITO
Otorgamiento de anuencia de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público a las solicitudes para contratar
créditos, presentados por los organismos
descentralizados, empresas de participación estatal
mayoritaria y los fideicomisos creados por el Gobierno
Federal.
AUTORIZACION DEFINITIVA
Documento mediante el cual la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público autoriza la inversión física a las
dependencias y entidades. Esta autorización se da a
nivel de programa, subprograma y proyecto (prioritario o
estratégico). Por lo que se refiere a estos últimos se
considera tanto los que hayan sido objeto de
autorización especial, y que pudieran ser modificados o
no durante el proceso de sanción legislativa del
Presupuesto de Egresos de la Federación, como los no
incluidos en esta fase.
AUTORIZACION ESPECIAL
Documento mediante el cual la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público autoriza la inversión física y tiene por
objeto que las dependencias y entidades puedan
comprometer anticipadamente recursos para proyectos
nuevos o en proceso, considerados como estratégicos o
prioritarios a efecto de asegurar la oportunidad o
continuidad de las obras o de las adquisiciones. Esta
autorización se originó con base en el acuerdo conocido
como de "secas".
AVAL
Garantía total o parcial de pago prestada por un
tercero, que se obliga solidariamente con el deudor,
para el caso de que éste no lo realice. El aval se hace
constar en los propios títulos de crédito o bien en un
oficio, contrato o cualquier otro instrumento, en forma
genérica.
La obligación contraida por alguno de los signatarios de
un título de crédito o por un extraño, de pagar dicho
título en todo o en parte, en defecto de alguno de los
obligados en el título mismo. El aval se hace constar en
el propio documento o en hoja que se le adhiera. Se
expresa con la fórmula "por aval", u otra equivalente y
debe llevar la firma de quien lo presta. Legalmente, la
sola firma en el documento puede tenerse como aval, en
algunos casos.
AVALISTA
Persona que otorga el aval. Para efectos de la deuda
pública el avalista oficial es la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público.
AVALUO
Estimación o dictamen pericial que se hace del valor o
precio de una cosa.
AVALUO CATASTRAL
La valuación oficial de un inmueble para fines de
contribuciones prediales.
AVANCE FINANCIERO
Reporte que permite conocer la evolución y ejercicio del
gasto público en un periodo determinado para su
evaluación.
AVANCE FISICO
Reporte que permite conocer en una fecha determinada el
grado de cumplimiento en términos de metas que van
teniendo cada uno de los programas de la Administración
Pública y que posibilita a los responsables de los
mismos conocer la situación que guardan durante su
ejecución.
AVANCE FISICO FINANCIERO
Reporte que permite conocer los resultados de las metas
programadas en relación con los recursos del gasto
utilizados en un periodo determinado.
AVISO DE CARGO
Operación a través de la cual se realizan funciones de
regularización y pago de las operaciones efectuadas con
cargo al Presupuesto de Egresos de la Federación.
AVISO DE PAGO
Cuenta por liquidar certificada sin previa radicación de
orden de pago, cuya finalidad es justificar las
erogaciones que se cubran con cargo a las partidas que
al efecto autorice la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.
AVISO DE REINTEGRO (DOCUMENTO MULTIPLE)
Modalidad del documento múltiple, por medio del cual las
dependencias reintegran recursos presupuestarios a la
Tesorería de la Federación, o a las instituciones
bancarias con abono al Presupuesto de Egresos de la
Federación, por concepto de pagos en demasía o
indebidos.
AYUDAS
Asignaciones que la Administración Pública Federal
otorga a los diferentes sectores de la población e
instituciones sin fines de lucro, en forma directa o
mediante fondos y fideicomisos. Incluye las asignaciones
que el Gobierno Federal destina para apoyar a la
población.
Es el traslado de recursos en dinero o en especie que
recae directamente en los individuos o familias para
incrementar su ingreso disponible.
AYUDAS A LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO
Agrupa las asignaciones corrientes que otorga la
Administración Pública Central sin contraprestación
alguna, ya sea en forma directa o mediante fondos
fideicomitidos, a los sectores social y privado y al
exterior.
Son los recursos que se otorgan con el objeto de
financiar la adquisición de activos fijos y/o apoyar la
liquidación de pasivos, a algunas entidades que laboren
con fines de utilidad pública y cuyos ingresos son
insuficientes para mantener sus servicios.
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B
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BALANCE DE LA RENTA NACIONAL
Es un apartado del balance de una economía nacional, que
registra el movimiento de los ingresos, desde la formación
de los mismos como resultado de la realización de la
producción, hasta su distribución entre los distintos
sectores económicos.
BALANCE DICTAMINADO
Estado financiero que se acompaña del dictamen de un
contador público titulado; dictamen que consiste en la
opinión emitida por el profesional de referencia en cuanto
si el balance presenta de una manera razonable la situación
financiera de la empresa, conforme a principios de
contabilidad generalmente aceptados. A este estado se le
denomina también estado de situación financiera dictaminado.
BALANCE ECONOMICO
Resultado positivo (superávit), o negativo (déficit), de la
confrontación entre los ingresos y los egresos del Gobierno
Federal y de las entidades paraestatales de control
presupuestario directo e indirecto. El balance económico se
divide en presupuestario y extrapresupuestario.
BALANCE FINANCIERO O BALANCE DEL SECTOR PUBLICO
Resultado que se obtiene de sumar el balance económico y el
resultado del uso de recursos para financiar a los sectores
privado y social (déficit o superávit por intermediación
financiera).
Resultado que se obtiene de sumar al balance del Gobierno
Federal, el déficit o superávit de las entidades
paraestatales de control presupuestario directo e indirecto
y el resultado del uso de recursos para financiar a los
sectores privado y social.
BALANCE GENERAL
Es el estado básico demostrativo de la situación financiera
de una empresa, a una fecha determinada, preparado de
acuerdo con los principios básicos de contabilidad
gubernamental que incluye el activo, el pasivo y el capital
contable.
BALANCE GENERAL COMPARATIVO
Estado financiero en el que se comparan los diferentes
elementos que lo integran en relación con uno o más periodos,
con el objeto de mostrar los cambios ocurridos en la
posición financiera de una empresa y facilitar su análisis.
BALANCE GENERAL CONSOLIDADO
Es aquél que muestra la situación financiera y resultados de
operación de una entidad compuesta por la compañía tenedora
y sus subsidiarias, como si todas constituyeran una sola
unidad económica.
Se formula sustituyendo la inversión de la tenedora en
acciones de compañías subsidiarias, con los activos y
pasivos de éstas, eliminando los saldos y operaciones
efectuadas entre las distintas compañías, así como las
utilidades no realizadas por la entidad.
BALANCE GENERAL ESTIMATIVO
Es un estado financiero preparado con datos preliminares,
que usualmente son sujetos de rectificación.
BALANCE GENERAL PROFORMA
Estado contable que muestra cantidades tentativas, preparado
con el fin de mostrar una propuesta o una situación
financiera futura probable.
BALANCE, METODOS DE PRESENTACION
La presentación de las diferentes cuentas que integran el
balance se puede realizar en función de su orden creciente o
decreciente de liquidez. El método es creciente cuando se
presentan primero los activos de mayor liquidez o
disponibilidad y a continuación en este orden de importancia
las demás cuentas. Se dice que el balance está clasificado
en orden de liquidez y de exigibilidad decreciente, cuando
los activos inmovilizados se presentan primero y finalmente,
observando ese orden los activos realizables o corrientes.
BALANCE OPERACIONAL FINANCIERO DEL SECTOR PUBLICO
Estado que muestra las operaciones financieras de ingresos,
egresos y déficit de las dependencias y entidades del Sector
Público Federal deducidas de las operaciones compensadas
realizadas entre ellas. La diferencia entre gastos e
ingresos totales genera el déficit o superávit económico.
BALANCE PRESUPUESTARIO
Saldo que resulta de comparar los ingresos y egresos del
Gobierno Federal más los de las entidades paraestatales de
control presupuestario directo.
BALANCE PRIMARIO DEL SECTOR PUBLICO
El balance primario es igual a la diferencia entre los
ingresos totales del Sector Público y sus gastos totales,
excluyendo los intereses. Debido a que la mayor parte del
pago de intereses de un ejercicio fiscal está determinado
por la acumulación de deuda de ejercicios anteriores, el
balance primario mide el esfuerzo realizado en el periodo
corriente para ajustar las finanzas públicas.
BALANZA COMERCIAL
Es la parte de la balanza de pagos que contempla las
importaciones y exportaciones de mercancías o bienes
tangibles. Se utiliza para registrar el equilibrio o
desequilibrio en el que se encuentran estas transacciones
respecto al exterior y se expresan en déficit o superávit;
el primero cuando son mayores las importaciones; y el
segundo cuando son mayores las exportaciones.
BALANZA DE COMPROBACION
Es un estado contable que se formula periódicamente, por lo
general al fin de cada mes, para comprobar que la totalidad
de los cargos es igual a la totalidad de los abonos hechos
en los libros durante cierto periodo. La "balanza" casi
siempre contiene los siguientes datos: a) folios de las
cuentas; b) nombres de éstas; c) saldos deudores y
acreedores debidamente clasificados; y d) sumas de saldos
deudores y acreedores, las cuales deben ser iguales entre sí.
Conjunto de datos que arroja el libro mayor antes de que se
registren los asientos de liquidación de cuentas de los
presupuestos y de resultados de cada uno de los siguientes
grupos: erario, administración e inventario. La forma
contiene tres grandes divisiones: a) cuentas, números y
títulos de las mismas; b) movimientos, subdivisiones y
cuentas generales, cada una con dos columnas que
corresponden a "debe" y "haber"; y c) saldos, subdivisiones
y cuentas generales, cada una con dos columnas
correspondientes a "deudores" y "acreedores". En
consecuencia, es la lista o extracto de saldos o total de
los débitos y de los créditos de las cuentas de un mayor que
tiene por objeto determinar la igualdad de cargos y abonos
asentados y fijar un resumen básico para los estados
financieros.
BALANZA DE PAGOS
Registro sistemático de todas las transacciones económicas
efectuadas entre los residentes del país que compila y los
del resto del mundo. Sus principales componentes son la
cuenta corriente, la cuenta de capital y la cuenta de las
reservas oficiales. Cada transacción se incorpora a la
balanza de pagos como un crédito o un débito. Un crédito es
una transacción que lleva a recibir un pago de extranjeros;
un débito es una transacción que lleva a un pago a
extranjeros.
Las transacciones económicas que se incluyen en la balanza
de pagos son: las operaciones de bienes y servicios y renta
entre una economía y el resto del mundo; los movimientos de
activos y pasivos financieros de esa economía con el resto
del mundo; los traspasos de propiedad y otras variaciones de
oro monetario; los derechos especiales de giro (DEG); y las
transferencias unilaterales.
BALANZA DE RENTA
Pagos a factores de la producción, que por definición no
acarrea ninguna transformación, antes de convertirse en
renta o ingreso de sus propietarios; intereses devengados
por depósitos bancarios, títulos de la deuda y otros
préstamos y dividendos percibidos por participación del
capital, utilidades reinvertidas y crédito a la inversión
directa.
BALANZA DE SERVICIOS
Es el registro sistemático del total de pagos realizados por
los servicios de los residentes de un país a los del
exterior, y los que éstos a su vez cubrieron. A estos
ingresos y egresos también se les denomina importaciones y
exportaciones de servicios.
BALANZA EN CUENTA CORRIENTE
Esta cuenta agrupa los bienes, servicios, rentas y
transferencias netas unilaterales efectuadas mediante
transacciones bilaterales o unilaterales con el exterior en
un período determinado. Cabe señalar que en las
transferencias netas unilaterales se incluyen las corrientes
y las de capital. Sin embargo es útil separar las
transferencias corrientes de las transferencias de capital,
ya que las primeras permiten determinar el ingreso nacional
disponible y las segundas el ahorro.
BALANZA EN LA CUENTA DE CAPITAL
La cuenta de capital registra básicamente cambios en los
activos y pasivos financieros internacionales que permiten
determinar la formación bruta de capital y su financiamiento.
Esta cuenta tiene tres grupos componentes: a) los
movimientos de capital, b) los movimientos en los pasivos
específicos, y c) los movimientos en las reservas.
El primero se integra por tres rubros: la inversión directa,
la inversión de cartera y la de capital a largo plazo.
El segundo grupo está constituido por capital a corto plazo,
que está vinculado a los procesos de financiamiento de los
desequilibrios en las relaciones económicas con el exterior
que se destinan a fortalecer las reservas internacionales y
a financiar la deuda existente vinculada al sector oficial.
El tercero incluye las reservas internacionales y conceptos
afines relativos a la tenencia de estos activos y las
contrapartidas contables de las modificaciones originadas
por las revalorizaciones o desvalorizaciones.
BALANZA DE TRANSFERENCIAS UNILATERALES NETAS
Es el registro de los activos financieros que no tienen
contraprestación entre ellos, y de las cuales se conocen dos
tipos: privadas y gubernamentales. En el primer tipo de
transferencias se encuentran las transferencias de
emigrantes y remesas de trabajadores, los llevados por
inmigrantes al exterior, y los egresos de activos
financieros originados por remesas de trabajadores al resto
del mundo; y la de segundo tipo comprende créditos y
donaciones del gobierno de un país a otro sean otorgados o
recibidos.
BANCA
Se denomina con este término a la actividad que realizan los
bancos comerciales y de desarrollo en sus diferentes
modalidades que conforman el sistema bancario y constituyen
instituciones de intermediación financiera. Esto es que
admiten dinero en forma de depósito, otorgando por ello un
interés (tasa pasiva), para posteriormente, en unión de
recursos propios, conceder créditos, descuentos y otras
operaciones financieras por las cuales cobra un interés (tasa
activa), comisiones y gastos en su caso.
BANCA COMERCIAL
Se denomina así a las instituciones de crédito autorizadas
por el Gobierno Federal para captar recursos financieros del
público y otorgar a su vez créditos, destinados a mantener
en operación las actividades económicas. Por estas
transacciones de captación y financiamiento, la banca
comercial establece tasas de interés activas y pasivas.
BANCA DE DESARROLLO
Instituciones que ejercen el servicio de banca y crédito a
largo plazo con sujeción a las prioridades del Plan Nacional
de Desarrollo y en especial al Programa Nacional de
Financiamiento del Desarrollo, para promover y financiar
sectores que le son encomendados en sus leyes orgánicas de
dichas instituciones. Por ejemplo a Nacional Financiera
(NAFIN), se le encomienda promover el ahorro y la inversión,
así como canalizar apoyos financieros y técnicos al fomento
industrial y en general, al desarrollo económico nacional y
regional del país. Las instituciones de banca de desarrollo
tienen por objeto financiar proyectos prioritarios para el
país.
BANCA EXTRANJERA
Está constituida por el conjunto de entidades financieras
cuyas oficinas matrices radican en el exterior y son regidas
por las leyes de los países a los que pertenecen.
BANCA MIXTA
Son instituciones financieras constituidas con aportaciones
del Gobierno Federal, así como de particulares. Es a esta
conformación de capital a la que debe su nombre.
BANCA MULTIPLE
Situación jurídica especial que permite a las instituciones
de crédito realizar por sí solas todas las funciones de
banco, financiera, hipotecaria , fiduciaria y compraventa de
valores.
BANCA PRIVADA
Son las instituciones financieras de propiedad particular
que realizan funciones de captación y financiamiento de
recursos, persiguiendo con ello una utilidad o beneficio
como resultado del diferencial entre las tasas de interés
activas y pasivas.
BANCO
Institución que realiza operaciones de banca, es decir es
prestatario y prestamista de crédito; recibe y concentra en
forma de depósitos los capitales captados para ponerlos a
disposición de quienes puedan hacerlos fructificar.
BANCO CENTRAL
El banco de propiedad y/o control público que actúa como
autoridad monetaria de un país; posee y administra las
reservas internacionales y tiene pasivos en forma de
depósitos a la vista de otros bancos y de las entidades
públicas del país o de particulares.
Institución pública cuya finalidad primordial es proponer y
aplicar las medidas de política monetaria y crediticia de un
país con el objeto de coadyuvar al buen funcionamiento de la
economía nacional; constituye el centro financiero del país
y es normalmente controlada total o parcialmente por el
gobierno, aunque en algunos casos es autónomo. Las funciones
principales de un banco central son: mantener y regular la
reserva monetaria del país; emitir moneda en forma
exclusiva; fijar las tasas de interés que operen en el
sistema monetario; regular la circulación monetaria y el
volumen del crédito; actuar como banco de bancos y cámara de
compensaciones; controlar a los bancos comerciales para
apoyar la política monetaria del gobierno; fungir como
representante del gobierno ante instituciones financieras
internacionales; realizar operaciones de mercado abierto; y
administrar la deuda pública; excepcionalmente realiza
negocios bancarios ordinarios.
BANCO DE MEXICO
Es el banco central de la nación. Fue creado por la ley del
15 de agosto de 1925 y constituido por escritura pública el
1 de septiembre de ese mismo año. Actualmente se rige por la
Ley del Banco de México publicada el 23 de diciembre de 1993
correspondiéndole desempeñar las siguientes funciones:
a) Regular la emisión y circulación de la moneda, los
cambios, la intermediación y los servicios financieros, así
como los sistemas de pagos.
b) Operar con las instituciones de crédito como banco de
reserva y acreditante de última instancia.
c) Prestar servicios de tesorería al Gobierno Federal y
actuar como agente financiero del mismo.
d) Fungir como asesor del Gobierno Federal en materia
económica y particularmente financiera.
e) Participar en el Fondo Monetario Internacional y en otros
organismos de cooperación financiera internacional o que
agrupen a bancos centrales y con otras personas morales
extranjeras que ejerzan funciones de autoridad en materia
financiera.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
Institución financiera internacional fundada el 30 de
diciembre de 1959 por veinte naciones de América: Estados
Unidos y diecinueve países latinoamericanos. Actualmente
pertenecen al BID 26 naciones americanas y 15 países extra
regionales. Los recursos del BID se originaron con las
aportaciones ordinarias de capital de cada país miembro y
con un fondo para operaciones especiales.
Funciones del BID:
a) Promover la inversión de capitales públicos y privados
para fortalecer el desarrollo de los países miembros.
b) Estimular las inversiones privadas en proyectos que
impulsan el desarrollo.
c) Utilizar los fondos para contribuir al crecimiento de los
países que lo integran.
BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF)
Institución especializada de las Naciones Unidas fundada en
1945 según los acuerdos de la Conferencia Internacional de
Bretton Woods (1944), con el propósito fundamental de
asignar capitales para fomentar la reconstrucción de las
regiones afectadas por la segunda guerra mundial, y acelerar
el desarrollo de aquéllas en que la producción industrial y
agrícola esté retrasada.
El BIRF obtiene sus fondos de las ventas de sus títulos a
los países miembros y de la comisión de bonos en los
mercados financieros internacionales. Otorga préstamos en
forma directa a los gobiernos, más frecuentemente a las
empresas o instituciones privadas bajo la garantía del
gobierno; también puede garantizar préstamos realizados por
prestamistas privados. Suministra también servicios
consultivos sobre desarrollo económico.
BANDA DE FLOTACION
Rango en el que el Banco Central limita la fluctuación del
tipo de cambio. En un sistema eficaz de bandas de flotación,
los gobiernos deben de sincronizar tanto su política
monetaria como su política fiscal.
La banda de flotación tiene como propósitos, por una parte,
lograr una mayor flexibilidad para que los costos de las
transacciones cambiarias se reflejen en los tipos de cambio
y, por otra, promover un funcionamiento más eficiente del
mercado cambiario con menor intervención del Banco de
México.
BASE CONTABLE
Método empleado para el registro y la información sobre las
transacciones. Dos bases se conocen comúnmente; el método o
base de acumulación y la base de efectivo; esta última,
especialmente en organizaciones pequeñas, contabilidades
personales y casos similares. Las dos bases no pueden
considerarse independientes una de la otra y frecuentemente
se dice que la base de contado es un método "incompleto" de
acumulación. Cuando los valores a cobrar, los inventarios,
el activo fijo y el pasivo en un negocio representan
cantidades no relevantes en comparación con los gastos de
operación, ambas bases arrojan resultados similares.
BASE DE ACUMULACION O DE DEVENGADO
Significa que los ingresos se consideran en el periodo en el
que se ganan (independientemente de cuando se cobran), y los
gastos, cuando se contratan en algo (independientemente de
su pago).
BASE DE CAJA O DE EFECTIVO
Significa que los ingresos se consideran en el periodo en
que el dinero entra en caja, y los gastos cuando se hace el
desembolso.
BASE DE DATOS
Elementos de información que deben ser almacenados con
objeto de satisfacer las necesidades del proceso de
información en una organización. El término implica un
archivo integrado utilizado para muchas aplicaciones de
procesamiento en oposición a un archivo individual de datos
para una aplicación particular.
BASE DE REGISTRO
Principio de contabilidad gubernamental que establece que
los gastos deben ser reconocidos y registrados como tales en
el momento que se devenguen y los ingresos cuando se
generen.
BASE MONETARIA
Este concepto corresponde al pasivo monetario del "Banco
Central". En el caso de México este pasivo está formado
principalmente por los rubros siguientes: billetes y monedas
en poder del público y las reservas de la banca comercial,
éstas se integran por la cuenta corriente de valores y
depósitos en el Banco de México, circulante en caja y la
inversión en Certificados de Tesorería (CETES) de la banca
comercial.
La base monetaria puede definirse por sus fuentes y por sus
usos. Tiene como fuentes: a) disponibilidad en oro, plata y
divisas del banco central; b) financiamiento neto del banco
central al sector público; y c) financiamiento del banco
central al sistema financiero. Estos tres conceptos se
denominan base monetaria, cuando se trata de una cantidad en
una fecha determinada; y expansión primaria de dinero,
cuando se refiere a variaciones entre balances. Existe
creación primaria de dinero cuando aumenta cualquiera de las
tres fuentes mencionadas, y contracción en el caso
contrario.
Los usos de la base monetaria son: a) billetes y monedas en
poder del público, y b) depósitos de la banca comercial que
incluyen: cuentas corrientes de valores y depósitos en el
banco central, más billetes y monedas metálicas en caja.
BENEFICIARIO
La persona a cuyo favor se expide o cede un título de
crédito. El que adquiere una utilidad, beneficio o ventaja
que se origina en un contrato o en una sucesión hereditaria.
El que goza de alguna manera de un bien o usufructo.
Persona, agrupación o entidad que es favorecida con
cualquier tipo de transferencias, sean éstas explícitas o
implícitas.
BENEFICIO VIRTUAL POR LA RECOMPRA DE BONOS EN EL EXTERIOR
Aprovechamientos derivados de las operaciones de recompra de
bonos que hace el Gobierno Federal de su propia deuda,
aprovechando el descuento que existe en los mercados
financieros internacionales. El beneficio y ahorro obtenido
por el descuento se registra contablemente como un ingreso
mediante un asiento virtual, sin embargo, para efectos de
análisis de la Ley de Ingresos de la Federación contenido en
la Cuenta de la Hacienda Pública Federal se deduce de los
ingresos corrientes, ya que no implica movimiento de flujo
de efectivo.
BIEN
Todo aquello que puede ser objeto de apropiación, empleado
para satisfacer alguna necesidad. Cosas o derechos
susceptibles de producir beneficios de carácter patrimonial.
BIEN ECONOMICO
Es una mercancía capaz de proporcionar la satisfacción
directa o indirecta, mediata o inmediata de las necesidades
humanas. Existen diferentes tipos de bienes económicos: de
consumo, de inversión, bienes duraderos y no duraderos,
bienes de capital y bienes intermedios.
Los bienes de consumo son los más apetecidos, en tanto los
bienes de inversión no dan una satisfacción inmediata, pero
son necesarios para producir satisfactores a futuro.
BIENES DE CAPITAL
Aquéllos que no se destinan al consumo, sino a seguir el
proceso productivo, en forma de auxiliares o directamente
para incrementar el patrimonio material o financiero
(capital).
Término aplicado comúnmente al activo fijo, que abarca
algunas veces partidas o elementos que contribuyen a la
producción. Es sinónimo de capital (o bienes) de producción;
es decir, el capital empleado en la producción. Estos
términos se refieren también a las formas materiales de los
elementos de producción, tales como las máquinas, el equipo,
etc., en contraste con valores de capital (o de
capitalización) que es la medida monetaria de dichos
elementos. Son los activos destinados para producir otros
activos.
BIENES DE CONSUMO
Son todas aquellas mercancías producidas por la sociedad en
el territorio del país o importadas para satisfacer
directamente una necesidad como: alimentos, bebidas,
habitación, servicios personales, mobiliario, vestido,
ornato, etc.
Cualquier mercancía que satisface una necesidad del público
consumidor. Estos bienes constituyen lo opuesto a bienes de
producción o de capital, que son los que se utilizan para
producir otros bienes, como la maquinaria de una fábrica.
BIENES DE CONSUMO DURADERO
Son las mercancías que tienen una vida útil mayor a un año y
que son demandadas por los agentes económicos: familias,
empresas y gobierno, para su funcionamiento y/o manutención,
tales como casa habitación, automóviles y enseres
domésticos, entre otros.
BIENES DE CONSUMO NO DURADERO
Son todas las mercancías cuya vida útil es menor a un año,
que demandan los agentes económicos: familias, empresas y
gobierno, para su funcionamiento y/o manutención, tales como
alimentos, bebidas, materias primas, combustibles, etc.
BIENES INMUEBLES
Se tienen como tales aquéllos que no se pueden trasladar de
un lugar a otro sin alterar, en algún modo, su forma o
sustancia, siéndolo unos por su naturaleza, otros por
disposición legal expresa en atención a su destino. El
concepto de bienes inmuebles ha sufrido una honda
transformación en nuestro tiempo, merced a los adelantos
técnicos que permiten trasladar, de un lugar a otro, sin
alteración, por ejemplo monumentos históricos
arquitectónicos.
BIENES INTERMEDIOS
Son todos aquellos recursos materiales, bienes y servicios
que se utilizan como productos intermedios durante el
proceso productivo, tales como materias primas,
combustibles, útiles de oficina, etc. Se compran para la
reventa o bien se utilizan como insumos o materias primas
para la producción y venta de otros bienes.
BIENES MUEBLES
Son mercancías cuya vida útil es mayor a un año y son
susceptibles de ser trasladadas de un lugar a otro sin
alterar ni su forma ni su esencia, tal es el caso del
mobiliario y equipo de oficina, maquinaria, automóviles,
etc.
BIENES MUEBLES E INMUEBLES
Conjunto de activos fijos de una entidad o dependencia. Su
importe queda consignado en el capítulo presupuestario del
mismo nombre.
Capítulo de la clasificación por objeto del gasto
presupuestario que agrupa las asignaciones destinadas a la
adquisición de toda clase de bienes muebles e inmuebles,
requeridas en el desempeño de las actividades de la
Administración Pública Federal. Incluye el mobiliario y
equipo propio para la administración; maquinaria y equipo de
producción; las refacciones, accesorios y herramientas
mayores indispensables para el funcionamiento de los bienes;
la adquisición de animales de trabajo y reproducción, y la
adquisición de inmuebles.
BIENES NACIONALES
Son aquéllos cuyo dominio pertenece a la nación, es decir,
aquellos bienes que estando situados dentro del territorio
nacional, pertenecen a todos sus habitantes.
BIENES SEMOVIENTES
Los ganados y animales de cualquier especie.
BIENES Y SERVICIOS ESTRATEGICOS
Son aquéllos cuya producción se reserva el Estado por ser
fundamentales en el desarrollo del país, que la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos señala en el
Artículo 28, tales como: correos, telégrafos,
radiotelegrafía, petróleo, y los demás hidrocarburos,
petroquímica básica, generación de energía nuclear,
minerales radioactivos, electricidad y los que expresamente
señalen las leyes.
BIENESTAR SOCIAL
Se refiere al nivel alcanzado en la satisfacción de las
necesidades básicas fundamentales de la sociedad, que se
expresan en los niveles de educación, salud, alimentación,
seguridad social, vivienda, desarrollo urbano y medio
ambiente.
El bienestar social, en términos económicos se puede medir
en función del incremento del producto per cápita real; el
aumento en la participación del gasto social respecto al
total de egresos, mejoría en la distribución del ingreso,
aumento del empleo y fortalecimiento en la balanza de pagos;
en el ámbito social se mediría por el incremento en los
niveles de salud, educación, vivienda, alimentación y
erradicación de la pobreza extrema; desde el aspecto
ecológico a través del combate a la contaminación,
reforestación de áreas verdes y fortalecimiento de la red
hidráulica y su dosificación, entre otros.
BIENESTAR, economia DEL
Rama reciente del estudio económico dedicada a los llamados
óptimos sociales. En contraposición al óptimo de bienestar
individual, opta por valores que generalmente son de tipo
colectivo.
BILATERAL
Se le llama así a la reciprocidad que define las
obligaciones y derechos de dos partes involucradas en un
contrato.
BILATERALIDAD
Se reconoce con este término a aquellas normas jurídicas
cuyas características otorgan facultades y definen
obligaciones a un mismo tiempo para dos partes actuantes.
BOLSA DE VALORES
Institución privada, constituida como Sociedad Anónima de
Capital Variable, que tiene por objeto facilitar las
transacciones con valores y procurar el desarrollo del
mercado respectivo; establecer locales, instalaciones y
mecanismos que faciliten las relaciones y operaciones de
valores; proporcionar y mantener a disposición del público,
información sobre los valores inscritos en la bolsa, los
listados del sistema de cotizaciones y las operaciones que
en ella se realicen; velar por el estricto apego de la
actividad de sus socios a las disposiciones que les sean
aplicables; certificar las cotizaciones en bolsa; y realizar
aquellas otras actividades análogas o complementarias a las
anteriores que autorice la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.
La Ley del Mercado de Valores establece que es facultad del
Estado, por medio de la SHCP, otorgar la concesión para el
funcionamiento de las Bolsas de Valores. En la actualidad la
única autorización vigente es la de la Bolsa Mexicana de
Valores.
BONIFICACION
La deducción obtenida o concedida en los precios de compra o
de venta, por concepto de diferencias en calidad o peso, por
mercancías dañadas, por dilación en la entrega, por
infracción a las condiciones del contrato respectivo, etc.
Las deducciones concedidas en el monto de honorarios o
cuotas por servicios (agua, luz, teléfono, etc.), motivadas
por faltas a los contratos o convenios respectivos.
BONIFICACIONES SOBRE VENTAS
Las rebajas que se concedan sobre los precios de venta,
independientemente de las fechas de vencimiento de los pagos
respectivos.
BONO
Título-valor que otorga al tenedor (acreedor) el derecho a
reclamar un flujo específico de pagos por el emisor
(deudor). Es un valor por el que se paga un interés a una
tasa fija.
Título de crédito que representa la participación individual
en un crédito colectivo a cargo del emisor. Los bonos pueden
ser emitidos a la orden del portador y deben expresar la
obligación de pagarlos a sus tenedores en los plazos,
términos y demás condiciones relativas a su emisión; el
interés pactado se cubre por medio de cupones que van
adheridos a los propios títulos.
BONO HIPOTECARIO
Título-valor al portador o nominativo emitido por una
institución de crédito hipotecaria; está sujeto a una
amortización por sorteo. Reditúa una tasa de interés fija
que se paga mensualmente. Están garantizados por créditos
hipotecarios otorgados por la institución emisora.
BONOS AJUSTABLES DEL GOBIERNO FEDERAL (AJUSTABONOS)
Son títulos de crédito de largo plazo (3 y 5 años) emitidos
por el Gobierno Federal y denominados en moneda nacional, en
los cuales se consigna la obligación directa e incondicional
del Gobierno Federal de pagar una tasa de interés en forma
trimestral más el capital ajustado por los aumentos
registrados en el índice nacional de precios al consumidor,
al vencimiento de los títulos, por lo que en términos reales
su valor se mantiene constante.
BONOS CARRETEROS
Son bonos bancarios de largo plazo emitidos por las
instituciones de banca múltiple en moneda nacional,
destinados a captar recursos para financiar la construcción
de carreteras.
BONOS DE DESARROLLO DEL GOBIERNO FEDERAL (BONDES)
Títulos de crédito nominativos y negociables, emitidos por
el Gobierno Federal y colocados a descuento por el Banco de
México a un plazo no menor de un año.
BONOS CUPON CERO
Títulos de crédito emitidos por el Departamento del Tesoro
Norteamericano (1988), a plazo de 20 años, con una tasa de
descuento capitalizable que al vencimiento hace que su valor
sea equivalente al pago de la deuda pública reestructurada
del Gobierno Mexicano por este concepto.
Son bonos del Tesoro de los Estados Unidos de América y
otros países industrializados que adquirió México,
constituyendo con estos documentos, un activo de su
propiedad que reinvertirá durante 30 años a una tasa fija;
al final del periodo pagará totalmente el principal de los
nuevos bonos, creando paralelamente otro fondo, también de
su propiedad, que garantiza 18 meses de pago de intereses
sobre dichos bonos y reduce el costo de operación para
México.
Estos títulos se conocen también como "bonos garantizados",
siendo un mecanismo de "extinción" de deuda externa. Por
este medio se ofrece un activo que se mantiene en una cuenta
de fideicomiso, como colateral al monto del principal.
El valor y el plazo de vencimiento del instrumento colateral
o "bono cupón cero" están determinados de manera que sean
iguales a los de la deuda sujeta a transformación. De esta
manera, los rendimientos del instrumento colateral en su
fecha de vencimiento pueden ser utilizados para amortizar el
principal en un sólo pago. La tasa de interés se fija al
momento de su compra y no varía durante la tenencia del
título, gozando de confiabilidad para el inversionista.
BONOS DE DESCUENTO
Documentos emitidos por bancos que son negociados en el
mercado secundario por debajo de su valor nominal.
Son también los bonos negociados de la deuda en los que se
reduce un porcentaje del principal de la deuda original.
BONOS DE INDEMNIZACION BANCARIA (BIB)
Son títulos que documentan la deuda contraida por el
Gobierno Federal con motivo de la nacionalización de la
banca en 1982. Sirven como medio de pago de la indemnización
por la expropiación de las acciones emitidas por
instituciones de crédito privadas.
BONOS DE LA TESORERIA (TESOBONOS)
Títulos de crédito (con un valor nominal de 100 dólares de
E.U.A.) emitidos por el Gobierno Federal negociables a la
orden del Banco de México, los cuales se pueden colocar a
descuento o bajo la par, y se amortizan al tipo de cambio
libre, vigente en la fecha de pago.
Son títulos de crédito denominados en moneda extranjera
(dólares estadounidenses) a seis meses o menos, en los
cuales el Gobierno Federal se obliga a pagar una suma en
moneda nacional equivalente al valor de dicha moneda
extranjera, en una fecha determinada. Estos títulos de
crédito se pueden colocar a descuento y son indizados al
tipo de cambio libre de venta valor 48 hrs. que da a conocer
la Bolsa Mexicana de Valores en su publicación denominada
"Movimiento Diario del Mercado de Valores".
BONOS DE PRENDA
Son títulos de crédito expedidos por almacenes generales de
depósito que comprueban la constitución de un crédito sobre
las mercancías o bienes indicados en el certificado de
depósito correspondiente.
BONOS DE PRIVATIZACION
Instrumento mediante el cual el Gobierno Federal sustituyó
papel de deuda no garantizada por papel garantizado y que
éste a su vez se utilizó para la compra de los bancos
nacionalizados.
BONOS EN TESORERIA
Aquéllos cuya emisión ha sido autorizada y que no son
puestos en circulación o bien aquéllos que, habiendo sido
colocados en el mercado, son readquiridos posteriormente por
la misma institución emisora, con el propósito de
conservarlos en su caja y de volverlos a vender si ello
fuera posible y conveniente. Preferentemente, el importe de
los "bonos en tesorería" debe mostrarse en el balance
general como una deducción del pasivo correspondiente y no
como un renglón del activo.
BONOS FINANCIEROS
Son los títulos de crédito, que emiten las sociedades
financieras. Estos bonos deberán tener garantía específica;
asimismo tendrán preferencia sobre todo el activo de las
sociedades emisoras en caso de saldo insoluto después de
realizada la garantía específica. Además de los intereses
podrá pactarse para los tenedores una participación en las
utilidades de la emisora.
BONOS GUBERNAMENTALES
Son títulos emitidos por el Gobierno Federal que generan un
interés pagadero periódicamente y su garantía está
respaldada con rentas del patrimonio nacional (petróleo,
etc.). La deuda contraida por esta vía se divide en externa
e interna. Esta última con distinción en moneda nacional y
extranjera. En el caso de México, la colocación pública de
bonos gubernamentales está autorizada, pero es más común su
colocación regular en reserva del banco central y con tasas
de interés especiales.
BONOS PARA FOMENTO ECONOMICO
Son valores de renta fija emitidos por el Gobierno Federal
que se colocan a través de instituciones financieras en el
extranjero o en el país, para obtener recursos destinados al
fomento económico.
BONOS PRIVADOS
Valores o títulos crediticios emitidos por empresas privadas
con el fin de obtener recursos financieros; en la colocación
de estos bonos participa un número reducido de bancos y se
da una distribución limitada de estos valores entre
inversionistas selectos, principalmente instituciones como
compañías de seguros o fondos de pensiones.
BONOS PUBLICOS
Títulos crediticios a través de los cuales el Gobierno
Federal obtiene recursos para financiar una parte de sus
actividades; la colocación de estos bonos se hace mediante
una oferta pública en el mercado por medio de un grupo de
bancos y/o casas de bolsa que colocan el papel entre los
inversionistas. Es práctica normal el inscribir los bonos en
una bolsa de valores para su cotización.
BRUTO
Es el monto total que está sujeto a ciertas deducciones.
Dícese de las cosas que se toman por su peso o monto total
sin hacer rebaja por ningún concepto.
BUROCRACIA
Es la estructura de organización del personal mediante la
cual se realizan actividades gubernamentales, a través de
una división de tareas basadas en la especialización
funcional, establece una jerarquía bien delimitada que opera
según el conjunto de normas y reglamentos que definen los
derechos y deberes de los participantes.
BURSATIL
Concerniente a las operaciones de la bolsa y a los valores
cotizables. Cuando se usa para calificar un título o valor,
se pretende significar su bursatilidad, es decir, la
relativa facilidad con la que pueden comprarse o venderse y
proporcionar liquidez.
BURSATILIDAD
Grado de negociabilidad de un valor cotizado a través de la
bolsa. Significa la posibilidad de encontrar compradores o
vendedores del mismo con relativa facilidad.
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C
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CADUCIDAD
Extinción de un derecho, una facultad, una instancia o un
recurso, por haber transcurrido el tiempo dado para
ejercitarlo.
CAJA
Cuenta que sirve para asentar las entradas y salidas de
dinero. Libro de Caja en el que se anota detalladamente el
movimiento de fondos. Existencias en efectivo en una oficina
o dependencia encargada de efectuar los cobros, los pagos y
en general el manejo de fondos.
CAJA CHICA (FONDO)
Cantidad relativamente pequeña de dinero en efectivo que se
asigna a un empleado, en caja o en depósitos, disponible
para desembolsos menores, que generalmente se lleva bajo el
sistema de fondo fijo; el monto de los gastos que se
realizan con este fondo son tan pequeños que no es
conveniente pagarlos con cheques.
CAJA Y BANCOS
Representa el dinero en efectivo y el valor de los depósitos
a favor del negocio, hechos en distintas instituciones
bancarias, manejándose en éstas la mayor parte de su
tesorería.
CALENDARIO DE DISPOSICIONES DEL CRÉDITO
Son las fechas en que un crédito va a ejercerse. Es de suma
importancia conocer cuando el financiamiento se ejerce en
más de un ejercicio fiscal, para efectos de la autorización,
ya que ésta se otorga por la totalidad de la línea de
crédito, pero limitado su ejercicio a la cifra que se vaya a
disponer durante el año en curso.
CALENDARIO DE METAS
Instrumento de programación y presupuestación a través del
cual se establecen fechas y periodos de avance físico, en
los que deben cumplirse las metas programadas por las
dependencias y entidades.
CALENDARIO DE PAGOS
Instrumento que estipula el periodo en que deben ministrarse
los fondos presupuestarios autorizados, necesarios para el
cumplimiento de los objetivos y metas del Presupuesto de
Egresos de la Federación.
CALENDARIO DE PAGOS DEL CRÉDITO
Documento que contiene la programación de los pagos de un
crédito, de acuerdo con las fechas de su vencimiento, en un
ejercicio fiscal determinado.
CALENDARIZACIÓN FINANCIERA
Cálculo que realizan las dependencias y entidades del
Gobierno Federal, a fin de compatibilizar el conjunto de
ingresos con los egresos presupuestarios, necesarios para
financiar la ejecución de los programas.
CALENDARIZACIÓN PRESUPUESTARIA
Es la dosificación temporal de los gastos; que realizará la
Administración Pública Federal para la ejecución de sus
programas. Los gastos recurrentes o fijos constituyen
erogaciones relativamente estables, pero existen otros
gastos como los destinados a la inversión que se asignan de
acuerdo al grado de avance en la ejecución del proyecto, o
se asignan en temporadas determinadas, "acuerdos de secas",
con el fin de evitar liquidez ociosa y aprovechar
condiciones climatológicas favorables.
CÁMARA DE COMPENSACIÓN
Institución establecida por los bancos del sistema y
administrada por el Banco de México para intercambiar
cheques y efectos comerciales a cargo de cada uno de ellos,
liquidándose los saldos resultantes del conjunto de
operaciones. De esta manera, los bancos mantienen un
contacto permanente para liquidar los efectos comerciales
que representen movimientos del fondo y/o cartera,
compensando los créditos recíprocos y satisfaciéndose en
dinero únicamente las diferencias. Disminuye, de este modo,
el movimiento innecesario de numerario y, al suprimir los
pagos directos, facilita las liquidaciones y evita riesgos y
pérdidas de tiempo.
Las cámaras de compensación canalizan aquellos documentos
que se entregan a un banco para ser cargados en una cuenta
abierta en otro banco; no discurren a través de las cámaras
aquellos documentos que afectan a los clientes del mismo
banco, que son objeto de una compensación interna.
CAMBIO
El trueque o permuta de una cosa por otra. En términos de
banca es la operación por medio de la cual una persona cede
a otra los fondos que tiene en un punto diferente de aquél
en el que se recibe. Valor relativo de las monedas de dos
países.
CAMBIO ESTRUCTURAL
Proceso estratégico que persigue propiciar un conjunto de
transformaciones en la estructura económica y en la
participación social, a través de cambios de fondo que
corrijan desequilibrios estructurales fundamentales del
aparato productivo y distributivo tales como: la falta de
ahorro interno y los desequilibrios de la balanza de pagos,
modernización del aparato productivo y distributivo;
descentralización de actividades productivas y de bienestar
social; orientar el financiamiento a las prioridades del
desarrollo; fortalecer al Estado impulsando al sector
privado y social; saneamiento de las finanzas públicas, y
preservar, movilizar y proyectar el potencial de desarrollo
nacional.
CAMBIO ESTRUCTURAL EN LAS EMPRESAS PÚBLICAS
Proceso dirigido a mejorar sustancialmente la eficiencia
productiva de las entidades paraestatales y a reorganizar
financiera y tecnológicamente las actividades estratégicas y
prioritarias para el país.
CAMINO CRÍTICO
Ruta oportuna que debe aprovecharse o atenderse, para
alcanzar un fin. En la administración de empresas es la
secuencia óptima de eventos para la realización de
determinado fin.
CANCELACIÓN COMPENSADA
Supresión total de los recursos asignados a una clave
presupuestaria, por el traspaso de dichos recursos a otra u
otras claves presupuestarias de la misma entidad.
CANCELACIÓN DE PASIVO
Operación mediante la cual se destina una erogación al pago
del capital, intereses, comisiones y gastos de la deuda
pública con el fin de anular total o parcialmente un adeudo
determinado derivado de la emisión y/o colocación de
créditos a cargo del Gobierno Federal.
CANCELACIÓN LIQUIDA
Supresión total de los recursos asignados a una o varias
claves presupuestarias que afectan el total del presupuesto
de egresos de una entidad. Por su procedencia, puede ser
derivada de un incremento a la asignación de una o varias
claves presupuestarias de otras entidades o una disminución
en los ingresos de la Federación.
CANCELACIÓN PRESUPUESTARIA
Acto de suprimir todos los elementos de una clave
presupuestaria, y su correspondiente asignación del gasto.
CAPACIDAD DE PAGO
Principio fiscal según el cual los impuestos deben estar
relacionados con el ingreso o la riqueza de los
contribuyentes.
CAPACIDAD INSTALADA
Volumen de producción de bienes y/o servicios que le es
posible generar a una unidad productiva del país de acuerdo
con la infraestructura disponible.
CAPACIDAD NO UTILIZADA
Proporción de la capacidad instalada de una empresa que no
se utiliza. También se considera a la parte de la capacidad
para producir no empleada.
CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Norma establecida en la Ley Federal del Trabajo que obliga a
toda entidad o empresa a proporcionar capacitación y
adiestramiento a sus trabajadores, para elevar la producción
y productividad y contribuir al logro de objetivos
institucionales o empresariales, para lo cual es necesario
que todo el personal participe activamente.
La capacitación y adiestramiento tiene los siguientes
objetivos:
1) Incrementar la productividad institucional a partir de un
aumento de su eficacia.
2) Preparar al trabajador para desarrollar en forma óptima
las funciones en su puesto.
3) Actualizarlos e incorporarlos en los últimos cambios de
la ciencia y tecnología relativos a sus funciones
institucionales.
4) Promover en la institución a los recursos humanos más
calificados para su estímulo y mejoramiento de la
productividad.
5) Procurar a la institución los recursos humanos
calificados que garanticen la mejor operación.
6) Integrar y desarrollar grupos por áreas de trabajo
eficientes y eficaces.
7) Optimizar la imagen institucional ante las entidades y
público en general.
CAPITAL
Total de recursos físicos y financieros que posee un ente
económico, obtenidos mediante aportaciones de los socios o
accionistas destinados a producir beneficios, utilidades o
ganancias.
CAPITAL AMORTIZABLE
Activo fijo sujeto a amortización. Puede decirse también del
capital social representado por acciones, susceptibles de
amortización anticipada a la liquidación de la sociedad.
Cualquier cantidad susceptible de amortización.
CAPITAL APORTADO
Pagos hechos en efectivo o con otros bienes que hacen a una
compañía sus accionistas por los siguientes conceptos: a)
cambio de acciones; b) cumplimiento de un gravamen sobre las
acciones; c) donativo; d) capital pagado.
CAPITAL CONTABLE
Es la diferencia entre los activos y pasivos de la empresa y
está constituido por la suma de todas las cuentas de
capital, es decir, incluye capital social, reservas,
utilidades acumuladas y utilidades del ejercicio.
CAPITAL DE TRABAJO
Diferencia del activo circulante respecto al pasivo
circulante, cuyo margen positivo permite a las empresas
cumplir con sus obligaciones a corto plazo.
CAPITAL EMITIDO
Aquella parte del capital social autorizado, cuyas acciones
pueden ser suscritas.
CAPITAL EXHIBIDO
Es aquél que se habían comprometido a aportar los socios o
accionistas, y ha sido pagado, ya sea en efectivo o en
bienes. El capital exhibido será igual al capital social
cuando éste último haya sido liquidado totalmente, y será
inferior cuando se haya pagado parcialmente.
CAPITAL FINANCIERO
Montos de recursos monetarios de las distintas instituciones
bancarias, comerciales e industriales utilizados para
fomentar e impulsar las actividades económicas.
CAPITAL NO EMITIDO
Aquella parte del capital social autorizado cuyas acciones
no han sido puestas aún en circulación.
CAPITAL NO EXHIBIDO
La parte del capital de una sociedad que no ha sido pagada
todavía, aun cuando puede estar o no suscrita.
CAPITAL PAGADO
Es aquél que siendo parte del capital social, se encuentra
suscrito, pero además ya ha sido aportado por los
accionistas; también se puede presentar la situación de que
esta última clasificación forme una sola partida con las dos
anteriores, por ser el capital
social suscrito y pagado un sólo monto.
CAPITAL SIN DERECHO A RETIRO
Sinónimo de capital fijo. Aquella parte del capital variable
de una sociedad que no puede retirarse sin reformar
previamente sus estatutos.
CAPITAL SOCIAL
Es el conjunto de aportaciones suscritas por los socios o
accionistas de una empresa, las cuales forman su patrimonio,
independientemente de que estén pagadas o no. El capital
social puede estar representado por: capital común, capital
preferente, capital comanditario, capital comanditado, fondo
social (en sociedades cooperativas o civiles), etc.
Cuando el capital social acumula utilidades a pérdidas,
recibe el nombre de capital contable.
CAPITAL SOCIAL FIJO
Se dice del capital de una sociedad o de aquella parte de
él, que no puede ser aumentado ni disminuido sin reformar
previamente los estatutos respectivos.
CAPITAL SOCIAL VARIABLE
Se dice de aquella parte del capital autorizado de una
sociedad, que puede ser aumentada o disminuida de acuerdo
con las condiciones relativas del contrato correspondiente.
CAPITAL SUSCRITO
Es el capital que se han comprometido a pagar los socios o
accionistas en una sociedad de capital variable. El capital
suscrito es igual al capital social de las sociedades
constituidas bajo el régimen de capital fijo.
CAPITAL VARIABLE
Es el que puede ser aumentado o disminuido en cualquier
época, siempre y cuando se llenen los requisitos que
establece el contrato social.
CAPITALIZACIÓN
Proceso para determinar el valor futuro de un pago o serie
de pagos cuando se aplica el interés compuesto.
CAPITALIZAR
Fijar el capital que corresponde a determinado rendimiento o
interés. Agregar al capital el importe de los intereses
devengados, para computar sobre las sumas los réditos
ulteriores, cosa que se denomina interés compuesto.
Considerar dentro del activo fijo algunas erogaciones o
inversiones adicionales a su monto original.
CAPÍTULOS DE GASTO
Son elementos de la clasificación por objeto del gasto que
constituyen un conjunto homogéneo, claro y ordenado de los
bienes y servicios que el Gobierno Federal y las entidades
paraestatales adquieren para la consecución de sus objetivos
y metas. La unidad básica de registro que conforma un
capítulo presupuestario es la "partida", un conjunto de
partidas forman un "concepto" y un grupo de conceptos
integran un "capítulo". Este nivel de agregación hace
posible el análisis retrospectivo y prospectivo de los
planes o programas de acuerdo con la naturaleza del gasto a
realizar:
1000 SERVICIOS PERSONALES
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS
3000 SERVICIOS GENERALES
4000 AYUDAS, SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS
5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES
6000 OBRAS PUBLICAS
7000 INVERSION FINANCIERA Y OTRAS EROGACIONES
8000 PARTICIPACIONES DE INGRESOS FEDERALES
9000 DEUDA PUBLICA
CAPTACIÓN
Proceso mediante el cual el sistema financiero recoge
recursos del público ahorrador y los utiliza como fuente del
mercado financiero. En el caso de la captación bancaria son
todos los recursos que la banca obtiene a través de sus
instrumentos de captación (cuenta de cheques, cuenta de
ahorros, depósitos a plazo fijo, etc.), que conforman los
pasivos del sistema bancario e incluyen recursos en moneda
nacional y extranjera.
CAPTACIÓN INTEGRAL DE LA BANCA COMERCIAL
La captación integral comprende la realizada vía
instrumentos tradicionales de la banca, aceptaciones
bancarias y los valores gubernamentales que la banca maneja
por sus clientes o intermediaciones por cuenta de terceros.
CARGA FISCAL
Es la parte del producto social generado que toma el Estado,
mediante los impuestos federales, estatales y municipales,
así como los derechos, productos y aprovechamientos para
cumplir con sus funciones. Se mide comparando el total de
ingresos fiscales (IF) con el valor del producto interno
bruto (PIB), Carga Fiscal =IF/PIB.
CARGAR
Es anotar en las cuentas diferentes partidas que
correspondan al debe. Una cuenta se carga cuando aumenta el
activo, cuando disminuye el pasivo o cuando disminuye el
capital.
CARGO
Acción y efecto de asentar un débito en una cuenta
determinada. Sinónimo de "débito". Implica un costo o gasto
adjudicado a una cuenta específica.
CARGO DIFERIDO
Aquella parte de los gastos que habiendo sido pagados en un
periodo determinado, no corresponden a los resultados de
éste, sino a ejercicios posteriores y por lo tanto, su
absorción en la cuenta de pérdidas y ganancias se difiere
para el periodo o periodos respectivos.
CARGOS DIRECTOS
El importe de la materia prima, de la mano de obra y de los
gastos que son aplicables a la producción de un artículo
determinado o al costo de un proceso de manufactura
perfectamente definido.
CARGOS FIJOS
Cargos o gastos necesarios, cuyo importe no varía
relativamente aun cuando el volumen de las operaciones de
una entidad aumente o disminuya, tales como las rentas, las
contribuciones prediales, los intereses, etc.
CARGOS VARIOS
Diversos tipos de erogaciones que llevan implícito el costo
del crédito, diferentes a los intereses y a las comisiones,
particularmente en el caso de emisiones de bonos (gastos de
representación, de impresión, de autentificación de firma,
etc.).
CARTA CONFIRMATORIA DE CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR
Es aquel documento proporcionado por escrito a los auditores
por los funcionarios o empleados de una empresa que tengan a
su cargo la concesión o vigilancia de los créditos abiertos
a sus deudores y la contabilidad relativa a los mismos. En
la carta y como prueba adicional del resultado de la
auditoría respectiva, se hace constar lo siguiente: a) un
resumen clasificado del importe de las cuentas y documentos
por cobrar, así como de las reservas para créditos malos o
dudosos; b) si se pidió o no a los auditores que obtuvieran
confirmaciones directas de los deudores acerca del estado de
sus cuentas; c) si las cuentas o documentos se encontraban o
no gravados en la fecha del balance, o bien si habían sido
dados en prenda, descontados, etc; d) que las cuentas y
documentos provienen de transacciones legítimas, por ventas
realmente consumadas y correspondientes al periodo
respectivo; e) que se incluyen todos los adeudos de
accionistas, funcionarios y empleados; f) si las cuentas y
documentos están o no sujetos a bonificaciones, rebajas o
descuentos de alguna especie, para los cuales no se hayan
hecho las provisiones correspondientes; g) y si las reservas
para pérdidas por cobranza de créditos malos o dudosos son
suficientes en opinión de los firmantes, para el objeto que
se persigue con ellas.
CARTA CONFIRMATORIA DE INVENTARIOS
Es el documento proporcionado por escrito a los auditores,
por los funcionarios o empleados de una empresa que tuvieron
a su cargo la formación de los inventarios y la guarda de
los almacenes. Como una prueba adicional del resultado de la
auditoría respectiva, se debe hacer constar en ella lo
siguiente: a) los nombres y empleos o puestos de los
firmantes; b) la fecha y el importe total del inventario; c)
que las cantidades en existencia son correctas y cómo fueron
determinadas; d) las bases tomadas para marcar los precios;
e) si el inventario comprende o no mercancía en comisión, en
consignación o en tránsito; f) si las mercancías se
encuentran o no en buenas condiciones para su venta; g) si
las existencias son o no propiedad exclusiva de la empresa y
si se encuentran o no gravadas en alguna forma; h) si se
tomaron o no toda clase de precauciones al formar el
inventario y si, según el leal saber y entender de los
firmantes, los resultados que aparecen en el mismo son
correctos.
CARTA CONFIRMATORIA DEL ACTIVO FIJO
Es el documento proporcionado por escrito a los auditores
por los funcionarios o empleados de una empresa encargados
de la construcción, instalación y conservación de las
propiedades que constituyen su activo fijo. En el cual y
como prueba adicional del resultado de la auditoría
respectiva se hace constar lo siguiente: a) que los cargos
hechos durante el ejercicio a las cuentas respectivas,
corresponden a las adiciones y mejoras efectivas,
consideradas o no en su costo real; b) que los gastos de
reparación y de conservación se hayan cargado o no, a las
cuentas de resultados; c) si la depreciación y amortización
que se haya asignado en el ejercicio, se fijó sobre las
mismas bases de ejercicios anteriores y si, en opinión de
los firmantes, son suficientes para su objeto; d) si los
bienes que forman el activo fijo se encuentran o no, en
buenas condiciones para las operaciones de la empresa; e) si
únicamente se incluyen en el balance las propiedades
legítimas de la compañía; f) y si las propiedades están o no
gravadas.
CARTA CONFIRMATORIA DEL PASIVO
Es el documento proporcionado por escrito a los auditores,
por los funcionarios o empleados de una empresa,
generalmente el presidente, el gerente, el contador, el
tesorero o el abogado, los cuales tienen un conocimiento más
completo de las obligaciones y responsabilidades en que ésta
haya incurrido. En la cual y como una prueba adicional de la
auditoría respectiva, se hace constar lo siguiente: a) si en
el balance se han incluido o no todas las obligaciones y
exigibilidades a cargo de la empresa, ya sean de naturaleza
real o contingente, con respecto a compras, sueldos,
salarios, pensiones, jubilaciones, contribuciones, gastos,
juicios, etc; b) si las manifestaciones de la compañía para
el pago del impuesto sobre la renta, han sido o no
examinadas por las autoridades respectivas y en caso de que
hubiere obligaciones resultantes, si se han asentado en los
libros; c) algunas otras cuestiones análogas a las ya
descritas.
CARTA DE CRÉDITO
Documento escrito en que se ordena a uno o varios
corresponsales que entreguen a una persona determinada, en
tiempo también determinado, cierta cantidad o cantidades de
dinero sujetas al máximo que se indique.
Documento que se utiliza para dar forma a una apertura de
crédito bancario en favor de un exportador, que será
efectiva en relación con la importación de mercancías de un
comprador nacional.
CARTERA
Designación genérica que comprende los valores o efectos
comerciales y documentos a cargo de clientes que forman
parte del activo circulante de una empresa comercial, de un
banco o de una sociedad en general.
CARTERA DE CRÉDITO
Es el conjunto de documentos que amparan los activos
financieros o las operaciones de financiamiento hacia un
tercero y que el tenedor de dicho (s) documento (s) o
cartera se reserva el derecho de hacer valer las
obligaciones estipuladas en su texto.
CARTERA DE CRÉDITO PREFERENCIAL
Conjunto de créditos otorgados a tasas de interés inferiores
al costo del fondeo y de operación expresado por la tasa de
referencia.
CARTERA VENCIDA
Es la parte del activo constituida por los documentos y en
general por todos los créditos que no han sido pagados a la
fecha de su vencimiento.
CASA DE BOLSA
Institución privada que actúa en el mercado de capitales, y
que opera por una concesión del Gobierno Federal. Su
finalidad principal es la de auxiliar a la bolsa de valores
en la compra y venta de diversos tipos de títulos
mercantiles tales como bonos, valores, acciones, etc.
CASAS DE CAMBIO
Son las organizaciones privadas que la Ley General de
Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito faculta
como las únicas responsables de la actividad auxiliar del
crédito. Sus actividades se definen en el Art. 82 de dicha
ley de la siguiente forma: " que su objeto social sea
exclusivamente la realización de compra, venta y cambio de
divisas; billetes y piezas metálicas nacionales o
extranjeras, que no tengan curso legal en el país de
emisión; piezas de plata conocidas como onzas troy y piezas
metálicas conmemorativas acuñadas en forma de moneda", "que
estén constituidas como sociedades mexicanas con cláusulas
de exclusión de extranjeros".
CATÁLOGO
Instrumento administrativo que presenta en forma sumaria,
ordenada y sistematizada, un listado de cosas o eventos
relacionados con un fenómeno en particular.
CATÁLOGO DE ACTIVIDADES DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL
Instrumento técnico de apoyo a la
programación-presupuestación que integra en un listado todas
y cada una de las actividades funcionales y programáticas de
las dependencias y entidades del Sector Público Federal.
CATÁLOGO DE CLAVES DE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEL SECTOR
P[IBLICO FEDERAL
Es un instrumento que auxilia al proceso de
programación-presupuestación, al señalar quienes son las
entidades ejecutoras y responsables de las actividades del
Sector Público Federal; presenta a dichas entidades con su
clave correspondiente en los siguientes grupos:
- Poderes de la Unión
- Administración Pública Central
- Organos administrativos desconcentrados
- Organismos públicos federales
- Entidades paraestatales de control presupuestario directo
- Entidades paraestatales de control presupuestario
indirecto
- Organismos autónomos
CAT[ALOGO DE CUENTAS
Lista ordenada y codificada de las cuentas empleadas en el
sistema contable de una entidad con el fin de identificar
sus nombres y/o números correspondientes, regularmente sirve
para sistematizar la contabilidad de una empresa.
CATÁLOGO DE ESTADOS, MUNICIPIOS Y DELEGACIONES DEL DISTRITO
FEDERAL
Instrumento técnico que contiene las claves y la
identificación en orden alfabético, tanto de las entidades
federativas como de los municipios y delegaciones del
Distrito Federal que conforman el ámbito geográfico, en el
cual se ejecutarán las actividades programadas por el Sector
Público Federal.
CATÁLOGO DE PROGRAMAS Y METAS DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL
Es un instrumento auxiliar de la programación y
presupuestación, en el cual se consignan la clasificación,
significado y claves de las actividades que el Sector
Público Federal realiza a nivel de función, subfunción,
programa y subprograma, así como la descripción de los
grupos funcionales.
CATÁLOGO DE PUESTOS
Instrumento técnico que contiene la descripción clara y
consistente de los puestos que integran las estructuras de
organización de la Administración Pública Federal.
CATÁLOGO DE UNIDADES DE MEDIDA DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL
Instrumento técnico que contiene la identificación y
tipificación uniforme de las unidades de medición más
representativas que lleva a cabo la Administración Pública
Federal, las cuales permiten el registro, control,
seguimiento y evaluación de las metas contenidas en los
programas.
CATEGORIA PRESUPUESTARIA
Es el elemento presupuestario que se utiliza para
identificar las plazas del personal de una unidad
administrativa de acuerdo a la clave específica contemplada
en el Catálogo de Empleos de la Federación, la cual se le
asigna a cada uno de los individuos que laboran en la
Administración Pública Central.
CATEGORIAS PROGRAMÁTICAS
Elementos de programación presupuestaria a través de los
cuales se expresan en forma desagregada y jerarquizada las
acciones y metas que el Sector Público pretende llevar a
cabo en el desarrollo de sus funciones.
CAUCIÓN
Precaución, fianza o protección. Es una seguridad que se da
a manera de garantía de una obligación para cumplir lo
convenido. Generalmente tiene mayor alcance que la fianza,
pues puede ser convencional, judicial y testamentaria.
CENSO
Conjunto de datos estadísticos que comprenden universos
definidos para un periodo determinado. Abordan diferentes
fenómenos de la vida de un país tales como los demográficos,
económicos y sociales. Se realizan generalmente cada cinco o
diez años. En México existen diferentes tipos de censos:
agrícola, ganadero, ejidal; económicos (industrial,
comercial y servicios); y los de población y vivienda.
CERRAR LOS LIBROS
Ajustar las cuentas de una contabilidad a fin de que sus
saldos sean exactos y verdaderos; traspasar los saldos de
las cuentas de resultados a la de "pérdidas y ganancias"; y
en general, hacer todos los asientos necesarios para
preparar el balance general y la cuenta de operación o el
estado de pérdidas y ganancias, con el fin de clausurar las
cuentas del ejercicio correspondiente.
CERTIFICADO DE ADEUDO
En la contabilidad fiscal es el documento que se expide
haciendo constar el saldo líquido a cargo de un cuentadante
o de un contribuyente.
CERTIFICADO DE DEPÓSITO
El documento que expiden los almacenes generales de depósito
para hacer constar el recibo de mercancías depositadas en
ellos. En general es el comprobante que se expide para hacer
constar el depósito de algún bien.
CERTIFICADO DE NO ADEUDO
Se usa en la contabilidad fiscal para designar el documento
en que se hace constar que un cuentadante o un
contribuyente, no tiene adeudo alguno para con el fisco.
CERTIFICADO DE ORIGEN
Documento que expide la Secretaría de Comercio y Fomento
Industrial para certificar la denominación de origen, siendo
un requisito para la exportación aunque la fracción de
exportación se encuentre liberada.
CERTIFICADOS DE APORTACIÓN PATRIMONIAL (CAP'S)
Certificados de aportación patrimonial representativos del
capital social de la denominada banca comercial.
La Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito
estableció que el capital social de los bancos comerciales
debería estar representado por CAP'S serie "A" y CAP'S serie
"B".
CERTIFICADOS DE DEPÓSITO BANCARIO
Títulos de crédito que amparan los depósitos a plazo con
interés a cargo de los bancos de depósito. Constituyen
títulos ejecutivos a cargo del banco emisor sin
reconocimiento de firma; podrán ser nominativos o al
portador y deben expresar la suma depositada a un plazo
determinado.
CERTIFICADOS DE DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS (CEDIS)
Es el instrumento mediante el cual se compensan impuestos
federales a las empresas que se dedican a al exportación de
tecnología de ingeniería civil; tiene vigencia de cinco años
y son intransferibles. En la actualidad sólo subsisten los
otorgados varios años atrás.
CERTIFICADOS DE LA TESORERIA DE LA FEDERACIÓN (CETES)
Títulos de crédito al portador emitidos por el Gobierno
Federal desde 1978, en los cuales se consigna la obligación
de éste a pagar su valor nominal al vencimiento. Dicho
instrumento se emitió con el fin de influir en la regulación
de la masa monetaria, financiar la inversión productiva y
propiciar un sano desarrollo del mercado de valores. A
través de este mecanismo se captan recursos de personas
físicas y morales a quienes se les garantiza una renta fija.
El rendimiento que recibe el inversionista consiste en la
diferencia entre el precio de compra y venta.
Este instrumento capta recursos de personas físicas y
morales; se coloca a través de las casas de bolsa a una tasa
de descuento y tiene el respaldo del Banco de México, en su
calidad de agente financiero del Gobierno Federal.
CERTIFICADOS DE PARTICIPACIÓN
Son títulos de crédito que representan: a) el derecho a una
parte alícuota de los frutos o rendimientos de los valores,
derechos o bienes de cualquier clase que tengan en
fideicomiso irrevocable para ese propósito la sociedad
fiduciaria que los emita; b) el derecho de una parte
alícuota de la propiedad o de la titularidad de esos bienes;
c) o bien el derecho a una parte alícuota del producto neto
que resulte de la venta de dichos bienes.
CESIÓN
Acto jurídico o administrativo por el cual el título de
bienes o derechos, traspasa éstos a otra persona en forma
libre y voluntaria.
CHEQUE
Título de crédito expedido a cargo de una institución de
crédito, por quien esté autorizado por ella al efecto,
conteniendo la orden incondicional de pagar una suma de
dinero a la vista, al portador o a la orden de una persona
determinada. Orden de pago dirigida a un banco, contra los
fondos poseídos por el girador. La orden de pago puede ser
nominativa o al portador.
CHEQUE CERTIFICADO
Aquél sobre el cual la institución librada certifica que
existen en su poder fondos suficientes para pagarlo. La sola
firma del banco girado, puesta en el cheque, hace las veces
de certificación.
CHEQUES DE ABONO EN CUENTA
Aquéllos en los que el librador o el tenedor insertan la
expresión "para abono en cuenta" y que por dicha inserción
no son negociables ni pueden ser pagados en efectivo, sino
que deben ser abonados en la cuenta que el librador lleve o
abra en favor del tenedor.
CHEQUES DE CAJA
Los que expiden las instituciones de crédito a cargo de su
propia razón social. Estos cheques deben ser siempre
nominativos y no son negociables.
CHEQUES DE TESORERIA
Llamados antes Certificados de Promoción Fiscal (CEPROFIS),
representan el instrumento mediante el cual se liquidan
incentivos fiscales a las empresas con el fin de promover la
ampliación de la capacidad instalada, la generación de
empleos permanentes y el desarrollo de zonas geográficas
consideradas de prioridad nacional.
CICLO ECONÓMICO
Periodos alternativos de alzas y bajas en los niveles de
actividad económica que guardan entre sí una relación de
sucesión, crisis, depresión, recuperación y auge.
RECESIÓN ECONÓMICA
Fase del ciclo económico caracterizado por una contracción
en las actividades económicas de consecuencias negativas
sobre los niveles de empleo, salarios, utilidades y en
general los niveles de bienestar social. La recesión es la
fase que sigue al auge y, precede la depresión.
DEPRESIÓN
Situación de la economía en la que la producción per cápita
es la más baja. Es la fase del ciclo económico que
representa el punto inferior de la crisis o recesión y ,
consecuentemente, la demanda total de la economía, el
empleo, los salarios, la producción y las utilidades
descienden hasta el nivel mínimo.
RECUPERACIÓN ECONÓMICA
Etapa del ciclo económico que se caracteriza por una
reanimación paulatina de todas las actividades económicas:
aumenta el empleo, la producción, la inversión, las ventas,
etc. En la época de la recuperación, las variables
macroeconómicas tienen un movimiento ascendente que se
orienta hacia el pleno empleo.
AUGE ECONÓMICO
Fase del ciclo económico, donde las variables principales
alcanzan el grado máximo de expansión, por el mayor uso de
los factores de producción y por mejores condiciones en los
mercados. Dicha etapa es posterior a la recuperación y
anterior a la crisis.
CICLO NORMAL DE OPERACIONES
Tiempo promedio que transcurre entre la adquisición de
materiales y servicios, su transformación, venta y
finalmente su recuperación en efectivo.
CICLO PRESUPUESTARIO
Conjunto de fases o etapas (elaboración, discusión y
aprobación, ejecución, control y evaluación) por las que
discurre el presupuesto.
Proceso continuo, dinámico y flexible mediante el cual se
programa, ejecuta, controla y evalúa la actividad financiera
y presupuestaria del Sector Público.
CIFRA DE CONTROL
Cantidad que representa la suma de diferentes cantidades
correspondientes a un grupo de documentos que deban ser
registrados posteriormente en una máquina de contabilidad.
La finalidad de esta cifra es proporcionar la seguridad de
que todos los documentos turnados al operador de una máquina
han sido registrados en ella, seguridad que se obtiene al
cotejar la cifra previamente establecida, con la suma de las
partidas que aparezcan en la hoja de control producida en la
máquina de contabilidad. Suma formada para tener una
comprobación de control o de auditoría mediante la adición
de campos de cantidades que normalmente no se totalizan
debido a que no son unidades semejantes, dentro de un
sistema de procesamiento de datos.
CIFRAS EN LIBROS
Las cifras con que aparecen registrados en los libros de
contabilidad los bienes, derechos, créditos, obligaciones,
resultados, etc., ya sea que tales cifras representen o no
valores verdaderos.
CLARIDAD PRESUPUESTARIA
Principio básico que establece que el presupuesto debe ser
claro, preciso y conciso a fin de facilitar la gestión
gubernamental y la comprensión de la opinión pública.
CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
Forma de presentación del presupuesto que tiene por objeto
facilitar su manejo y control administrativo a través de la
presentación de los gastos conforme a cada una de las
dependencias y entidades públicas determinadas.
CLASIFICACIÓN DE CUENTAS
Ordenación de las cuentas en un sistema de contabilidad para
fines de agrupación por conceptos, clases, etc.
CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS POR PROGRAMAS, ACTIVIDADES Y
PROYECTOS
Es aquélla que permite la identificación del conjunto de
resultados a obtener dentro de cada sector de actividad del
gobierno, clasificados por separado y agrupados según
programas, subprogramas, actividades y proyectos. Estos
programas son definidos en función de la estructura
administrativa de los órganos gubernamentales y de sus
respectivas atribuciones o fines. Además, la clasificación
por programas permite la cuantificación de las metas
programadas y de los costos correspondientes.
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DEL GASTO PÚBLICO
Elemento de programación presupuestaria que permite
identificar cada renglón de gasto público según su
naturaleza económica, en corriente o de capital; los gastos
corrientes no aumentan los activos del Estado, mientras que
los de capital son aquéllos que incrementan la capacidad de
producción, como la inversión física directa y las
inversiones financieras propiamente dichas. Esta
distribución permite medir la influencia que ejerce el gasto
público en la economía.
Se establece de acuerdo con la naturaleza de la transacción
esto es, con contraprestación o sin ella, para fines
corrientes o de capital, tipos de bienes y servicios
obtenidos, así como el sector o subsector que recibe los
beneficios. Generalmente se utiliza para determinar la
naturaleza y medir el efecto económico del gasto público en
su relación con la actividad económica en general y con
otros sectores en particular.
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS INGRESOS Y DE LOS GASTOS DEL
SECTOR PÚBLICO
Ordenamiento que permite realizar el análisis económico.
Identifica cada renglón de gastos y de ingresos según su
naturaleza económica, y en consecuencia hace posible
investigar la influencia que ejercen las finanzas públicas
sobre el resto de la economía nacional.
CLASIFICACIÓN ECONÓMICO-FUNCIONAL
Es aquélla que enlaza dos criterios de análisis: el
económico y el funcional, conteniendo en la línea horizontal
la clasificación funcional, y en la vertical la
clasificación económica.
Esta clasificación permite realizar un estudio general sobre
las diversas acciones que realiza el gobierno y la
distribución relativa de recursos a que dan lugar.
CLASIFICACIÓN ECONOMICO-INSTITUCIONAL
(ECONOMICO-ADMINISTRATIVA)
Sistema entrecruzado que muestra en un sentido la
clasificación económica y en el otro, la clasificación
institucional.
CLASIFICACIÓN EN CUENTA DOBLE
Es el agrupamiento de ingresos y gastos públicos presentados
en forma comparativa en sus rubros más generales, con base
en la clasificación económica.
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL
Esta clasificación agrupa los gastos por función y
subfunción de acuerdo con los propósitos a que están
destinados. Su objetivo es presentar una descripción que
permita informar sobre la naturaleza de los servicios
gubernamentales y la proporción de los gastos públicos que
se destinen a cada tipo de servicio. A partir de 1989, la
clasificación funcional del gasto del Gobierno Federal
identifica seis funciones basadas en el esquema de cuentas
nacionales: Administración Gubernamental; Política y
Planeación Económica y Social; Fomento y Regulación;
Desarrollo Social; Infraestructura y Producción. La Nueva
Estructura Programática que se plantea implantar a partir de
1998, considera 17 funciones.
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL Y SECTORIAL DEL GASTO
El objeto de esta clasificación es presentar un ordenamiento
que informe acerca de la naturaleza de los servicios que
tiene a su cargo el Estado, o en su caso una institución en
particular, así como la proporción del gasto total que se
destina a la satisfacción de cada tipo de servicio.
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL-INSTITUCIONAL
(FUNCIONAL-ADMINISTRATIVA)
Esquema que muestra la clasificación funcional enlazada con
la institucional, ligando las grandes funciones que
desarrolla el gobierno con las instituciones que tienen a su
cargo la ejecución.
CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL POR OBJETO DEL GASTO
(ADMINISTRATIVA POR OBJETO DEL GASTO)
Esquema que entrecruza las clasificaciones institucionales y
por objeto del gasto, mostrando qué cantidad de dinero
gastará cada entidad por capítulo, concepto y partida.
CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL POR PROGRAMAS
Matriz que liga las instituciones ejecutoras con sus
respectivos programas, mostrando las dependencias y
entidades responsables de ejecutarlos enumerándolos
correlativamente a fin de mostrar su identidad.
CLASIFICACIÓN POR MONEDA
Elemento de programación presupuestaria que presenta los
gastos e ingresos públicos divididos, entre los que se
ejecutan con moneda nacional y los que se realizan con
moneda extranjera.
Los primeros crean demanda sobre la economía nacional y
presionan sobre el PIB, los segundos se vinculan con el
exterior en forma de demanda por productos generados en
otros países y por pagos de deuda pública externa. Esta
clasificación permite conocer las presiones sobre la
disponibilidad de divisas.
CLASIFICACIÓN POR OBJETO DEL GASTO
Listado ordenado, homogéneo y coherente que permite
identificar los bienes y servicios que el Gobierno Federal
demanda para desarrollar sus acciones, agrupándolas en
capítulos, conceptos y partidas.
Es aquélla que identifica los diversos bienes y servicios
que las distintas dependencias y entidades públicas
necesitan adquirir para funcionar, tales como servicios
personales, arrendamientos de edificios, adquisición de
escritorios, tinta, papel y demás materiales necesarios para
la operación, adquisición de bienes inmuebles, pago de
intereses, etc.
CLASIFICACIÓN POR OBJETO DEL GASTO-POR PROGRAMA
Este esquema muestra en un sentido los diversos programas
que impulsa un organismo y en el otro los recursos
clasificados por objeto del gasto, que son necesarios para
cumplir el programa; presenta la ventaja de permitir el
estudio de los costos de los programas, subprogramas y
actividades y su comparación entre sí. Es útil para estudiar
el costo de los insumos de cada programa y su cotejo con
programas similares.
CLASIFICACIÓN POR PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
En esta clasificación se agrupan los gastos según los
programas a realizar y las actividades concretas que deben
cumplirse para ejecutar los programas. Su objetivo es
vincular los gastos con los resultados que se espera lograr,
expresados en unidades físicas.
CLASIFICACIÓN SECTORIAL ADMINISTRATIVA
Ordenación del presupuesto de egresos que tiene por objeto
medir el impacto sectorial del gasto ejercido por cada
entidad de la administración pública.
Esquema de análisis que entrecruza las clasificaciones
sectorial y administrativa y muestra la cantidad de recursos
que ejercerá cada entidad, así como su impacto sectorial.
CLASIFICACIÓN SECTORIAL DEL GASTO PÚBLICO
Forma de presentación de la estructura del gasto público de
acuerdo con el propósito para el que se realizan las
transacciones de los sectores económicos. Usualmente se
utiliza para medir la asignación de recursos por parte del
gobierno destinada a promover diversas actividades y
objetivos en el país, de acuerdo con los sectores
productivos que integran la economía.
CLASIFICACIÓN SECTORIAL-ECONÓMICA
Elemento de programación-presupuestación que permite conocer
el destino sectorial del gasto corriente y de capital, y
medir su impacto en la actividad económica. Para fines de
control presupuestario los sectores en los que se divide el
gasto público actualmente, aún cuando pueden variar, son los
siguientes: Desarrollo Agropecuario y Recursos Naturales;
Medio Ambiente; Desarrollo Social conformado por: educación,
salud y Seguridad Social, Laboral, Desarrollo Regional y
Urbano y Abasto Social y nutrición; Comunicaciones y
Transportes; Energético; Gobierno, Seguridad Nacional y
Procuración de Justicia; y Administración y Servicios.
CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Formas de distribución en que puede presentarse el
presupuesto para identificar y ordenar de mejor manera las
transacciones del sector público; las diversas formas de
agrupar los presupuestos de ingresos y gastos facilitan el
análisis económico administrativo y contable de la acción
gubernamental.
CLAVE FUNCIONAL
Es la representación numérica por grupo o subgrupo de la
clasificación funcional.
CLAVE FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
Representación alfanumérica de las categorías de la
clasificación funcional programática, que permite
identificar la función, subfunción, programa y subprograma.
CLAVE PRESUPUESTARIA
Instrumento que permite el control, la descripción e
identificación del gasto realizado por las dependencias y
entidades del Gobierno Federal. Consta de los siguientes
elementos representados alfanuméricamente: año, entidad,
subprograma, proyecto, unidad responsable, partida, dígito
identificador y tipo de pago.
CODIFICACIÓN
Legalmente significa una recopilación de leyes. Como término
de informática es un procedimiento que consiste en el
ordenamiento de datos para su aceptación y ejecución por un
sistema automático de cómputo.
CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN
Es el ordenamiento jurídico que define los conceptos
fiscales fundamentales, fija los procedimientos para obtener
los ingresos fiscales, la forma de ejecución de las
resoluciones fiscales, los recursos administrativos, así
como el sistema para resolver las controversias ante el
Tribunal Fiscal de la Federación, entre otros aspectos.
Regula la aplicación de las leyes fiscales en la medida en
que éstas no se encuentran determinadas en las propias leyes
que establecen los gravámenes.
CODIGO PROGRAMÁTICO
Es un registro alfanumérico de claves que identifica
integralmente a través de dígitos o espacios, todos los
movimientos presupuestarios que se efectúan durante el
ejercicio, y que permiten la fácil identificación de la
unidad presupuestaria donde se origina el movimiento, el
nivel de programación y la cuenta de gasto que va a ser
afectada.
COEFICIENTE DE INSUMO-PRODUCTO
Relación cuantitativa que expresa la cantidad de insumos que
se requieren para generar una unidad de producción de bienes
y servicios.
Es una relación cuantitativa que expresa la cantidad de
insumo por unidad física de producto o, en algunos casos, la
cantidad de insumo por unidad de valor del producto o la
unidad de valor de insumo por unidad física de producto.
Es útil para la determinación de patrones técnicos que
permitan el cálculo directo de insumos para diversos niveles
de productos.
COEFICIENTE DE LIQUIDEZ
Indica qué tanto dinero hay por unidad de producción
nominal. Indica la magnitud de relación entre oferta
monetaria y producto interno bruto. Se calcula como el
cociente entre oferta monetaria y producto interno bruto a
precios corrientes.
COEFICIENTE DE PRODUCTIVIDAD
Relación entre el volumen del producto final (bien o
servicio) y los recursos (mano de obra o costo de los
objetos) utilizados para obtenerlo.
COEFICIENTE DE RENDIMIENTO DE LA FUERZA DE TRABAJO
Relaciona el número de horas-hombre con el número de
unidades de producto final alcanzado.
COEFICIENTE DE RESERVA
Indicador bancario que muestra la proporción que guardan las
reservas de los departamentos de depósito, con respecto a
las cuentas de cheques.
COEFICIENTE MEDIO DE PRODUCCIÓN
Indice calculado que refleja el promedio aritmético que se
determina dividiendo el total de unidades de trabajo
terminadas por el número total de horas hombre empleadas en
su producción.
COEFICIENTES DE EVALUACIÓN
Son cocientes o indicadores que permiten dimensionar los
avances y desviaciones de un programa.
COEFICIENTES DE RENDIMIENTO
Indica las relaciones entre los resultados y los recursos
requeridos.
COEFICIENTES DE UTILIDAD
El porcentaje que respecto de sus ventas o ingresos totales,
representan las utilidades de operación de una empresa.
COLOCACIÓN
Operación por medio de la cual el emisor obtiene efectivo
contra la entrega de documentos que representan sus
obligaciones. Al hablar de colocación se concibe
inicialmente un mercado primario, al que concurren las casas
de bolsa y los bancos para adquirir una emisión de títulos o
valores a un precio y tasa de interés inicial o de garantía.
Posteriormente los intermediarios financieros ofertan al
público en general dichos valores conformándose así el
denominado mercado secundario en el que el precio y la tasa
de interés de los documentos, se rige por la llamada tasa de
descuento.
COLOCACIÓN DE LA DEUDA
Proceso mediante el cual el Gobierno Federal recibe créditos
de origen interno o externo, y que se formalizan a través de
contratos, bonos, certificados y documentos que amparan
obligaciones derivadas del ejercicio presupuestario, los
cuales representan medios de financiamiento para el Sector
Público Federal.
COMERCIALIZACIÓN
Proceso necesario para mover los bienes, en el espacio y el
tiempo del productor al consumidor.
COMERCIO INTERNACIONAL
Intercambio (mediante la compra y venta) de bienes y
servicios entre personas de diferentes países. Implica
aprovechar las ventajas comparativas y/o la especialización
de producción de ciertos bienes.
COMERCIO MULTILATERAL
Intercambio mercantil entre muchos países, como medio para
obtener el máximo beneficio del comercio internacional y de
la especialización.
COMISIÓN ECONOMICA PARA AMERICA LATINA (CEPAL)
Organismo internacional dependiente de la ONU fundado en
marzo de 1948, que agrupa a todos los países del continente
americano. Su principal objetivo es el estudio de la
problemática económica latinoamericana con el objeto de
proponer las medidas adecuadas que conduzcan al desarrollo
integral de esa región.
COMISIÓN INTERSECRETARIAL DE GASTO FINANCIAMIENTO
Organo colegiado de carácter permanente, que funge como una
instancia de asesoría al titular del Ejecutivo Federal y de
coordinación entre las diversas dependencias; está integrado
por los secretarios de Hacienda y Crédito Público,
Desarrollo Social, Contraloría y Desarrollo Administrativo,
Comercio y Fomento Industrial, Trabajo y Previsión Social y
el gobernador del Banco de México; tiene por objeto
despachar los asuntos en materia de gasto público y su
financiamiento y actuar durante los procesos de planeación,
programación, presupuestación, ejecución, control y
evaluación de la gestión pública.
Mecanismo que tiene por objeto asegurar la coordinación, la
comunicación y la efectividad de las acciones durante el
proceso de programación, presupuestación, ejecución y
control de las asignaciones del gasto público. Se considera
una instancia de coordinación y asesoría al Ejecutivo
Federal para la toma de decisiones en materia de ingresos y
gasto público.
COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES
Organo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público responsable de la supervisión y regulación de las
entidades financieras y de las personas físicas, y demás
personas morales cuando realicen actividades previstas en
las leyes relativas al sistema financiero, cuyo fin es
proteger los intereses del público.
COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS
Organo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público encargado de realizar la inspección, vigilancia y
supervisión de las instituciones, sociedades, personas y
empresas reguladas por las leyes General de Instituciones y
Sociedades Mutualistas de Seguros, y Federal de
Instituciones de Fianzas, así como del desarrollo de los
sectores y actividades asegurador y afianzador del país.
COMISIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO
(CONSAR)
Organo administrativo desconcentrado de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, con autonomía técnica y
facultades ejecutivas con competencia funcional propia en
los términos de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el
Retiro. La Comisión tiene a su cargo la coordinación,
regulación, supervisión y vigilancia de estos sistemas.
COMISIONES Y GASTOS DE LA DEUDA PUBLICA
Es el porcentaje o capacidad determinada que se cubre al
acreedor por el servicio del crédito otorgado, pudiéndose
aplicar sobre los saldos deudores de un préstamo, este cargo
opera independientemente de la tasa de interés y otras
cargas financieras convenidas, en la concertación del
empréstito.
Son las cantidades pagadas por el Gobierno Federal y las
entidades del Sector Público por los servicios recibidos de
los agentes suscriptores e intermediarios del crédito.
Asignaciones destinadas a cubrir comisiones y otros gastos
derivados de los diversos créditos o financiamientos
autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión,
colocados a plazo de un año o más en instituciones
nacionales y extranjeras, privadas y mixtas de crédito y
otros acreditantes, pagaderos en el interior y exterior del
país, tanto en moneda nacional como extranjera.
COMITE DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
(COPLADEMUN)
Organismo público descentralizado, con personalidad jurídica
y patrimonio propio autorizado para efectuar tareas de
planeación en el ámbito municipal; tiene facultades para
promover y convenir programas y recursos tanto con otros
municipios y los gobiernos de los Estados, como con la
Federación. Su estructura es similar a los COPLADES (ver
concepto).
COMITE TECNICO DE INSTRUMENTACION DEL PLAN (COTEIP'S)
Mecanismo técnico administrativo de carácter institucional,
que actúa dentro del proceso de planeación como un foro
permanente para coordinar de manera congruente las
actividades de formulación, ejecución, control y evaluación
de los Programas de Mediano Plazo, Programas Operativos
Anuales y el Presupuesto de Egresos de la Federación en el
ámbito del Sector Público.
COMITENTE
Persona que confiere a otra llamada comisionista el encargo
de realizar, en su nombre y representación, cualquier clase
de actos o gestiones, principalmente las de carácter
mercantil.
COMITES ESTATALES DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO
(COPLADES)
Organismos públicos dotados de personalidad jurídica y
patrimonio propios encargados de promover y coadyuvar a la
formulación, actualización instrumentación y evaluación de
los planes estatales de desarrollo, buscando compatibilizar
a nivel local, los esfuerzos que realicen los gobiernos
federal, estatal y municipal tanto en el proceso de
planeación, programación, evaluación e información, como en
la ejecución de obras y la prestación de servicios públicos,
propiciando la colaboración de los diversos sectores de la
sociedad.
COMODATO
Es el contrato por el cual uno de los contratantes llamados
comodante, se obliga a prestar gratuitamente el uso de una
cosa no fungible, pero no los frutos de ella; y el otro,
llamado comodatario, se obliga a restituirla íntegramente a
su vencimiento.
COMPAÑIA CONTROLADORA
Corporación o sociedad que posee o tiene control sobre otra
u otras corporaciones o compañías; puede ser una compañía
tenedora (o controladora) de acciones ("holding company") o
una compañía principal (o matriz); posee más del 50% del
capital de las acciones comunes.
COMPAÑIA FILIAL
Es aquélla cuya mayoría de acciones pertenecen a otra
compañía y por lo tanto, su administración depende de ésta,
en forma más o menos directa. El nombre indica que la
compañía es dependiente de la empresa matriz controladora.
COMPAÑIA MATRIZ
En la técnica contable, es la compañía propietaria de la
mayoría de las acciones de voto ilimitado de otra u otras
compañías y que, por tal razón, puede manejarlas
permanentemente en forma más o menos directa. Una compañía
matriz, puede ser propietaria de las acciones de otras que
ella misma haya organizado o puede haber comprado las
acciones de otras o bien, puede tener ambas clases de
"compañías filiales".
COMPAÑIAS AFILIADAS
Son aquellas compañías que, sin tener inversiones de
importancia entre sí, tienen accionistas comunes que son
propietarios del 25 por ciento o más de las acciones
ordinarias.
COMPENSACION BANCARIA
Es la que realizan las instituciones de crédito (bancos de
depósito) entre sí, para recibirse y entregarse
respectivamente los cheques librados a su cargo y favor.
Esta compensación se realiza en México a través de las
cámaras de compensación y órganos del Banco de México.
COMPENSACIONES
Monto de aplicaciones a la Ley de Ingresos de la Federación
provenientes de saldos a favor de los contribuyentes.
COMPETENCIA
Término empleado para indicar rivalidad entre un agente
económico (productor, comerciante o comprador) contra los
demás, donde cada uno busca asegurar las condiciones más
ventajosas para sí. Es el ejercicio de las libertades
económicas. Facultad atribuida a un órgano para conocer
determinados asuntos específicamente.
COMPETITIVIDAD
Expresión utilizada para comparar la estructura de costos
del proceso de producción, principalmente mano de obra y
materias primas, tecnología, diferenciación de productos y
tamaño del mercado, entre otros factores, de un productor
con respecto a otros productores internos o externos de
productos con igual calidad.
COMPLEMENTO A LA ANUALIDAD
Erogaciones adicionales que se autorizan para cubrir durante
el año siguiente un gasto que se efectuó durante una
fracción del año en curso. Estos recursos pueden ser iguales
o diferentes al monto del gasto efectuado.
COMPRAS DE BIENES Y SERVICIOS PARA OPERACIONES CORRIENTES
Comprende todas las adquisiciones de bienes y servicios que
no se destinan a la formación de capital sino para
propósitos civiles y para transferencias en especie a otros
sectores.
COMPRAS DEL SECTOR PUBLICO
Son todas aquellas adquisiciones de bienes y servicios
necesarios para atender la operación permanente y regular de
las unidades productoras de bienes o prestadoras de
servicios que conforman al Sector Público.
COMPRAS NETAS
Son el importe de las compras brutas, menos las devoluciones
y rebajas de precios obtenidos.
COMPROBANTE
Documento que sirve de prueba de un desembolso en efectivo;
ejemplos: una factura pagada, un cheque cancelado, un recibo
de caja chica, una copia al carbón de un cheque. Documento
que sirve como evidencia de la autoridad que se tiene para
autorizar un desembolso en efectivo. Ejemplos: una factura
aprobada de un proveedor; una nómina.
COMPROMETIDO (PRESUPUESTO)
Es el monto de bienes y servicios devengados y
comprometidos, previamente a su pago, mediante documentos
presupuestarios (pedidos, contratos, etc.).
COMPROMISOS DE LA DEUDA
Representa la suma total de los préstamos ejercidos por el
deudor, al amparo de los convenios firmados en el año.
COMPULSA DE LIBROS
Examen, copia y cotejo de una o varias cuentas o asientos de
una contabilidad llevados a cabo con intervención de la
autoridad judicial.
CONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA
Proceso tendiente a aglutinar en una área geográfica la
actividad gestora de la Administración Pública Federal.
CONCEPTO DE GASTO
Se constituye por subconjuntos homogéneos, ordenados en
forma específica como producto de la desagregación de los
bienes y servicios contemplados en cada capítulo de gasto;
permite además la identificación de los recursos de todo
tipo y su adecuada relación con los objetivos y metas
programadas.
CONCERTACIÓN
Mecanismo para articular las decisiones de los distintos
sectores de acuerdo a prioridades. Mediante la concertación
se compromete a cada sector responsable, hacia el logro de
objetivos definidos para evitar la dispersión de rumbos,
proceder con mayor eficacia y rapidez hacia ellos, evaluar
resultados y adaptar acciones a las circunstancias
cambiantes. También constituye un convenio celebrado por el
Ejecutivo Federal a través de sus dependencias y entidades
con las representaciones de los grupos sociales o con los
particulares para realizar las acciones previstas en el Plan
Nacional de Desarrollo y sus programas.
CONCERTACIÓN DE CRÉDITOS
Proceso mediante el cual se constituyen los fondos que
destina el Gobierno Federal para el otorgamiento de créditos
a los estados, municipios y Distrito Federal, particulares y
empresas privadas, para fomentar la explotación de recursos
naturales, la agricultura, el comercio y la industria, u
otras actividades productivas.
CONCERTACIÓN ECONOMICA, CONSEJO DE
Mecanismo consultivo para hacer participar a la sociedad en
las decisiones económicas, el cual tiene como metas
principales identificar los obstáculos para la inversión
privada, crear empleos, permitir a los empresarios producir
más y competir mejor en un mercado interno fortalecido y un
mercado externo en plena transformación, tomar decisiones
económicas que involucren a la sociedad, coordinar y
concertar acciones y fijar reglas.
CONCESIÓN DE CREDITOS
Otorgamiento de recursos por el Gobierno Federal, en forma
directa o a través de fondos fideicomitidos, a los estados,
municipios y Distrito Federal; a particulares y empresas
privadas; a organismos descentralizados y empresas de
participación estatal, de acuerdo a las políticas y normas
establecidas al respecto.
CONCILIACIÓN
Estado contable que se formula en detalle o de modo
condensado, con el objeto preciso de establecer y tomar en
consideración las discrepancias que existen entre dos o más
cuentas relacionadas entre sí, y que al parecer son
contrarias o arrojan saldos diferentes.
CONCILIACIÓN DE LA CUENTA BANCARIA
Estado que muestra las diferencias entre el saldo de una
cuenta llevada por un banco y la cuenta respectiva de
acuerdo con los libros del cliente del mismo banco. Entre
estas diferencias se encuentran los cheques pendientes y los
depósitos en tránsito.
CONCURSO
Procedimiento mediante el cual se permite una amplia
participación de los oferentes de mercancías, materias
primas o bienes y servicios que adquiere el Sector Público.
A través de él, los diversos proveedores o contratistas se
enteran de las bases del concurso, de los precios y otras
condiciones ofrecidas por todos los que intervienen, así
como de la forma en que adjudican los pedidos o contratos
correspondientes.
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Grupo directivo de una sociedad empresarial integrado por
personas elegidas por la asamblea general de accionistas. Su
función es de dirección y vigilancia. Jerárquicamente se
localiza entre la asamblea general de accionistas y la
dirección o gerencia general.
El número de sus integrantes depende de las disposiciones de
la escritura de constitución de la sociedad y sus estatutos,
frecuentemente es un mínimo de tres y podrá exigirse o no
que sean accionistas. Aún cuando se considera generalmente
que una de las funciones principales de un consejo de
administración es la fijación de las políticas de actuación,
a diferencia de la administración de la empresa propiamente
dicha, muchas políticas son iniciadas por la gerencia,
quedando sujetas solamente al consentimiento tácito o a la
revisión del consejo de administración.
CONSOLIDACIÓN
La combinación de dos o más empresas, lograda por la
transferencia de los activos a una nueva corporación
organizada con tales fines.
Sinónimo de "fusión" la diferencia es que, en la fusión de
compañías, una de ellas continúa en existencia mientras que
en la consolidación todas las compañías antiguas desaparecen
para formar una sola.
Agrupación de estados o informes financieros de dos o más
entidades económicas jurídicamente independientes.
CONSUMIDOR
Individuo que hace uso final de los bienes y servicios que
produce la economía de un país para la satisfacción de sus
necesidades.
CONSUMO
Comprende las adquisiciones de bienes y servicios de la
administración pública y del sector privado, destinadas a la
satisfacción de sus necesidades inmediatas.
Es el proceso económico, consistente en la compra o gasto
que se hace en los bienes y servicios para satisfacer las
necesidades de las familias, las empresas y el gobierno.
CONSUMO DEL GOBIERNO
Comprende el gasto corriente total del gobierno en todos sus
niveles institucionales, es decir, la compra de bienes y
servicios de uso intermedio más la remuneración a sus
asalariados; también se incluyen montos poco significativos
del consumo de capital fijo e impuestos indirectos que
algunas dependencias consignan en sus registros contables.
CONSUMO PRIVADO
Engloba el valor de todas las compras en el mercado
interior, cualquiera que sea su duración, así como de
servicios realizados por las unidades familiares y las
instituciones privadas sin fines de lucro. Incluye la
remuneración de asalariados recibida en especie, la
producción de artículos para autoconsumo y el valor imputado
por las viviendas ocupadas por sus propietarios. Se excluyen
las compras de tierra y edificios para viviendas.
CONSUMO PUBLICO
Es el gasto o compras que realizan el Gobierno Federal, los
estados, los municipios y el Departamento del Distrito
Federal para el desempeño de sus funciones y objetivos.
CONTABILIDAD
Técnica que establece las normas y procedimientos para
registrar, cuantificar, analizar e interpretar los hechos
económicos que afectan el patrimonio de cualquier
organización económica o entidad, proporcionando información
útil, confiable, oportuna, y veraz cuyo fin es lograr el
control financiero.
CONTABILIDAD ANALÍTICA
Es el proceso de anotación detallada e individual de las
operaciones, valores, obligaciones, bienes y propiedades en
los libros y documentos de contabilidad, así como también,
por extensión, los mismos libros y documentos donde se
registran estos asientos.
Se enmarca dentro de la contabilidad de gestión, como uno de
los instrumentos que en unión de otras técnicas facilita la
disponibilidad de información para la toma de decisiones. Se
preocupa de la obtención y análisis de información de costos
para su uso interno por parte de los directivos de la
institución o empresa, en la planificación y el control,
proporcionando datos que demandan los usuarios y
estableciendo en cada caso los procedimientos más adecuados
para analizar los costos del producto que son relevantes
desde el punto de vista de la gestión.
CONTABILIDAD DE COSTOS
Se designa con este nombre a la sección de la contabilidad
organizada como parte integrante o complementaria de un
sistema general, con el propósito limitado de determinar los
costos de ciertas operaciones, etapas, procesos o bien los
costos de producción.
CONTABILIDAD DE GESTION
Es la aplicación de las técnicas y conceptos apropiados al
procesar los datos económicos, históricos y estimados de una
entidad, con el fin de apoyar a la dirección en el
establecimiento de un plan con base en objetivos económicos
racionales, y a tomar las decisiones más ordenadas para la
consecución de tales objetivos. El contenido de la
contabilidad de gestión se determina por las exigencias
informativas para la toma de decisiones.
CONTABILIDAD DE LOS EGRESOS PRESUPUESTARIOS
Conjunto de cuentas, normas, metodologías, procedimientos y
sistemas contables que registran pormenorizadamente el
ejercicio del presupuesto y lo analiza a través de sus
distintos estados de resultados y situación financiera. Los
sistemas de contabilidad se diseñan y operan de tal forma
que facilitan la fiscalización de los activos, pasivos,
ingresos, costos, gastos y avances en la ejecución de
programas y en general permiten medir la eficacia y
eficiencia del gasto público federal.
CONTABILIDAD DE VALOR CORRIENTE
Es la valuación de activos y la medición de ingresos en
términos de valores corrientes, en lugar de costos
históricos. Es un enfoque diseñado para evitar la distorsión
de los estados financieros por causa de la inflación.
CONTABILIDAD FINANCIERA
Es una técnica que se utiliza para producir sistemática y
estructuradamente información cuantitativa expresada en
unidades monetarias de las transacciones que realiza una
entidad económica y de ciertos eventos económicos
identificables y cuantificables que la afectan, con objeto
de facilitar a los diversos interesados el tomar decisiones
en relación con dicha entidad económica.
Técnica basada en los principios generales de contabilidad,
cuyo fin es producir sistemática y estructuradamente
información cuantitativa expresada en unidades monetarias
relativa a las transacciones que realiza una entidad
económica.
CONTABILIDAD FISCAL
Es el registro sistemático de las transacciones a que da
lugar la ejecución del presupuesto; se usa con fines de
fiscalización administrativa corriente de las operaciones, y
sirve también para medir los resultados de la gestión
administrativa.
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Técnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir,
comunicar e interpretar la actividad económica, financiera,
administrativa, patrimonial y presupuestaria del Estado.
Registro sistematizado de operaciones derivadas de recursos
financieros asignados a instituciones de la administración
pública, se orienta a la obtención e interpretación de los
resultados y sus respectivos estados financieros que
muestran la situación patrimonial de la administración
pública.
CONTABILIDAD NACIONAL
Es la técnica contable que permite el análisis del
desarrollo de una nación por medio de la organización
congruente y sistemática de la información sobre las
diversas transacciones económicas que tienen efecto durante
un periodo determinado, entre las familias, empresas y el
gobierno dentro del territorio nacional y aquéllas que se
establecen con el resto del mundo. Sus cuadros describen los
resultados finales, reales o financieros de la actividad
económica.
Los datos contables se integran en cuentas, cuadros y
balances, los que se sustentan en conceptos, definiciones,
clasificaciones y reglas contables aceptadas
internacionalmente.
Presenta una secuencia de cuentas de flujos relacionados
entre sí, tales como cuentas de consumo de bienes y
servicios, de producción total, de distribución primaria del
ingreso, ingreso nacional disponible y de utilización del
ingreso disponible, cuenta de capital y la de transacciones
corrientes con el exterior. Incluye cuadros de oferta y
demanda, y cuentas de producción por actividad económica. La
matriz de insumo producto es un ejemplo muy importante de la
contabilidad nacional, pues en ella se muestran los insumos
demandados y ofertados por los distintos sectores y la
composición de la producción en sueldos salarios y
dividendos, así como las importaciones y exportaciones
consumidas por los individuos privados y el gobierno.
CONTABILIDAD PATRIMONIAL
Está formada por un conjunto de procedimientos, registros,
controles e informes, estructurados sobre la base de
principios técnicos, que tienen como objetivos esenciales:
mantener un detalle cronológico, sistemático y costeable de
todas las operaciones que afecten el patrimonio de las
instituciones privadas o públicas y su composición; conocer
la naturaleza de éste y proporcionar a los usuarios informes
periódicos, concretos, significativos y oportunos de la
situación de dicho patrimonio, así como de la posición
financiera y la productividad de las operaciones realizadas
en un periodo determinado.
CONTABILIZAR CON BASE EN VALORES DEVENGADOS
Es contabilizar en la fecha en que se concerta la
transacción.
CONTABILIZAR CON BASE EN VALORES EN EFECTIVO
Es contabilizar en la misma fecha en que son efectuados los
pagos finales en efectivo.
CONTADURIA MAYOR DE HACIENDA
Organo Técnico encargado de glosar las cuentas que rinden
los funcionarios y empleados del gobierno que manejan fondos
o bienes del Estado, y en su caso, de establecer y exigir
las responsabilidades resultantes. Es el Organo Técnico de
la H. Cámara de Diputados que tiene a su cargo la revisión
de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal.
CONTRALOR INTERNO
Funcionario del gobierno encargado de vigilar que se cumplan
los lineamientos e inspeccionar que se observe la
normatividad en materia de planeación, programación,
presupuestación, registro, control, evaluación y auditoría.
Es por lo tanto, el principal responsable de la actividad
contable de una dependencia o entidad pública, así como de
vigilar que su operación se realice con eficacia y
eficiencia, ya que debe emitir y recomendar las medidas
correctivas con oportunidad, y en caso de haber anomalías,
señalar las responsabilidades que procedan con base en las
leyes aplicables.
CONTRAPARTIDA
Asiento contable que anula a otro contrario. Se formula con
la intención de cancelar un asiento incorrecto para dejar
los saldos de la manera en que estaban antes de cometer el
error.
CONTRATACION A LA PAR
Contratación de valores de acuerdo con su valor nominal.
CONTRATO A PRECIO ALZADO
Es el que se celebra para la construcción de obras, cuya
remuneración se fija en una cifra global que incluye el
costo de la obra y la utilidad del constructor.
CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO
Es un convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de
trabajadores y uno o varios patrones o uno o varios
sindicatos de patrones, con objeto de establecer las
condiciones según las cuales debe presentarse el trabajo en
una empresa o establecimiento. El patrón que emplee
trabajadores miembros de un sindicato tendrá la obligación
de celebrar con éste, cuando lo solicite, un contrato
colectivo.
CONTRIBUCIONES
Son los gravámenes que establece la ley a cargo de las
personas que tienen el carácter de contribuyentes o sujetos
pasivos, de conformidad con las disposiciones legales, y se
clasifican en: impuestos, aportaciones a seguridad social,
contribuciones de mejoras y derechos. Desde el análisis de
las transferencias son los recursos que específicamente se
otorgan a instituciones de seguridad social como el IMSS y
el ISSSTE.
CONTRIBUCIONES A LAS CAJAS DE PENSIONES DE LOS EMPLEADOS DEL
GOBIERNO
Son las aportaciones del gobierno y de los empleados a las
cajas o fondos de pensiones.
CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
Son las establecidas en la ley a cargo de las personas
físicas y morales que se beneficien de manera directa por
obras públicas.
CONTRIBUCIONES NO COMPRENDIDAS
Ingresos tributarios y no tributarios causados en ejercicios
fiscales anteriores pendientes de liquidación o de pago, los
cuales se captan en un ejercicio posterior de conformidad
con las disposiciones fiscales aplicables en la materia.
CONTRIBUYENTE
Persona física o moral obligada al pago de la contribución,
de conformidad con las leyes fiscales.
CONTROL
Es un mecanismo preventivo y correctivo adoptado por la
administración de una dependencia o entidad que permite la
oportuna detección y corrección de desviaciones,
ineficiencias o incongruencias en el curso de la
formulación, instrumentación, ejecución y evaluación de las
acciones, con el propósito de procurar el cumplimiento de la
normatividad que las rige, y las estrategias, políticas,
objetivos, metas y asignación de recursos.
CONTROL CONTABLE
Procedimiento administrativo empleado para conservar la
exactitud y la veracidad en las transacciones y en la
contabilización de éstas; se ejerce tomando como base las
cifras de operación presupuestadas y se les compara con las
que arroja la contabilidad.
Técnicas utilizadas para que al efectuar las tareas de
procesamiento y verificación de las transacciones, se
salvaguarden los activos y se constate que los registros
financieros y presupuestarios estén respaldados con la
respectiva documentación comprobatoria.
CONTROL DE CAMBIOS
Significa la intervención del Estado en el proceso de
circulación de la moneda de otros países. Es un mecanismo
mediante el cual las autoridades monetarias pueden influir
directamente en la balanza de pagos. Sus objetivos
principales son obstaculizar la salida de capital y
racionalizar las divisas que se captan por exportaciones y
entradas de capital. Su forma más radical es el control
integral, en el cual se debe entregar al gobierno (a través
del sistema bancario), todas las divisas que se perciban,
mientras que a los importadores se les asignarán las divisas
de acuerdo a las prioridades establecidas por el gobierno.
Una forma más atenuada, es el control dual: un mercado
controlado para las operaciones importantes y un mercado
libre para las demás.
CONTROL DE GESTIÓN
Sistema de administración que permite el seguimiento
integral de las acciones que se planean y ejecutan;
determina el avance periódico de las mismas, a fin de
ejercer acciones de retroalimentación y correctivas en caso
de incumplimiento o desviación.
CONTROL DEL PLAN
Conjunto de actividades encaminadas a vigilar la ejecución
de acciones, que corresponden a lo establecido en el plan y
los programas, y a su marco normativo; es un mecanismo
preventivo y correctivo, cuyo propósito es asegurar el
cumplimiento de las estrategias, políticas, objetivos, metas
del plan y los programas mediante la asignación de recursos
en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
CONTROL EXTERNO
Comprende principalmente el control financiero, el control
de la eficiencia y el control jurídico. El control externo
de las empresas públicas lo ejerce el sector central de la
Administración Pública por la Secretaría responsable del
Sector. El control externo de las dependencias se lleva a
cabo por la Contaduría Mayor de Hacienda dependiente del
Poder Legislativo.
CONTROL INTERNO
Conjunto de métodos y procedimientos coordinados que adoptan
las dependencias y entidades para salvaguardar sus recursos,
verificar la veracidad de la información financiera y
promover la eficiencia de operación y el cumplimiento de las
políticas establecidas.
CONTROL NORMATIVO Y ADMINISTRATIVO
Consiste en verificar que las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal cumplan con los lineamientos
y normas administrativas, contables, financieras, jurídicas
y procedimientos de planeación en la elaboración, ejecución
y evaluación del plan y sus programas, con el objeto de dar
mayor transparencia y racionalidad a las acciones del Sector
Público.
CONTROL PRESUPUESTARIO
Etapa del proceso presupuestario que consiste en el registro
de operaciones realizadas durante el ejercicio
presupuestario, a fin de verificar y valorar las acciones
emprendidas y apreciar el cumplimiento de los propósitos y
políticas fijadas previamente, a fin de identificar
desviaciones y determinar acciones correctivas. Es un
sistema compuesto por un conjunto de procedimientos
administrativos mediante los cuales se vigila la
autorización, tramitación y aplicación de recursos humanos,
materiales y financieros integrantes del gasto del Sector
Público Federal en el desempeño de sus funciones. Principio
básico de contabilidad gubernamental que establece la
competencia del sistema contable en el registro de los
ingresos y egresos comprendidos en el presupuesto del ente,
así como su vinculación con el avance físico financiero de
los proyectos programados.
CONVENIO DE DEFICIT-SUPERAVIT FINANCIERO
Compromiso financiero que suscriben de manera anual algunas
de las entidades de la Administración Pública Federal con
las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de
Contraloría y Desarrollo Administrativo, para el
establecimiento mensual y trimestral de balances de
operación a nivel flujo de efectivo y devengado, así como
metas programático-presupuestarias.
CONVENIO DE DESARROLLO SOCIAL
Documento jurídico-administrativo, programático y financiero
a través del cual se coordinan las acciones de planeación y
establecen compromisos para efectuar acciones en forma
conjunta entre la Federación y los gobiernos estatales. El
convenio es el instrumento fundamental de la planeación
regional y de la descentralización de decisiones.
Acuerdo que se realiza entre las instancias del Poder
Ejecutivo Federal y Estatal con el objeto de impulsar y
fomentar el desarrollo integral del país, mediante la
realización conjunta de acciones y programas que promuevan y
propicien la planeación nacional del desarrollo.
CONVERSION DE LA DEUDA
Procedimiento por el cual el deudor cambia o sustituye las
obligaciones de deuda en circulación por nuevas emisiones o
activos.
CONVERTIBILIDAD (MONETARIA)
Capacidad de la moneda de un país para poder cambiarse con
las monedas de otros países. Debe existir la condición de
que se puede vender o comprar libremente en el mercado por
monedas extranjeras, esta cualidad de la moneda es necesaria
para el desarrollo del intercambio internacional.
COOPERACIONES
Son aquellos fondos o transferencias que aportan una empresa
o entidad, tanto pública como privada, para realizar
diferentes tipos de obras, ya sea de carácter general o de
beneficio social. Por ejemplo: construcción de escuelas,
introducción de agua potable, etc. Eventualmente los
estados, municipios y el Distrito Federal las reciben.
COORDINACIÓN
Vertiente de planeación que abarca las acciones que
desarrollan las dependencias y entidades de Gobierno Federal
en las entidades federativas y que se convierten en el
objeto de los convenios de Desarrollo Social celebrados por
el Ejecutivo Federal y los gobiernos estatales, con el
propósito de hacer compatibles tareas comunes de la
Federación y los estados, derivados del contenido de sus
respectivos planes y programas.
Conjunción de esfuerzos entre los distintos niveles de
gobierno en favor del cumplimiento del plan y los programas
nacionales de desarrollo.
COORDINACIÓN FISCAL
Mecanismo que tiene por objeto coordinar el Sistema Fiscal
de la Federación con los de los estados, municipios y
Distrito Federal; establecer la participación que
corresponda a sus haciendas públicas en los ingresos
federales; distribuir entre ellos dichas participaciones;
fijar reglas de colaboración administrativa entre las
diversas autoridades fiscales; constituir los organismos en
materia de coordinación fiscal y dar las bases de su
organización y funcionamiento.
COORDINACION HACENDARIA
Esquema que tiene por objeto el fortalecimiento económico de
la Federación, los Estados y los Municipios, así como la
eficiente provisión de servicios y el logro de un desarrollo
regional justo y equilibrado, mediante la redistribución de
competencias entre los tres niveles de gobierno y la
descentralización y federalización de funciones para una
adecuada distribución de ingresos, facultades de recaudación
y responsabilidades de gasto.
En materia de ingresos, contempla el fortalecimiento del
sistema de participaciones y la redefinición de facultades
de recaudación, así como la apertura de espacios que
permitan el desarrollo de fuentes de ingresos propios, sin
afectar el Pacto Federal y la competitividad de la economía.
En el ámbito del gasto público, el esquema considera la
descentralización de recursos para su administración directa
por los gobiernos locales.
La asignación de atribuciones y responsabilidades conlleva
también el mejoramiento de la colaboración administrativa
entre las tres instancias de gobierno, a efecto de
aprovechar sus ventajas comparativas para realizar las
tareas de fiscalización.
COORDINADORA DE SECTOR
Dependencia de la Administración Pública Central,
responsable de la coordinación de acciones entre las
entidades paraestatales que forman parte de su sector;
asimismo, actúa como enlace entre sus coordinadas y entre
éstas y las dependencias de orientación y apoyo global.
CORTO PLAZO
Periodo convencional generalmente hasta de un año, en el que
los programas operativos determinan y orientan en forma
detallada las decisiones y el manejo de los recursos para la
realización de acciones concretas.
En contabilidad se define así a los activos de
disponibilidad inmediata como: caja, bancos, clientes y
documentos por cobrar. Igualmente a los pasivos que se han
de liquidar en el lapso de un año, se les concibe como
obligaciones de corto plazo.
Hablando de deuda gubernamental, se entiende como de corto
plazo a aquélla cuyo vencimiento ocurre en un periodo menor
al año.
En el terreno bursátil, se debería entender por corto plazo
a aquellas inversiones que tienen un panorama de 180 días
como promedio; sin embargo, cuando un mercado tiene una
tendencia pronunciada al alza es común entender por corto
plazo panoramas de inversión de dos o tres meses, o incluso
menos de un mes.
COSTO
Valorización monetaria de la suma de recursos y esfuerzos
que han de invertirse para la producción de un bien o de un
servicio. El precio y gastos que tienen una cosa, sin
considerar ninguna ganancia.
COSTO BENEFICIO
Valorización de evaluación que relaciona las utilidades en
el capital invertido o el valor de la producción con los
recursos empleados y el beneficio generado.
COSTO DE CAPTACIÓN A PLAZO (CCP)
Costo ponderado de captación que pagan las distintas
instituciones financieras por los depósitos a plazo. En el
mediano plazo este indicador sustituirá al Costo Porcentual
Promedio (CPP).
COSTO DE MERCADO
El precio al que se podrían reponer las existencias de un
artículo cualquiera si se comprara en la fecha en que se
hace la estimación de su valor.
COSTO DE OPERACIÓN
Valoración monetaria de la suma de recursos destinados a la
administración, operación y funcionamiento de un organismo,
empresa o entidad pública.
COSTO DE OPORTUNIDAD
Sacrificio de las alternativas abandonadas al producir una
mercancía o servicio.
El beneficio que se sacrifica al no seguir en un curso
alternativo de acción. Los costos de oportunidad no se
registran en las cuentas, pero son importantes al tomar
muchos tipos de decisiones comerciales.
COSTO DE PRODUCCIÓN
Valoración monetaria de los gastos incurridos y aplicados en
la obtención de un bien. Incluye el costo de los materiales,
mano de obra y los gastos indirectos de fabricación cargados
a los trabajos en su proceso.
Se define como el valor de los insumos que requieren las
unidades económicas para realizar su producción de bienes y
servicios, se consideran aquí los pagos a los factores de la
producción: al capital, constituido por los pagos al
empresario (intereses, utilidades, etc.), al trabajo, pagos
de sueldos, salarios y prestaciones a obreros y empleados;
así como también los bienes y servicios consumidos en el
proceso productivo (materias primas, combustibles, energía
eléctrica, servicios).
COSTO DE PROGRAMAS
Es la erogación por la adquisición de los bienes y servicios
utilizados en las actividades necesarias para la realización
de las metas de un programa.
COSTO DE REPOSICIPÓN
Costo actual estimado de reemplazo de bienes existentes como
si fueran nuevos.
Precio que deberá pagarse para adquirir un activo similar al
que ahora se tiene.
Valor de los activos a los precios prevalecientes en el año
de estudio. Este costo se obtiene mediante la revalorización
de los activos adquiridos en periodos anteriores al año de
estudio valuados a los precios actuales de un bien igual o
similar, es decir, el monto al que costaría, a precios del
periodo de estudio, adquirir un activo producido en periodos
anteriores. Se llama también valor de los activos a costo de
reemplazo.
COSTO FINANCIERO
Está integrado por los gastos derivados de allegarse fondos
de financiamiento por lo cual representa las erogaciones
destinadas a cubrir en moneda nacional o extranjera, los
intereses, comisiones y gastos que deriven de un título de
crédito o contrato respectivo, donde se definen las
condiciones específicas y los porcentajes pactados; se
calculan sobre el monto del capital y deben ser cubiertos
durante un cierto periodo de tiempo. Incluye las
fluctuaciones cambiarias y el resultado de la posición
monetaria.
COSTO HISTORICO
Principio básico de contabilidad gubernamental que establece
que los bienes se deben registrar a su costo de adquisición
o a su valor estimado, en caso de que sean producto de una
donación, expropiación o adjudicación.
Precio original al que se adquieren los activos, se usa
especialmente este término para demostrar los precios de
compra de los activos fijos.
COSTO INTEGRAL DE FINANCIAMIENTO
Conjunto de gastos y productos originados por la estructura
de partidas monetarias de una entidad, resultante de sus
decisiones de inversión y financiamiento obtenido y
otorgado. Dentro de un ámbito inflacionario, tales gastos y
productos incluyen los derivados de la pérdida en el poder
adquisitivo de la moneda en que se reflejan dichas partidas.
Consecuentemente, está formado por la suma algebraica de los
gastos y productos financieros fundamentalmente, intereses
en moneda nacional y/o extranjera, fluctuaciones cambiarias
y efecto monetario.
COSTO LABORAL
Valor presente actuarial de los beneficios que devengará un
trabajador inscrito en un régimen de pensiones durante el
periodo de valuación actuarial considerado, como
consecuencia de haber acumulado un año más de servicios
dentro de la empresa.
COSTO PORCENTUAL PROMEDIO DE CAPTACION (CPP)
Costo ponderado promedio que pagan las distintas
instituciones financieras por la captación de los recursos
en los distintos instrumentos, y cuya estimación mensual
emite el Banco de México del 16 al 20 de cada mes en el
Diario Oficial de la Federación, la ponderación se obtiene
al multiplicar la tasa de interés por su peso en la
captación de los distintos instrumentos de las instituciones
financieras.
COSTO PRESUPUESTARIO
Valoración monetaria de la suma de recursos financieros
necesarios para sufragar el uso de los recursos humanos y
materiales, indispensables en la realización de actividades,
tareas y obras contenidas en los programas, subprogramas y
proyectos de las dependencias y entidades públicas,
expresados en términos de un ejercicio fiscal.
COSTO PROMEDIO
Método de valuación para el inventario. El costo unitario
promedio ponderado, se calcula dividiendo el costo total de
las mercancías disponibles para la venta entre el número de
unidades disponibles para la venta.
Es el total de los desembolsos efectuados para producir o
vender una serie de artículos, dividido entre el número de
unidades fabricadas o vendidas.
COSTO VARIABLE DIRECTO O MARGINAL
Es un método de análisis que toma como base el estudio de
los gastos en fijos y variables, para aplicar a los costos
unitarios solo los gastos variables, por consiguiente, los
gastos fijos se excluyen del costo de producción unitario.
COSTOS DIRECTOS
Los cargos por concepto de material, de mano de obra y de
gastos, correspondientes directamente a la fabricación o
producción de un artículo determinado o de una serie de
artículos o de un proceso de manufactura.
COSTOS ESTANDAR
Son los de producción que se calculan con base en las
especificaciones técnicas de cada artículo terminado, y que
representan un patrón.
COSTOS ESTIMADOS
Los que se calculan por anticipado, con la intención de
pronosticar el costo real de la producción.
COSTOS FIJOS
Se denominan así a aquellos costos que permanecen constantes
o casi fijos en diferentes niveles de producción y ventas,
dentro de ciertos límites de capacidad y tiempo.
COSTOS INDIRECTOS
Desembolsos que no pueden identificarse con la producción de
mercancías o servicios específicos, pero que sí constituyen
un costo aplicable a la producción en general. Se conocen
generalmente como gastos indirectos de manufactura.
COSTOS VARIABLES
Se denominan así a aquellos costos y gastos que varían en
forma más o menos proporcional a la producción y ventas,
dentro de ciertos límites de capacidad y tiempo.
COYUNTURA ECONÓMICA
Conjunto de elementos económicos que configuran la situación
presente de un país.
Es aquella situación en que convergen o se acumulan factores
que propician la expansión, continuación o estancamiento de
la actividad económica.
Describe la evolución de la economía en intervalos
temporales menores a un año, mediante la estimación de las
principales variables macroeconómicas, permitiendo evaluar
el desarrollo de la economía de un país, es decir, si
presenta crecimiento, estancamiento o retroceso.
CRECIMIENTO ECONÓMICO
Incremento del producto nacional sin que implique
necesariamente mejoría en el nivel de vida de la población,
se expresa en la expansión del empleo, capital, volumen
comercial y consumo en la economía nacional.
Aumento de la producción de bienes y servicios de una
sociedad en un periodo determinado. El crecimiento económico
se define, generalmente, como el resultado que se obtiene,
por ejemplo, al relacionar el valor del Producto Interno
Bruto de un periodo respecto al mismo u otros periodos
anteriores.
CRECIMIENTO REAL
Es el crecimiento económico en términos físicos o en
términos monetarios una vez deducida la inflación.
Es el incremento que se obtiene con datos valorados a
precios constantes, respecto a un periodo base. El
crecimiento real del producto interno bruto, se define como
el incremento efectivo de los volúmenes producidos de bienes
y servicios, expresado en valores constantes, es decir el
valor de las unidades físicas a los precios de un año de
referencia, aislando de esta forma los efectos que
introducen las fluctuaciones de los precios.
CRÉDITO
Cambio de una prestación presente por una contraprestación
futura; es decir, se trata de un cambio en el que una de las
partes entrega de inmediato un bien o servicio y el pago
correspondiente más los intereses devengados los recibe más
tarde.
CRÉDITO AVALADO
Este concepto incluye todas las operaciones financieras en
las que el Gobierno Federal se compromete a cubrir el adeudo
si el acreditado no cumple con sus obligaciones.
CRÉDITO BANCARIO
Préstamos otorgados por la banca como parte de sus
operaciones pasivas; incluye las carteras vigentes, vencida
y redescontada; los saldos comprenden moneda nacional y
extranjera, esta última valorizada al tipo de cambio de fin
de mes autorizado por el Banco de México.
CRÉDITO BID-BIRF
Financiamientos que obtiene el Gobierno Federal para las
dependencias y entidades, provenientes de los Bancos
Interamericano de Desarrollo (BID) e Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) a través de un agente
financiero.
CRÉDITO COMERCIAL
Crédito que extiende una organización a otra empresa de
negocios. Puede ocurrir en forma explícita por medio de la
emisión de una letra de cambio, o es posible que surja de
retrasos en los recibos y pagos por servicios realizados.
Puede tener una influencia importante sobre la política
económica, porque como un todo es una fuente importante de
recursos de financiamiento, comparable por ejemplo, con los
créditos bancarios; aunque a diferencia de éstos, los
créditos comerciales no entran bajo el control directo de
las autoridades.
Entrega de bienes o servicios a una persona o empresa, cuyo
pago se realiza con posterioridad en un plazo previamente
convenido. El crédito comercial sirve para facilitar y
adecuar la producción a la circulación de mercancías.
Facilita las ventas, la producción, el desarrollo del
capital y el incremento de ganancias. El crédito comercial
es generalmente de corto plazo.
CRÉDITO DE HABILITACION O AVIO
Es aquél que se otorga para la adquisición de las materias
primas, materiales y el pago de los jornales, salarios y
gastos directos de explotación.
CRÉDITO DIRECTO POR CONCEPTO DE DEUDA INTERNA
Son los financiamientos que otorga el Banco de México al
Gobierno Federal con base en la colocación de títulos de
deuda pública en el Mercado de Valores.
CRÉDITO EXTERNO
Recursos que se obtienen del exterior con toda clase de
acreedores, con los que el sector público o privado
sostienen transacciones de índole comercial o financiera.
Se documentan en moneda extranjera y en el caso de los
créditos externos para el Gobierno Federal son motivo de
autorización y registro por parte de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
CRÉDITO INTERNO
Son los recursos que se obtienen y ejercen en efectivo o en
especie, se documentan en moneda nacional y en el caso de
los créditos internos para el Gobierno Federal son motivo de
autorización y registro por parte de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
CRÉDITO INTERNO NETO
Conocido también como crédito primario, se refiere al
financiamiento que el banco central proporciona a residentes
en el país menos los pasivos que tiene a favor de éstos. Se
obtiene de la diferencia entre el monto de la base monetaria
y el de los activos internacionales netos.
CRÉDITO MERCANTIL
Valor que se le asigna a una empresa por sus intangibles.
Ejemplos: reputación, marcas, clientela establecida, etc.
CRÉDITO PRIVADO
Recursos otorgados por organismos financieros privados para
apoyar actividades económicas.
CRÉDITO PUBLICO
Es el que se otorga a personas o entidades consideradas como
sujetos de derecho público, como son la Federación, estados,
municipios y organismos descentralizados, así como
particulares.
CRÉDITO PUENTE
Es aquél que se concede mientras tanto se tramitan o
gestionan las condiciones definitivas de otra operación de
crédito.
CRÉDITO REVOLVENTE
Préstamo que puede seguirse disponiendo una vez pagado
parcial o totalmente hasta el tope autorizado.
CRÉDITO SINDICADO
Financiamiento que otorga un grupo de bancos o instituciones
de crédito unidos bajo un mismo contrato de crédito, con
objeto de diversificar riesgos cuando el crédito concedido
es de gran cuantía.
CRÉDITOS BILATERALES
Préstamos que se obtienen directamente entre dos países
mediante la firma de un acuerdo.
CRÉDITOS FISCALES
Son los ingresos que tiene derecho a percibir el Estado o
sus organismos descentralizados. Dichos créditos provienen
de contribuciones, aprovechamientos o de sus accesorios,
incluyendo los que deriven de responsabilidades que el
Estado tenga derecho a exigir de sus servidores públicos o
de los particulares, así como aquéllos a los que las leyes
les den ese carácter y el Estado tenga derecho a percibir
por cuenta ajena.
CRITERIOS GENERALES DE POLITICA ECONÓMICA
Dentro del proceso de planeación son las directrices
fundamentales que asumirá la política económica y social en
un año. Establecen la estrategia, objetivos y metas
macroeconómicas generales que fundamentan la formulación de
la Ley de Ingresos, el Presupuesto de Egresos de la
Federación y los Programas Operativos Anuales.
CUANTIFICACION EN TERMINOS MONETARIOS
Principio básico de contabilidad gubernamental que señala
que los derechos, obligaciones y en general las operaciones
que realice el ente, deben ser registrados en moneda
nacional.
CUENTA CORRIENTE
Componente de la balanza de pagos donde se registra el
comercio de bienes y servicios y las transferencias
unilaterales de un país con el exterior. Las principales
transacciones de servicios son los viajes y el transporte; y
los ingresos y pagos sobre inversiones extranjeras. Las
transferencias unilaterales se refieren a regalías hechas
por los particulares y el gobierno a los extranjeros, y a
regalías recibidas de extranjeros. La exportación de bienes
y servicios y el ingreso de transferencias unilaterales
entran en la cuenta corriente como créditos (con signo
positivo) porque llevan el recibo de pagos provenientes de
extranjeros. Por otra parte, la importación de bienes y
servicios y el otorgamiento de transferencias unilaterales
se registran como débitos (con signo negativo) porque
significa el pago a extranjeros.
CUENTA DE CAPITAL
Componente de la balanza de pagos que muestra el cambio en
los activos del país en el extranjero y de los activos
extranjeros en el país, diferentes a los activos de reserva
oficial. Esta cuenta incluye inversiones directas, la compra
o venta de valores extranjeros y los pasivos, bancarios y no
bancarios, con extranjeros por parte del país durante el
año. Los incrementos en los activos del país en el exterior
y las disminuciones de los activos extranjeros en el país,
diferentes de los activos de la reserva oficial, representan
salidas de capital o débitos en la cuenta de capital del
país porque llevan pagos a extranjeros. Por otra parte, las
disminuciones en los activos del país en el exterior y los
aumentos de los activos extranjeros en el país representan
ingresos de capital o créditos porque conducen al ingreso de
pagos provenientes de extranjeros.
Registro de erogaciones que hace el Gobierno Federal en
obras de infraestructura, así como en su mantenimiento y
reparación; en la adquisición de inmuebles necesarios para
la prestación de servicios administrativos, en las
construcciones y en la creación o incremento de fideicomisos
para créditos o para inversiones.
CUENTA DE CONTROL
Cuenta de mayor general con cifras totales, cuya información
detallada se encuentra en un libro auxiliar.
CUENTA DE CHEQUES
Rubro genérico que comprende todos los saldos disponibles,
en cuentas de cheques, que se hayan abierto en una o varias
instituciones bancarias. Cuenta colectiva que se lleva para
asentar las operaciones correspondientes a las cuentas de
cheques citadas.
CUENTA DE LA HACIENDA PUBLICA FEDERAL
Es un documento de carácter evaluatorio que contiene
información contable, financiera, presupuestaria,
programática y económica relativa a la gestión anual del
gobierno con base en las partidas autorizadas en el
Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al
ejercicio fiscal inmediato anterior y que el Ejecutivo
Federal rinde a la H. Cámara de Diputados, a través de la
Comisión Permanente, dentro de los primeros diez días del
mes de junio del año siguiente al que corresponda, en los
términos del artículo 74, fracción IV de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
CUENTA GENERAL DE LA TESORERIA
Registro bancario que le lleva el Banco de México a la
Tesorería de la Federación.
CUENTA POR LIQUIDAR CERTIFICADA
Es el único documento presupuestario autorizado y de
carácter comprobatorio para registrar invariablemente
cualquier tipo de erogación con cargo al Presupuesto de
Egresos de la Federación.
CUENTA UNICA (SIAFF)
Es la cuenta de control contable en donde se registra la
disponibilidad financiera, determinando y asignando el saldo
de ésta mediante operaciones realizadas por la Tesorería de
la Federación, a través del Sistema Integral de
Administración Financiera Federal (SIAFF).
CUENTADANTE
Son los agentes de la federación que manejan fondos, valores
o bienes de propiedad o al cuidado del Gobierno Federal, que
por mandato legal o por autorización expresa de la Tesorería
de la Federación ejerzan permanente o transitoriamente
alguna de las funciones de ésta.
CUENTAS AJENAS AL PRESUPUESTO
En el caso del Gobierno Federal, son cuentas de
administración que sirven para llevar el registro de
erogaciones e ingresos que no corresponden a su actividad;
como por ejemplo las retenciones del Impuesto Sobre la
Renta, sobre seguridad social, cuotas sindicales a cargo de
empleados, etc. También se registran algunos gastos
pendientes de regularización. Por su naturaleza no se
registran en las operaciones presupuestarias.
CUENTAS AJENAS DEL SECTOR PARAESTATAL
En estas cuentas se registran ingresos y gastos que no
corresponden a las actividades propias de los organismos y
empresas, como por ejemplo las retenciones del Impuesto
Sobre la Renta, etc. Se incluyen también inversiones
financieras a corto plazo y a diferencia del Gobierno
Federal estas cuentas son de carácter presupuestario y se
registran en ingresos o erogaciones por cuenta de terceros y
en erogaciones recuperables.
CUENTAS AUXILIARES
Las que no figuran individualmente en el libro mayor, sino
en libros o registros auxiliares que deben estar
"controlados" por medio de una o varias cuentas colectivas.
CUENTAS COLECTIVAS
Son aquéllas que tienen por objeto agrupar bajo un solo
título o rubro, los movimientos y saldos de una serie de
cuentas similares, que al quedar agrupadas en tal forma, se
designan con el nombre de "subcuentas" o de "cuentas
auxiliares". Todas las cuentas colectivas necesitan libros o
registros auxiliares para llevar en ellos las "subcuentas"
correspondientes.
CUENTAS COMPENSADAS
Son aquéllas cuyos movimientos y saldos se compensan o bien
se corresponden inversamente.
CUENTAS DE ACTIVO
Las que representan los bienes materiales, derechos,
créditos y valores que integran el activo.
CUENTAS DE ADMINISTRACION
Son las cuentas que sirven para llevar el registro de las
disponibilidades y obligaciones del Gobierno Federal, que no
tienen carácter fiscal, considerándose como tales, todas las
que no emanen de operaciones de índole presupuestario. En
ellas se registran las operaciones de activo y pasivo que no
afectan la ejecución de la Ley de Ingresos y el Presupuesto
de Egresos de la Federación.
CUENTAS DE BALANCE
Son aquéllas que figuran en el balance general y
corresponden a las que quedan después de haber saldado las
presupuestarias y las de resultados al concluir un ejercicio
fiscal.
CUENTAS DE ENLACE
Son aquéllas que permiten registrar una determinada
operación u operaciones en dos o más subsistemas del Sistema
Integral de Contabilidad Gubernamental. Como la función de
estas cuentas es únicamente la de permitir el registro por
separado de una misma operación en diferentes subsistemas,
deben mantener saldos iguales de naturaleza contraria o,
bien, éstos quedar en cero.
CUENTAS DE ORDEN
Representan valores contingentes de probable realización,
valores ajenos que se reciben, o se utilizan como
recordatorios o con fines de control contable. El movimiento
de estas cuentas es el siguiente: 1) Movimiento directo, que
consiste en que en el asiento que se registre, tanto la
cuenta de cargo como la cuenta de abono sean cuentas de
orden. 2) Movimiento Cruzado, que consiste en que en el
asiento que se registre, la cuenta de cargo sea una cuenta
de balance o de valores reales y la que se abone sea una
cuenta de orden, o viceversa. Las cuentas de orden se
presentan al calce y fuera del balance. Como cuentas de
orden se tienen: Emisión de Acciones y Capital por
Suscribir; Mercancías en Comisión y Consignaciones
recibidas, etc.
CUENTAS DE PASIVO
Las que representan las obligaciones, deudas y créditos que
constituyen el pasivo.
CUENTAS DE RESULTADOS
Las que se usan para registrar utilidades o pérdidas,
productos o gastos y que al terminar el ejercicio se saldan
por la cuenta de pérdidas y ganancias . En el caso de las
dependencias del Gobierno Federal, las cuentas de resultados
registran los conceptos de aumento o disminución del
patrimonio como resultado de operaciones de gastos,
pérdidas, productos o beneficios; al finalizar el ejercicio
se totalizan en cuentas denominadas "Resultados del
Ejercicio" o "Rectificación a Resultados".
CUENTAS DUDOSAS
Aquéllas que por alguna razón se estiman de cobro difícil.
Normalmente se refiere a las de clientes.
CUENTAS ECONOMICAS INTEGRADAS (CUENTAS CONSOLIDADAS DE LA
NACION)
Son una secuencia de cuentas de flujos relacionadas entre
si, en las que se registran en forma resumida todas las
transacciones que tienen lugar en el territorio de un país
entre los agentes económicos: familias, gobierno y empresas
que participan en la economía, así como sus relaciones con
el resto del mundo. Las cuentas que comprende se denominan
como sigue:
a) Cuenta de Bienes y Servicios
b) Cuenta de la Producción Total
c) Cuenta de la Distribución Primaria del Ingreso
d) Cuenta del Ingreso Nacional Disponible
e) Cuenta de Utilización del Ingreso Disponible
f) Cuenta de Capital y
g) Cuenta de Transacciones Corrientes con el Exterior
CUENTAS MALAS
Las que deben cancelarse por haber agotado razonablemente
los recursos para cobrarlos.
CUOTAS
Contribución que hacen los afiliados a una organización. Se
conceden a organismos internacionales para sufragar gastos
corrientes originados en el desempeño de sus funciones y a
gobiernos de otros países principalmente para apoyo en casos
de desastre.
CUPON
Sección de un título, bono o acción que es canjeable al
momento de su vencimiento por el pago de los intereses
correspondientes. Faculta al portador o propietario a
recibir de una empresa una retribución en dinero o en
especie.
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-
D
-
DEBE
Nombre que se da al lado izquierdo de una cuenta del libro
mayor. Nombre que se da a la columna de cifras en la que se
anotan los cargos. Lado contrario al "haber" de una cuenta.
DÉBITO
Partida que se asienta en el "debe" de una cuenta. Deuda.
En contabilidad implica cualquier cantidad que al asentarse
o registrarse incrementa el saldo de un pasivo o decrementa
el saldo de un activo.
DECLARACIÓN
Manifestación escrita que se presenta a las autoridades
fiscales para el pago de las obligaciones impositivas. En
estas declaraciones se determina la utilidad gravable o los
ingresos gravables, de acuerdo al tipo de causante de que se
trate.
DECRETO APROBATORIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACIÓN
Documento que emite la H. Cámara de Diputados una vez
sancionado el conjunto de normas, disposiciones y
restricciones que orientarán la ejecución del gasto de las
entidades de la Administración Pública Federal que aparecen
en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
DEDUCCIONES DE LOS INGRESOS
Los gastos que conforme a las leyes fiscales se pueden
descontar para fijar la utilidad gravable de una empresa. En
el Estado de Pérdidas y Ganancias se agrupan bajo este
rubro, los gastos que no representan costos de manufactura o
de operación, ni compras de materias primas, de mercancías o
abastecimientos, sino que tienen un carácter de gastos
financieros, como los intereses pagados sobre bonos u
obligaciones, hipotecas, documentos por pagar, etc. o bien
que tienen un carácter de pérdidas extraordinarias o
imprevistas.
DEFICIT
La diferencia que resulta de comparar el activo y el pasivo
de una entidad, cuando el importe del último es superior al
del primero, es decir cuando el capital contable es
negativo.
Saldo negativo que se produce cuando los egresos son mayores
a los ingresos. En contabilidad representa el exceso de
pasivo sobre activo. Cuando se refiere al déficit público se
habla del exceso de gasto gubernamental sobre sus ingresos;
cuando se trata de déficit comercial de la balanza de pagos
se relaciona el exceso de importaciones sobre las
exportaciones.
DEFICIT A FINANCIAR
Resultado negativo de la confrontación entre los ingresos y
gastos de un ejercicio. Este concepto debe mencionarse
solamente para efectos presupuestarios. Se utiliza para
conocer los requerimientos de recursos necesarios para
financiar las actividades de operación y de inversión del
Sector Público.
Es el resultante de la diferencia entre ingresos y gastos de
un ejercicio para conocer faltantes, e indicar con ello los
requerimientos de recursos necesarios para financiar las
actividades de operación y de inversión del Sector Público.
DEFICIT DE CAPITAL
Diferencia negativa que resulta de la comparación entre los
ingresos y egresos de capital de las entidades del Sector
Público.
DEFICIT ECONÓMICO
Es el faltante en que incurre el Estado al intervenir,
mediante el gasto público, en la actividad económica en
forma directa. Representa el resultado negativo de la
diferencia entre los ingresos y egresos, tanto del Gobierno
Federal como de las entidades paraestatales de control
presupuestario directo o indirecto.
El déficit económico se obtiene sumando al déficit
presupuestario el no presupuestario. El déficit
presupuestario resulta de la diferencia negativa de los
ingresos petroleros y no petroleros con los gastos
presupuestarios del Gobierno Federal y del sector
paraestatal de control directo. El déficit no presupuestario
es el resultado negativo de la diferencia entre los ingresos
y los gastos del DDF y de los organismos y empresas de
control presupuestario indirecto.
DEFICIT FINANCIERO (DEFICIT DEL SECTOR PÚBLICO)
Es la diferencia negativa que resulta de la comparación
entre el ahorro o desahorro en cuenta corriente, y el
déficit o superávit en cuenta de capital; expresa los
requerimientos crediticios netos de las entidades
involucradas.
Muestra el faltante total en que incurre el Estado al
intervenir en la actividad económica nacional. Resulta de
sumar el déficit económico con la cifra neta de la
intermediación financiera.
DEFICIT O SUPERAVIT
Resultado negativo o positivo que se produce al comparar los
egresos con los ingresos de un ente económico.
DEFICIT O SUPERAVIT DE CAJA
Se incurre en déficit cuando los ingresos recaudados en la
Tesorería de la Federación por concepto de la Ley de
Ingresos de la Federación, no alcanzan a cubrir el monto de
los pagos que realiza. En el caso de superávit, los primeros
exceden a los segundos, expresa los resultados del Gobierno
Federal; y resulta de sumar al déficit presupuestario, la
variación en cuentas ajenas.
Resultado que se obtiene al comparar los ingresos y egresos
líquidos disponibles de las entidades del sector
paraestatal, incluyendo transferencias.
DEFICIT O SUPERAVIT ECONOMICO PRIMARIO
Resultado que se obtiene de comparar ingresos y egresos
totales del sector público, excluyendo los intereses de la
deuda. Este concepto mide la parte del déficit fiscal sobre
la cual se puede ejercer control directo, ya que el servicio
de la deuda es en gran medida gasto condicionado por la
economía en general.
DEFICIT O SUPERAVIT EXTRAPRESUPUESTARIO (BALANCE)
Saldo que resulta de comparar el ingreso y gasto de las
entidades paraestatales de control presupuestario indirecto.
DEFICIT O SUPERAVIT FINANCIERO (BALANCE)
Resultado que se obtiene al comparar los ingresos totales
sin financiamiento y los gastos totales sin amortización de
las dependencias y entidades públicas. En cuanto a las
entidades involucradas, se incluye a las de control directo
e indirecto, así como a los intermediarios financieros.
DEFICIT O SUPERAVIT MONETARIO (BALANCE)
Resultado que se obtiene de la confrontación entre ingresos
y gastos netos del sector público y que permite establecer
sus necesidades reales de fondos. Comúnmente se utiliza para
comprobar la veracidad del saldo de la cuenta corriente del
Gobierno Federal en el Banco de México.
El déficit monetario es la diferencia negativa, entre los
ingresos y los gastos efectivos, ajustada por las economías,
el gasto ejercido pendiente de pago y la variación en las
cuentas ajenas. Es el equivalente a los movimientos netos de
la deuda pública y de la variación en las disponibilidades
de las entidades públicas. El superávit monetario es lo
contrario.
DEFICIT O SUPERAVIT OPERACIONAL (BALANCE)
Es el que se obtiene al restar del superávit económico
primario la amortización inflacionaria del saldo de la deuda
pública en moneda nacional.
DEFICIT O SUPERAVIT PRESUPUESTARIO (BALANCE)
Es el saldo negativo o positivo que resulta de comparar los
gastos e ingresos del Gobierno Federal y de los organismos y
empresas de control presupuestario directo, cuyas
previsiones financieras están contenidas en el Presupuesto
de Egresos de la Federación, sin considerar amortización, y
el resultado en cuentas ajenas.
DEFICIT PRESUPUESTARIO
Corresponde al resultado de la confrontación entre el
déficit financiero contra el aumento neto de la deuda con
saldo negativo, o bien el monto obtenido al restar de los
ingresos, los egresos presupuestarios, siendo éstos últimos
de mayor cuantía. En la interpretación económica, resulta de
adicionar al déficit de capital, la adquisición de activos
financieros a largo plazo, neto.
DEFICIT, SUPERAVIT Y EQUILIBRIO
Déficit es la situación en que los ingresos son inferiores a
los egresos; cuando ocurre lo contrario hay superávit; y si
los ingresos y gastos son iguales, la balanza está en
equilibrio.
DEFLACIÓN
Fenómeno económico consistente en el descenso general de
precios causado por la disminución de la cantidad de
circulante monetario, lo cual a su vez origina una
disminución en el ritmo de la actividad económica en
general, afectando entre otros aspectos el empleo y la
producción de bienes y servicios. Constituye la situación
inversa de la inflación.
Proceso sostenido y generalizado de disminución de precios
en un país; es un fenómeno contrario a la inflación.
DEFLACTOR
Se refiere al indicador de precios que se aplica a los
valores corrientes, con la finalidad de expresarlos en
términos reales o constantes, a precios de un año de
referencia.
División de un valor a precios de cada año (corriente o
nominal) entre el valor a precios de un año base (constante
o real); es también la división entre 100 de un índice de
precios. Adicionalmente es el incremento en términos
decimales de la tasa acumulativa de precios o tasa media de
incremento en precios es decir:
valor a precios corrientes índice de precios
Deflactor = -------------------------------------- =
-----------------------------
valor a precios constantes 100
= 1(1+h)...(1+hn) = 1(1*h)h
donde: h = tasa inflación del año medido decimalmente y
*h = tasa media anual de crecimiento de los precios en
decimales.
n = número de años.
DEFLACTOR IMPLÍCITO DEL PIB
Indicador que muestra cuantas veces han aumentado los
precios de la producción doméstica libre de duplicaciones,
como consecuencia del incremento en el índice implícito de
precios del PIB.
Existen cuatro maneras de medir el deflactor del PIB y son:
a) Dividiendo el producto interno bruto a precios de cada
año entre el producto interno bruto en un año base es decir:
PIB nominal (o corriente)
D.I.PIB = --------------------------------
PIB real (o constante)
b) El resultado de multiplicar la oferta monetaria por su
velocidad dividido entre el producto interno bruto a precios
constantes es decir:
Oferta monetaria X velocidad de circulación del dinero
D.I.PIB =
------------------------------------------------------------------------------
PIB REAL
c) Multiplicando el aumento anual de precios de los años
entre sí en decimales.
D.I.P = 1(1 + h1) (1 + h2) (1.hn)
ejem.: = 1 + (1.04) (1.20) (1,12)
d) El resultado de la suma de la tasa media anual de
crecimiento en los precios en términos decimales más uno se
eleva a la n potencia que corresponde al periodo de análisis,
es decir:
1(1 + TMA. Inflación) 1(1 + n)
D.I.PIB = --------------------------------------------
100
Este deflactor puede presentarse en su primera, tercera y
cuarta manera para cada sector o como promedio ponderado de
la economía y en el segundo caso como medición del promedio
ponderado de la actividad económica en general.
DELEGADO FIDUCIARIO
Es el funcionario autorizado para actuar, como lo indica la
ley, con respecto al inversionista para hacer cumplir las
normas y leyes que guíen el fideicomiso.
DEMANDA
Cantidad de bienes y servicios que los agentes económicos
desean y pueden comprar a un precio dado en un periodo
determinado.
En teoría la demanda y la oferta son los dos componentes
básicos que fijan el precio de los bienes y servicios.
Deseo de cualquier persona por adquirir un bien o servicio
económico.
DEMANDA AGREGADA
Es la cantidad de bienes y servicios que las familias, las
empresas, el gobierno y el resto del mundo pueden y desean
obtener a un determinado nivel de precios y en un periodo
determinado en el país. El Sistema de Cuentas Nacionales
desglosa la demanda agregada de acuerdo a la función
económica que realizan los compradores en la demanda
intermedia y demanda final.
DEMANDA EFECTIVA
Conjunto de mercancías y servicios que los consumidores
realmente adquieren en el mercado en un tiempo determinado y
a un precio dado. La demanda efectiva es el deseo de
adquirir un bien o servicio, más la capacidad que se tiene
para hacerlo.
Punto de equilibrio entre demanda global y oferta global; es
decir, combinación de puntos en donde el sector gasto
monetario y los sectores producción y empleo están en
equilibrio.
DEMANDA FINAL
Está integrada por el valor de las compras que realizan los
consumidores finales de los bienes y servicios generados por
las unidades productivas. Se consideran demandantes a las
familias y al gobierno. Se incluyen asimismo dentro de este
rubro las exportaciones, la variación de existencias y la
formación bruta de capital fijo.
DEMANDA GLOBAL
Es el valor de las compras realizadas por las empresas, las
familias, el gobierno y el exterior, de los bienes y
servicios producidos por la economía en un periodo
determinado.
Es el conjunto de bienes y servicios que el total de los
consumidores están dispuestos a adquirir en el mercado a un
precio y tiempo determinado.
En contabilidad nacional la demanda global comprende el
consumo privado -el de las familias y las instituciones
privadas sin fines de lucro- y el consumo de gobierno;
también quedan incluidos el valor de las exportaciones y de
la formación bruta de capital.
DEMANDA INTERMEDIA
Está constituida por el consumo de un conjunto de bienes y
servicios tales como materias primas, materiales de oficina,
combustibles, servicios profesionales, de asistencia
técnica, etc., que se emplean directamente en los procesos
productivos que llevan a cabo los establecimientos
industriales, comerciales y de servicios, con el fin de
generar otros bienes y servicios que pueden ser de uso
intermedio o final.
DENOMINACIÓN DE ORIGEN
Se entiende por denominación de origen el nombre de una
región geográfica del país que sirva para designar un
producto originario de la misma, y cuya calidad o
característica se deban exclusivamente al medio geográfico,
comprendiendo en éste los factores naturales y los humanos.
Para su autorización, en el caso de México, se debe acudir a
la SECOFI.
DEPENDENCIA
Es aquella institución pública subordinada en forma directa
al Titular del Poder Ejecutivo Federal en el ejercicio de
sus atribuciones y para el despacho de los negocios del
orden administrativo que tiene encomendados. Las
dependencias de la Administración Pública Federal son las
secretarías de estado y los departamentos administrativos
según lo establece la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal. El acuerdo de sectorización reserva el
concepto de dependencias a los organismos públicos del
Sector Central que no son coordinadores de sector y da la
denominación de secretaría a los que sí lo son.
DEPÓSITO
En el caso de los depósitos bancarios se constituye por
dinero y/o cheques, instrumentos de ahorro, cupones, efectos
comerciales, pagarés, etc., que pueden ser transformados
fácilmente en efectivo. El depósito tiene como finalidad
mantener el saldo positivo de una cuenta bancaria, mantener
la disponibilidad de una línea de crédito u otros servicios
bancarios.
DEPÓSITO A LA VISTA
Aquél en que los bienes depositados pueden ser solicitados
por el depositante en cualquier momento.
Dinero que se deposita en cuenta corriente, por ejemplo, los
depósitos bancarios que se pueden retirar sin aviso previo.
Entrega de dinero títulos o valores a una institución
bancaria con el objeto de que se guarden y se regresen
mediante la presentación de un documento "a la vista" que
ampare dichos bienes. Legalmente el depósito a la vista
significa un crédito contra el activo de un banco; un
ejemplo es la cuenta de cheques .
DEPÓSITO A PLAZO
Dinero en una cuenta bancaria que rinde dividendos y para la
cual el banco puede requerir que se le notifique por
anticipado del retiro total o parcial de diversos recursos.
Cuando el depósito es a plazo fijo sólo puede ser retirado
en el plazo estipulado.
DEPRECIACIÓN (CONSUMO DE CAPITAL FIJO)
Es la pérdida o disminución en el valor material o funcional
del activo fijo tangible, la cual se debe fundamentalmente
al desgaste de la propiedad porque no se ha cubierto con las
reparaciones o con los reemplazos adecuados.
Es un procedimiento de contabilidad que tiene como fin
distribuir de manera sistemática y razonable, el costo de
los activos fijos tangibles menos su valor de desecho (si lo
tienen) entre la vida útil estimada de la unidad. Por tanto,
la depreciación contable es un proceso de distribución y no
de valuación.
Pérdida de valor por el uso de un activo fijo que no se
restaura mediante reparaciones o reposición de partes.
Deterioro que sufren los bienes de capital durante el
proceso productivo, cuantificable y aplicable en los costos
de producción.
DEPRECIACIÓN ACELERADA
Se llama así al procedimiento empleado para distribuir en un
plazo mínimo el costo de inversión en maquinaria. Dicho
procedimiento considera un plazo de tres años, mucho menor
en comparación al de 10 años que normalmente se pudiera
considerar para recuperar el costo de la inversión.
Método de depreciación en que el costo de un activo se va
recuperando a un ritmo mayor que bajo el método de línea
recta. Las tres técnicas utilizadas son: línea recta, sumas
de dígitos y saldo de doble declinación.
DEPRECIACIÓN ACUMULADA
Cuenta de valuación de activo fijo que representa las
provisiones para depreciación, conocidas también como
reservas para depreciación o depreciación acumulada (o
devengada).
DEPRECIACIÓN EN LINEA RECTA
Aquélla que se determina en igual valor durante todos los
periodos, mediante la aplicación de un porcentaje fijo. Este
es el criterio de depreciación que considera para casos
normales la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
DEPRECIACIÓN REAL
Es aquélla que no se determina por medio de cálculos
técnicos, sino en virtud de una inspección ocular o directa
de las propiedades de la entidad. No es la diferencia entre
el costo original y el valor actual sino que se aprecia por
medio de un porcentaje sobre su costo original o sobre su
costo de reposición a los precios vigentes en la fecha de la
estimación. Por ejemplo: si una propiedad vale 85 por ciento
del precio de nueva a la que sea exactamente igual, la
depreciación real es del 15 por ciento de su costo o de su
costo de reposición, según las circunstancias. No debe
confundirse la "depreciación real" con los cambios de valor
motivados por oscilaciones de las escalas de precios.
DERECHOS
La cantidad que se paga, de acuerdo con el arancel, por la
importación o exportación de mercancías o por otro acto
determinado por la ley.
Son las contribuciones establecidas en ley por el uso o
aprovechamiento de los bienes del dominio público de la
Nación, así como por los servicios que presta el Estado en
sus funciones de derecho público, excepto cuando se prestan
por organismos descentralizados. También son derechos las
contribuciones a cargo de los organismos públicos
descentralizados por prestar servicios exclusivos del
Estado.
DERECHOS ESPECIALES DE GIRO (DEG)
Tipo de divisa emitida por el Fondo Monetario Internacional
a la cual tienen derecho todos los países miembros según sus
aportaciones. En la realidad, los DEG son partidas contables
que lleva el FMI y se asignan a cada país en proporción a
sus cuotas. Algunas características de los derechos
especiales de giro son: no pueden ser utilizados en la
compra de bienes y servicios; los pueden usar los socios del
fondo que tengan déficit en su balanza de pagos, o que estén
perdiendo reservas monetarias. La importancia de los DEG
radica en que contribuyen a incrementar la liquidez
internacional que está basada en el oro o en reservas de
divisas.
DERECHOS POR EL USO O APROVECHAMIENTO DE BIENES DE DOMINIO
PÚBLICO
Son las contribuciones que percibe el Gobierno Federal por
el uso o aprovechamiento que hacen los particulares de los
bienes de dominio público de la Nación.
DERECHOS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EXCLUSIVOS DEL
ESTADO A CARGO DE ORGANISMOS PARA SU VENTA
Son las contribuciones a cargo de los organismos públicos
descentralizados por prestar servicios exclusivos del
Estado.
DERECHOS POR SERVICIOS QUE PRESTA EL ESTADO EN SERVICIOS
PÚBLICOS
Son contribuciones que realizan los usuarios como
contraprestación a los servicios que presta el Estado, en
sus funciones de derecho público.
DEROGACIÓN
Privación parcial de la vigencia de una ley, que puede ser
expresa (resultante de una disposición de la ley nueva) o
tácita (derivada de la incompatibilidad entre el contenido
de la nueva ley y el de la derogada).
DEROGAR
Acto jurídico a través del cual pierden su vigencia alguna o
algunas de las disposiciones contenidas en el cuerpo de un
instrumento jurídico ya sea una ley, decreto, acuerdo o
reglamento.
DESARROLLO ECONÓMICO
Transición de un nivel económico concreto a otro más
avanzado, el cual se logra a través de un proceso de
transformación estructural del sistema económico a largo
plazo, con el consiguiente aumento de los factores
productivos disponibles y orientados a su mejor utilización;
teniendo como resultado un crecimiento equitativo entre los
sectores de la producción. El desarrollo implica mejores
niveles de vida para la población y no sólo un crecimiento
del producto, por lo que representa cambios cuantitativos y
cualitativos. Las expresiones fundamentales del desarrollo
económico son: aumento de la producción y productividad per
- cápita en las diferentes ramas económicas, y aumento del
ingreso real-per - cápita.
DESARROLLO SOCIAL
Proceso indicador de cambio en el perfil de una economía,
orientado a canalizar en montos suficientes los beneficios
del crecimiento y del ingreso nacional a los sectores
sociales.
DESARROLLO SUSTENTABLE
Es el desarrollo económico caracterizado por el uso de la
tecnología más apropiada en la producción para evitar la
contaminación o degradación ecológica, y posibilitar la
explotación racional de los recursos naturales.
DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Acción de transferir autoridad y capacidad de decisión en
organismos del sector público con personalidad jurídica y
patrimonio propios, así como autonomía orgánica y técnica
(organismos descentralizados). Todo ello con el fin de
descongestionar y hacer más ágil el desempeño de las
atribuciones del Gobierno Federal. Asimismo, se considera
descentralización administrativa a las acciones que el Poder
Ejecutivo Federal realiza para transferir funciones y
entidades de incumbencia federal a los gobiernos locales,
con el fin de que sean ejercidas y operadas acorde a sus
necesidades particulares.
DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA
Proceso jurídico-administrativo que permite al titular de
una institución, por una parte, delegar en sus funcionarios
u órganos subalternos las responsabilidades del ejercicio de
una o varias funciones que le son legalmente encomendadas,
excepto las que por disposición legal debe ejercer
personalmente, y por otra, transferir los recursos
presupuestarios y apoyos administrativos necesarios para el
desempeño de tales responsabilidades, sin que el órgano
desconcentrado pierda la relación de autoridad que lo
supedita a un órgano central. La desconcentración
administrativa es una solución a los problemas generados por
el congestionamiento en el despacho de los asuntos de una
dependencia de gobierno.
Proceso jurídico-administrativo tendiente a erradicar la
concentración funcional y operativa de los distintos órganos
de gobierno, mediante la delegación de funciones,
responsabilidades operativas y recursos a órganos
desconcentrados ubicados en las distintas regiones del país,
sin que pierdan la relación de autoridad que los supedite a
un órgano central.
DESCONCENTRACION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA
Es el proceso de transferir total o parcialmente las
funciones de las actividades productivas y sociales a las
diferentes regiones geográficas del país, a fin de impulsar
polos de crecimiento y aumentar el volumen de satisfactores
a la población.
DESCONCENTRACION INDUSTRIAL
Proceso mediante el cual se limita el asentamiento
industrial en zonas de alta concentración poblacional a
través de un procedimiento normativo que impida su
radicación y otorgando incentivos fiscales y financieros a
empresas que se asienten en otros municipios o áreas
susceptibles para su desarrollo.
DESCONCENTRACION POBLACIONAL
Proceso mediante el cual se norma y racionaliza los
asentamientos humanos, incentivando a la población a que se
ubique en municipios de baja o media concentración
poblacional; es decir, aquéllos donde la explosión
demográfica no es alta. Lo anterior se realiza a través de
estímulos, generación de empleos remunerativos y la
limitación de usos del suelo para vivienda en zonas
densamente pobladas.
DESCONTAR
Obtener o conceder una rebaja por concepto de intereses
correspondientes al pago anticipado de una cuenta o de un
título de crédito. Vender o comprar títulos de crédito con
anticipación a su vencimiento mediante la rebaja
correspondiente de los intereses que se pacten en la
operación. En general, bonificar o rebajar una cantidad al
tiempo de pagar una cuenta o un documento.
DESCUENTO
Es la diferencia entre el valor actual y el nominal de un
documento por vencer. La operación de adquirir, antes del
vencimiento, valores generalmente endosables deduciendo un
tanto por ciento.
DESCUENTO BANCARIO Y FINANCIERO
Adquisición de documentos negociables antes de su
vencimiento con adelanto del nominal al cedente, una vez
deducidos los intereses y las comisiones.
DESCUENTO POR PRONTO PAGO
El que se concede u obtiene por pagos de las deudas
contraidas, hechos con anterioridad al vencimiento o que se
efectúen dentro de periodos cortos, así convenidos de
antemano.
DESCUENTOS Y PERCEPCIONES A FAVOR DE TERCEROS
Retenciones que se aplican a diversos pagos por cuenta de
terceros con objeto de entregarlos posteriormente a éstos,
tales como retenciones a favor del ISSSTE, FOVISSSTE,
sindicatos, pensiones alimenticias y retención del Impuesto
Sobre la Renta.
DESECONOMÍAS DE ESCALA
Las condiciones internas o externas de una empresa que
explican el crecimiento de los costos (medios) debido a un
aumento en la escala de operación.
DESEMBOLSO
Fase de una transacción financiera que mide los pagos
efectuados. Representa una salida de fondos.
DESEMBOLSO DE CAPITAL
Gasto con el que efectúan compras que se suman al activo
fijo o lo incrementan, es decir, gasto que se aprovecha en
periodos futuros.
DESEMPLEO
Situación de uno o varios individuos que forman parte de la
población en edad de trabajar y con disposición de hacerlo,
pero que no tienen una ocupación remunerada; es decir, no
desempeñan actividad económica alguna.
Ocio involuntario de una persona que desea trabajar a los
tipos de salarios actuales, pero que no puede encontrar
empleo, el término se puede aplicar a otro tipo de factores
tales como capital, tierra, ahorro y otros.
DESEMPLEO ABIERTO
Es la proporción de la fuerza de trabajo no utilizada;
comprende a todas las personas de 12 años o más que, en la
semana de referencia de la encuesta, se encontraban sin
empleo asalariado o por su cuenta (menos de 1 hora a la
semana), disponibles a aceptar empleo y que realizaron
acciones concretas de búsqueda de trabajo en las ocho
semanas anteriores al periodo de referencia, es decir,
contestaron avisos de periódicos o de recomendaciones
familiares, e intentaron ejercer alguna ocupación por su
cuenta.
DESGRAVACIÓN
Reducción en la carga impositiva en actividades
seleccionadas de conformidad con los objetivos de política
económica aplicados por la autoridad fiscal.
DESINCORPORACIÓN DE EMPRESAS PÚBLICAS
Proceso que consiste en reducir la participación del Estado
en áreas o actividades económicas no estratégicas ni
prioritarias, a través de la venta, liquidación, extinción,
transferencia o fusión de entidades del sector paraestatal.
Dicho proceso constituye una parte importante del
redimensionamiento del sector público y tiende a liberar
recursos para orientarlos a objetivos de mayor prioridad.
Los criterios que orientan la desincorporación, resultan de
diversas consideraciones referentes a la situación real que
guardan las empresas, fundamentalmente en lo que se refiere
a los aspectos financieros, operativos, comerciales,
administrativos y legales.
Se sujetan a la liquidación o extinción aquellas entidades
cuyas actividades se duplican; las que han alcanzado los
propósitos para los cuales fueron creadas; las que no
cumplen con sus fines u objetivo social, o cuyo
financiamiento no es conveniente desde el punto de vista de
la economía nacional o del interés público, considerando muy
especialmente aquéllas que enfrentan una difícil situación
financiera y técnica y en donde no es viable mantener su
operación, a no ser que se les siga proporcionando apoyos
gubernamentales, ahora sujetos a una racionalización
estricta en función a las prioridades nacionales.
La fusión se efectúa cuando la relación existente entre sus
actividades permite unificar programas y objetivos, mejorar
sus estructuras administrativas, simplificar sus procesos de
producción, optimizar el empleo de sus recursos financieros,
técnicos y humanos, y en general, incrementar su eficiencia
y productividad.
La transferencia a los gobiernos de los estados tiene como
propósito fundamental contribuir al fortalecimiento de una
política de descentralización, del federalismo, de la
autonomía del municipio y de la promoción del desarrollo
regional donde las entidades realizan sus actividades.
Finalmente, se someten a proceso de venta aquellas entidades
en las que, por no tener el carácter de estratégicas o
prioritarias, la presencia estatal no se justifica.
La normatividad de las ventas surge de las leyes y
reglamentos que en forma general o específica rigen la
formación, estructura, operación y desincorporación de una
empresa paraestatal, tales como la Ley General de Sociedades
Mercantiles, la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, la Ley Federal de Entidades Paraestatales, la Ley
de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal y la
acta constitutiva de la entidad.
DESLIZAMIENTO CAMBIARIO
Cambio gradual y continuo en la paridad de una moneda con
respecto a otras. El deslizamiento cambiario implica una
pérdida de valor de la moneda nacional y se utiliza como un
mecanismo de apoyo y estímulo a las exportaciones, al dar
como resultado un abaratamiento en los bienes y servicios
que se ofrecen al exterior.
DESREGULACIÓN
Estrategia para eliminar la excesiva normatividad o dar
flexibilidad a procesos que atañen a todos los sectores de
la economía como normas, requerimientos de calidad, reglas
operativas de las comunicaciones y transportes, hasta
eliminar monopolios cuyas prácticas perjudican
fundamentalmente a grupos de menores ingresos.
La desregulación es un requisito indispensable para que los
impactos de la liberalización comercial se puedan absorber
con facilidad y se avance en la obtención de la estabilidad
de precios. La eliminación de regulaciones obsoletas abre
nuevos mercados y fomenta los flujos de inversión.
DEUDA
Cantidad de dinero o bienes que una persona, empresa o país
debe a otra y que constituyen obligaciones que se deben
saldar en un plazo determinado. Por su origen la deuda puede
clasificarse en interna y externa; en tanto que por su
destino puede ser pública o privada.
DEUDA AMORTIZABLE O REEMBOLSABLE
Una deuda será amortizable ó redimible cuando a determinada
fecha tenga que pagarse totalmente el capital. En México
existe una larga tradición de amortización de la deuda por
lo que se considera que todas las deudas son amortizables.
DEUDA A VALOR DE MERCADO
Valor cotizado de la deuda en el momento de la compra de
títulos de créditos en relación a otros instrumentos
similares.
DEUDA A VALOR NOMINAL
Valor consignado en la carátula del bono de la deuda.
DEUDA EN SUSPENSO
Es una obligación vencida sujeta a renegociación (bonos de
la deuda pública agraria).
DEUDA EXTERNA BRUTA
Suma del total de pasivos financieros contractuales que el
sector público tiene con agentes económicos externos
denominados en moneda extranjera. Considera las variaciones
cambiarias y los ajustes.
DEUDA EXTERNA NETA
Deuda externa bruta menos los activos financieros del
Gobierno Federal en el exterior.
DEUDA INTERNA BRUTA
Total de créditos pendientes de pago, pagaderos dentro del
país otorgados al sector público no financiero, denominados
en moneda nacional y extranjera proveniente del Banco de
México, Banca Comercial, de Desarrollo y a través de valores
gubernamentales.
DEUDA INTERNA NETA
Es la deuda interna bruta menos las obligaciones totales del
sistema bancario con el Sector Público.
DEUDA NETA TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADA CON EL BANCO
DE MÉXICO
Saldo negativo derivado de la consolidación de operaciones
del Sector Público con el Banco de México; agrega las del
banco central con el sector externo, el sector privado, la
banca comercial, los gobiernos estatales y municipales, los
intermediarios financieros del sector privado y los
acreedores no sectorizados.
DEUDA PÚBLICA
Suma de las obligaciones insolutas del sector público,
derivadas de la celebración de empréstitos, internos y
externos, sobre el crédito de la Nación. Capítulo de gasto
que agrupa las asignaciones destinadas a cubrir obligaciones
del Gobierno Federal por concepto de su deuda pública
interna y externa, derivada de la contratación de
empréstitos concertados a plazos, autorizados o ratificados
por el H. Congreso de la Unión. Incluye los adeudos de
ejercicios fiscales anteriores por conceptos distintos de
servicios personales y por devolución de ingresos percibidos
indebidamente.
Total de préstamos que recibe el Estado para satisfacer sus
necesidades.
DEUDA PÚBLICA A CORTO PLAZO
Obligaciones adquiridas por el Sector Público en un
ejercicio fiscal, cuyo plazo de vencimiento queda
comprendido en el mismo periodo.
DEUDA PÚBLICA A LARGO PLAZO
Obligaciones contraidas en un ejercicio fiscal, cuyo plazo
de vencimiento se da en ejercicios posteriores.
DEUDA PÚBLICA CON GARANTIA
Obligación externa de un deudor privado cuyo reembolso se
encuentra garantizado por una entidad pública.
DEUDA PÚBLICA EXTERNA
Comprende todas las obligaciones contraidas por el Gobierno
Federal con acreditantes extranjeros y pagaderas en el
exterior tanto en moneda nacional como extranjera. Su pago
implica salida de fondos del país.
DEUDA PÚBLICA FLOTANTE
Son los compromisos de pago por transacciones económicas
ordinarias, que no se alcanzaron a liquidar al cierre del
ejercicio fiscal correspondiente y que se transfieren al
siguiente. Esta deuda se diferencia de la deuda común, en
que no tiene como origen ningún contrato de empréstito.
También se llama Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores.
(ADEFAS) o pasivo circulante presupuestario.
DEUDA PÚBLICA INTERNA
Comprende todas las obligaciones contraidas por el Gobierno
Federal con acreditantes nacionales y pagaderas en el
interior del país, tanto en moneda nacional como extranjera.
Su pago no debe implicar salida de fondos del país.
DEUDA PUBLICA SIN GARANTIA
Obligaciones externas del Sector Privado cuyo reembolso no
se encuentra garantizado por una entidad pública.
DEUDA PÚBLICA TITULADA
Es un acto concreto de crédito, por medio del cual los
organismos y empresas del sector público obtienen recursos,
quedando constituida la obligación por bonos, valores,
títulos u otra clase de documentos de crédito.
DEUDA REVOLVENTE
Créditos en los cuales al contratarse se acuerda entre
deudor y acreedor que al llegar al vencimiento de los mismos
se redocumentarán por un plazo igual, mayor o menor a aquél
para el que fue contratado originalmente.
DEUDORES DIVERSOS
Cuenta colectiva cuyo saldo representa el monto total de
créditos a cargo de varias personas, los cuales no están
clasificados como "clientes", "documentos por cobrar" u otro
concepto similar.
DEVALUACIÓN
Reducción del valor de la moneda nacional en relación con
las monedas extranjeras. El efecto de la devaluación
representa un abaratamiento de las exportaciones y un
aumento de los precios de las importaciones para el país
devaluante en términos de su propia moneda.
Medida de política económica consistente en disminuir el
valor de una moneda respecto a otra u otras monedas
extranjeras, con la finalidad de equilibrar la balanza de
pagos.
DEVENGADO
Es el reconocimiento y registro de un ingreso o un gasto en
el periodo contable a que se refiere, a pesar de que el
desembolso o el cobro pueda ser hecho, todo o en parte, en
el periodo anterior o posterior.
DEVENGAR
Acción de adquirir un derecho y correlativamente una
obligación por el cumplimiento de la condición pactada.
Ejem: cuando a un trabajador se le condiciona la obtención
de un salario a la producción de 5 artículos, una vez
producidos éstos, el obrero ha adquirido el derecho a su
salario en virtud de que ha cumplido la condición
establecida y consecuentemente ha devengado su ingreso.
DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS DE IMPORTACIÓN
Instrumento utilizado por el Gobierno Federal como mecanismo
mediante el cual se devuelve a los exportadores los
impuestos de importación que hubieren pagado por las
materias primas, partes componentes y demás insumos de
origen extranjero incorporados a los productos que elaboran
y cuyo destino es el mercado externo. (Tipo Draw Back)
DEVOLUCION DE INGRESOS
Son las disminuciones a la ejecución de la Ley de Ingresos
del año en curso o de años anteriores, por concepto de
ingresos percibidos indebidamente, y pueden ser de índole
real o virtual.
DEVOLUCIONES EN EFECTIVO
Monto de las entregas en numerario hechas a los
contribuyentes y que significan disminuciones a la Ley de
Ingresos del ejercicio, por concepto de ingresos percibidos
indebidamente.
DEVOLUCIONES VIRTUALES
Disminuciones a la Ley de Ingresos por pagos en exceso, por
las que se constituyen pasivos por saldos a favor de
contribuyentes, los cuales pueden ser compensados por éstos
en el pago de nuevas contribuciones.
DIAGNOSTICO ECONOMICO
Consiste en la descripción, evaluación y análisis de la
situación actual y la trayectoria histórica de la realidad
económica, política y social de un país, o de algún fenómeno
o variable que se desea estudiar, por lo tanto, implica un
conocimiento cuantitativo y cualitativo de la realidad
existente y una apreciación de las posibles tendencias de
los fenómenos, lo cual significa realizar proyecciones de
las posibles restricciones técnicas y políticas sobre las
que se desarrolla la economía, a fin de solucionarlas en el
corto, mediano y largo plazos.
DIAGRAMA DE FLUJO
Esquema expresado por medio de símbolos y líneas que
conectan entre sí. a) la estructura y secuencia general de
operaciones de una actividad o programa (diagrama de flujo
del programa); b) o al sistema de procesamiento (diagrama de
flujo del sistema).
DIARIO
Llamado también "libro de primera anotación". El libro
diario tiene por objeto registrar en orden cronológico todas
las operaciones de la empresa mediante escrituras o partidas
que se denominan asientos y en él se asentará por primera
partida el resultado del inventario con el que cuenta la
entidad al tiempo de dar principio a sus operaciones. De
este libro se toman los datos necesarios para su traspaso al
libro mayor.
DICTAMEN DE AUDITORIA
Documento que expide el contador público con su firma al
terminar una auditoría de balance y que contiene dos
secciones: a) una breve explicación del alcance del trabajo
realizado; b) su opinión profesional acerca de los estados
financieros examinados en cuanto a si presentan de una
manera razonable la situación financiera de la empresa,
conforme a principios de contabilidad generalmente
aceptados, aplicados uniformemente con relación al año
anterior.
DIFERIR
Contablemente es la acción de posponer los efectos de un
gasto o de un ingreso.
DIGITO IDENTIFICADOR
Elemento de la clave presupuestaria que permite conocer la
naturaleza económica del gasto público.
DIGITO VERIFICADOR
Elemento de la clave presupuestaria que permite comprobar la
estructura de la misma para garantizar que la afectación de
ésta sea confiable. Este dígito es resultante de una serie
de operaciones aritméticas efectuadas con los demás
elementos que integran la clave presupuestaria y se utiliza
como auxiliar en el procedimiento electrónico de datos.
DINERO
Es el equivalente de todos los bienes y servicios de una
colectividad. Por su aspecto externo puede ser moneda cuando
es de metal, o billete cuando es de papel. Tiene cuatro
funciones: como instrumento de cambio, como medida de valor,
como instrumento de capitalización y de movilización de
valor, y como instrumento de liberación de deudas y
obligaciones.
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
Función del proceso administrativo que consiste en guiar las
acciones hacia el logro de los objetivos.
DISCIPLINA PRESUPUESTARIA
Directriz política de gasto que obliga a las dependencias y
entidades del Sector Público Federal, a ejercer los recursos
en los montos, estructuras y plazos previamente fijados por
la programación del presupuesto que se autoriza, con pleno
apego a la normatividad emitida a efecto de evitar desvíos,
ampliaciones de gasto no programados, dispendio de recursos
o conductas ilícitas en el manejo de las erogaciones
públicas.
DISPONIBILIDADES
Aquellas partidas del activo que representan bienes que
pueden destinarse de modo inmediato para hacer frente a las
obligaciones pecuniarias de una empresa. Por ejemplo:
efectivo en caja y bancos, documentos de cobro inmediato,
inversiones en valores de pronta realización, etc.
DISPONIBLE (PRESUPUESTO)
Es el saldo o remanente resultante de restar a una
asignación presupuestaria autorizada, las cantidades
ejercidas y los compromisos legalmente contraidos con cargo
a la misma.
DISPOSICIÓN
Recursos que utiliza o recibe el prestatario al girar contra
una parte o la totalidad del monto del crédito contratado,
después de haber cumplido con ciertos requisitos estipulados
en el contrato.
DISPOSICIÓN DE UN CREDITO
Corresponde al hecho de hacer efectivo un empréstito.
DISTORSIÓN ECONÓMICA
Deformación causada por la incorrecta asignación y/o
distribución de recursos, que se refleja en un desajuste en
los precios líderes de la economía, obstaculizando con ello
el desenvolvimiento correcto de las actividades económicas
tanto en la producción como el la acumulación,
financiamiento y transacciones con el resto del mundo
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
Es un indicador económico global que muestra la relación
entre la población y el ingreso nacional en un periodo
determinado.
Muestra la forma en que se distribuye el ingreso nacional
entre los diferentes factores de la producción (tierra,
trabajo, capital y organización). De esta manera, a la
tierra le corresponde la renta; al trabajo, el sueldo y el
salario; al capital, la ganancia y el interés; y a la
organización el beneficio.
El conjunto de sueldos, salarios, ganancias, intereses y
rentas forman el ingreso nacional, que se distribuye entre
todos aquéllos que contribuyen a crearlos.
DIVIDENDO
Cuotas que al distribuir las ganancias de una compañía por
acciones, corresponde a cada acción.
DIVIDENDO DECRETADO
Participación que corresponde a una acción formalmente
autorizada por el consejo de administración de una sociedad,
pagadero a partir de una fecha especificada.
DIVIDENDO EN ACCIONES
Importe que se cubre con acciones adicionales y no en
efectivo.
DIVIDENDOS DEVENGADOS
Utilidades acumulativas por la posesión de acciones
vencidas, aún no pagadas.
DIVIDENDOS DIFERIDOS
Se llama así a las utilidades decretadas por acciones que no
son pagaderas desde luego, sino en una fecha posterior o
cuando ocurran determinadas circunstancias.
DIVIDENDOS EXTRAORDINARIOS
Frecuentemente, las compañías acostumbran decretar
anualmente un porcentaje fijo de las ganancias como
dividendo para las acciones comunes. Tal porcentaje puede
ser variado de acuerdo con los estatutos sociales. Se llaman
"dividendos extraordinarios" a los decretados además de los
dividendos regulares.
DIVIDENDOS ORDINARIOS
Los que se pagan en efectivo con cargo a utilidades
obtenidas, distribuidos a prorrata entre todos los
accionistas de una misma clase y como resultado de la
decisión de una asamblea ordinaria de accionistas.
DIVIDENDOS PREFERENTES
Los que corresponden a las acciones preferentes; deben
asignarse con antelación a la distribución final de
utilidades entre las acciones ordinarias.
DIVISA
Cualquier moneda o efecto mercantil (cheques, giros, letras
de cambio, órdenes de pago y derechos especiales de giro)
aceptado internacionalmente como medio de pago.
DIVISIÓN DEL TRABAJO
Forma de producción en la cual las diversas fases de un
proceso productivo se separan en tareas específicas, lo que
permite el desarrollo de la especialización del trabajo y
con ello el aumento de la producción y la productividad.
DOCUMENTACIÓN DEL CRÉDITO
Es el mecanismo legal mediante el cual se documenta una
operación de crédito, pudiendo ser: a través de bonos,
pagarés, contratos, etc.
DOCUMENTO CONTABILIZADOR
Puede concebirse así tanto al documento fuente debidamente
registrado, como a la póliza que contiene el asiento
contable; de cualquier forma es el documento conductor a la
información para efectos de registro. Resulta conveniente
que los documentos cumplan con la función mixta de ser
fuente y contabilizadores a la vez.
DOCUMENTO FUENTE
Es el justificante propio o ajeno que da origen a un asiento
contable. Contiene, en el mejor de los casos, la información
necesaria para el registro contable de una operación, y
frecuentemente tiene la función de comprobar razonablemente
la realidad de dicha operación. La característica de este
documento es que asienta un hecho, y éste es el que registra
la contabilidad, ejemplo: una factura ajena implica una
compra, una factura propia implica una venta, etc.
DOCUMENTO MÚLTIPLE
Instrumento a través del cual las entidades pueden efectuar
las regularizaciones presupuestarias que requieren en el
desarrollo del ejercicio de su presupuesto. Por medio de
este documento pueden llevarse a cabo las siguientes
operaciones: autorización de cargo, aviso de cargo, y aviso
de reintegro.
DOCUMENTO POR COBRAR
Bajo este título se agrupan los pagarés, letras de cambio y
demás documentos similares pagaderos a plazo y a favor de la
empresa tenedora de ellos. En el balance general, este rubro
debe contener únicamente los documentos libres de gravamen y
que no hayan vencido todavía. Si hubiere documentos vencidos
deben mostrarse separadamente o bien debe hacerse un
comentario adecuado en el informe. También debe mostrarse
separadamente el monto de los documentos a cargo de clientes
y el importe de los que sean a cargo de otras personas que
no tengan ese carácter.
DOCUMENTO POR COBRAR DESCONTADO
Son los documentos pendientes de pago que han sido
traspasados o vendidos, por medio de endoso, y por el
importe de los cuales, el endosante tiene a su cargo la
obligación contingente.
DOCUMENTO POR PAGAR
Aquéllos en que consta la promesa de pagar
incondicionalmente a una fecha determinada, cierta cantidad
de dinero. No se incluyen bajo esta denominación las
hipotecas, las cédulas hipotecarias y los bonos u
obligaciones en circulación.
Término aplicado a un pagaré, con referencia a su librador.
El nombre de una cuenta del mayor o de una partida del
balance general, que muestra separadamente o en una sola
cantidad, el pasivo con bancos, en proveedores y con otros
acreedores, representado por pagarés u otros compromisos a
plazos determinados.
DOCUMENTOS DESCONTADOS
Representa el importe de los títulos de créditos propiedad
de la entidad, que son descontados en una institución
financiera, para que ésta anticipe su importe y efectúe el
cobro al vencimiento o devuelva en su caso los documentos.
DOCUMENTOS PARA LA administracion DEL EJERCICIO
PRESUPUESTARIO
Instrumentos que sirven para la realización de las
operaciones propias del ejercicio del presupuesto de
egresos. Cada uno de ellos se elabora con base en los
procedimientos específicos consignados en los manuales de
normas y procedimientos para el ejercicio del gasto en la
Administración Pública Central. Los documentos
presupuestarios utilizados son los siguientes: cuentas por
liquidar certificadas, avisos de reintegro, documento
múltiple, oficios de rectificación, oficios de afectación
presupuestaria, oficios de autorización de inversión,
reporte de pasivo circulante, calendario de gastos etc.
DONACIÓN
Contrato mediante el cual una persona transfiere a otra,
gratuitamente, una parte o la totalidad de sus bienes
presentes.
Transferencias de bienes de un individuo a otro sin
remuneración alguna.
Es el traslado de recursos que se conceden a instituciones
sin fines de lucro, organismos descentralizados y
fideicomisos que proporcionan servicios sociales y comunales
para estimular actividades educativas, hospitalarias,
científicas y culturales de interés general.
DONATIVOS, OBSEQUIOS O BENEFICIOS PROHIBIDOS
Aquellos bienes, prestaciones, servicios, descuentos,
prebendas o similares que el servidor público acepta o
solicita durante el desempeño de su empleo, cargo, comisión
o con motivo de éste, prohibidos por la ley. La ley extiende
esta prohibición al cónyuge del servidor, sus familiares y
socios.
DUMPING
Venta de mercancías al exterior a un precio menor al que se
vende en el mercado interno del país exportador. El dumping
se realiza con el objeto de obtener ventajas competitivas en
el exterior; se da ocasionalmente cuando un país quiere
aumentar sus ventas al extranjero y en forma aguda y
persistente como política económica exterior. Generalmente
se penaliza por los países afectados cuando se detecta.
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E
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ECONOMETRÍA
Técnica para el análisis cuantitativo de los fenómenos
económicos reales, basado en el desarrollo simultáneo de la
teoría y la observación empírica, mismos que se relacionan
mediante los métodos de inferencia adecuados a través de las
matemáticas y la estadística, a fin de cuantificar y
verificar dichos fenómenos.
ECONOMÍA
Rama de las ciencias sociales que trata de la producción,
distribución y consumo de los bienes y servicios.
ECONOMÍA DE ESCALA
Estructura de organización empresarial en la que las
ganancias de la producción se incrementan y/o los costos
disminuyen como resultado del aumento del tamaño y
eficiencia de la planta, empresa o industria. Dados los
precios a que una empresa puede comprar los factores de
producción, surgen economías de escala si el aumento de la
cantidad de factores de producción es menor en proporción al
aumento de la producción.
ECONOMÍA DE MERCADO
Es aquélla en la que las relaciones entre productores y
consumidores se rige por las leyes de la oferta y la
demanda.
ECONOMÍA EN VIAS DE DESARROLLO
Es aquélla que acusa graves problemas estructurales,
presenta severas limitaciones para encauzar estrategias de
desarrollo dinámico y una inserción sólida en la economía
internacional. Se caracteriza por un nivel bajo de
productividad, un mercado interno pequeño y poco
desarrollado determinado por los insuficientes niveles de
ingreso y limitadas capacidades de inversión, que se reducen
aún más por la proclividad que presentan a la fuga de
capitales y el deterioro progresivo en su balanza de pagos
por la incidencia negativa de los términos de intercambio.
ECONOMÍA EXTERNA
Son aquellas economías de escala que resultan de una
industria en particular o de la industria en general. Son
resultados del aumento en el tamaño y de una mayor división
del trabajo -especialización- y del mejor uso de grandes
factores de producción que poseen un carácter indivisible.
ECONOMÍA INTERNACIONAL
Es el conjunto de relaciones productivas, comerciales,
financieras, monetarias, sociales y políticas que conforman
el orden económico mundial, bajo el cual se estructuran las
formas de producción y cooperación entre países.
ECONOMÍA MIXTA
Aquélla en la que algunos medios de producción son de
propiedad privada y otros de propiedad pública. Puede
decirse que es una economía en la que la asignación de
recursos y el nivel de actividad lo deciden los individuos,
las empresas, las cooperativas, las corporaciones públicas y
las autoridades que reaccionan, crean o controlan las
oportunidades de mercado.
Es toda aquella economía en la que el Estado tiene una
participación importante, interviniendo directamente en la
producción de bienes y servicios, pero sin afectar los
principios esenciales del funcionamiento del sistema
capitalista. Se compone de tres sectores fundamentales: El
sector público, el sector social y el sector privado, sea
este último nacional o extranjero.
ECONOMÍA POLÍTICA
Ciencia que trata del desarrollo de las relaciones sociales
de producción. Estudia las leyes económicas que rigen la
producción, la distribución, el cambio y el consumo de
bienes materiales en la sociedad humana, en los diversos
estadios de su desarrollo. La economía política es una
ciencia histórica.
ECONOMÍA PRESUPUESTARIA
Diferencia positiva entre la asignación definitiva y el
gasto ejercido. Gasto no ejercido. Asignación presupuestaria
autorizada que no fue utilizada total o parcialmente al
cierre del ejercicio fiscal.
ECONOMÍA SUBTERRANEA
Amplia variedad de actividades legales e ilegales y
transacciones dentro y fuera de la economía de mercado, que
no suelen informarse, ni registrarse, realizadas al margen
de la reglamentación oficial.
ECONOMÍAS INTERNAS
Cambios en la escala de producción dentro de una empresa,
que llevan a reducciones en el costo de producción unitario.
La mayor parte de las economías internas surgen con el
empleo de factores fijos de producción, que se utilizan de
una forma más eficiente a mayores niveles de producción.
EFECTIVIDAD
Cumplimiento al ciento por ciento de los objetivos
planteados.
EFECTO MULTIPLICADOR DE LA INVERSIÓN
Término utilizado en la teoría económica para explicar los
efectos que tiene la inversión sobre el empleo, el consumo,
el ingreso y en todo el conjunto de la economía, como
resultado de un incremento de la inversión inicial. El
multiplicador de la inversión se representa con la siguiente
fórmula:
1
K = ----------------
1- C/Y
Donde:
K= Es el multiplicador
C= Incremento del Consumo
Y= Incremento del Ingreso
C/Y= Propensión marginal al consumo
EFICACIA
Capacidad de lograr los objetivos y metas programadas con
los recursos disponibles en un tiempo predeterminado.
Capacidad para cumplir en el lugar, tiempo, calidad y
cantidad las metas y objetivos establecidos.
EFICIENCIA
Uso racional de los medios con que se cuenta para alcanzar
un objetivo predeterminado; es el requisito para evitar o
cancelar dispendios y errores.
Capacidad de alcanzar los objetivos y metas programadas con
el mínimo de recursos disponibles y tiempo, logrando su
optimización.
EGRESOS
Erogación o salida de recursos financieros, motivada por el
compromiso de liquidación de algún bien o servicio recibido
o por algún otro concepto.
Desembolsos o salidas de dinero, aún cuando no constituyan
gastos que afecten las pérdidas o ganancias. En contabilidad
fiscal, los pagos que se hacen con cargo al presupuesto de
egresos.
EGRESOS EFECTIVOS
Aquéllos que representan una salida monetaria de las
tesorerías, caja o bancos.
Erogaciones que significan una disminución real de los
recursos disponibles de un ente económico.
EGRESOS POR CUENTA DE TERCEROS
Pagos hechos a nombre o en representación de terceros
equivalentes a las retenciones a contratistas, impuesto
sobre la renta a trabajadores, cuotas sindicales, etc.
EGRESOS VIRTUALES
Son movimientos de egresos compensados con ingresos,
registrados contablemente sin que haya una afectación de
caja o en las cuentas bancarias de la Administración Pública
Federal.
EJECUCIÓN DEL GASTO
Fase del proceso presupuestario que se inicia una vez
aprobado el presupuesto y que consiste en la aplicación de
los recursos humanos, materiales y financieros, y en la
utilización de una serie de técnicas y procedimientos
administrativos, contables, de productividad, de control y
de manejo financiero para la obtención de las metas y
objetivos determinados para el sector público en los planes
y programas de mediano y corto plazo.
EJERCICIO
Tiempo durante el cual rige un presupuesto aprobado por ley.
Periodo al fin del cual deben clausurarse los libros de
contabilidad, ya sea en virtud de alguna disposición legal o
bien por mandato del estatuto jurídico de la empresa. El
ejercicio normal es el periodo comprendido entre dos
balances generales y abarca un año fiscal.
Unidad de tiempo utilizada para acumular los resultados de
una empresa. El ejercicio comprende un periodo de doce meses
que debe coincidir con el año calendario. En materia fiscal,
indica el periodo que debe considerarse para efectos de
computar y manifestar las utilidades o pérdidas de una
empresa.
EJERCICIO CONTABLE
Año económico; periodo de tiempo comprendido entre dos
balances anuales sucesivos.
EJERCICIO FISCAL
Es el periodo comprendido entre el 1o. de enero y el 31 de
diciembre de cada año para los propósitos fiscales.
EJERCICIO PRESUPUESTARIO
Periodo durante el cual se han de ejecutar o realizar los
ingresos y gastos presupuestados. Normalmente coincide con
el año natural.
EJERCICIO REAL
Es el gasto ejecutado, independientemente de su previsión y
registro presupuestario del periodo en que se pague.
Suma de las erogaciones realizadas contra el importe de las
cuentas por liquidar certificadas para pagos presupuestarios
y otros documentos que amparen erogaciones con cargo al
presupuesto de egresos en un determinado periodo.
EJERCIDO O DEVENGADO
Representa el monto de la documentación comprobatoria
(factura, notas, estimaciones, etc) entregadas a la entidad,
y que han sido autorizadas para su pago.
ELASTICIDAD
Relación que existe entre la variación relativa de la
cantidad de un bien y la variación relativa de su precio. El
concepto de elasticidad se aplica a la demanda y a la
oferta, con el objeto de determinar su sensibilidad ante un
cambio en el precio.
En economía mide hasta qué punto una variable es sensible a
la alteración de otra de sus causas.
ELASTICIDAD DE LA DEMANDA
Describe la sensibilidad de la demanda a un cambio en el
precio. Es decir mide el cambio relativo en la demanda de
una mercancía cuando su precio varía en una pequeña
proporción.
ELASTICIDAD DE LA OFERTA
Mide la sensibilidad de las cantidades ofrecidas de una
mercancía con respecto a los cambios en su precio. El cambio
relativo de la cantidad ofrecida dividido por el cambio
relativo en el precio. Refleja la facilidad o dificultad de
cambiar el volumen de producción.
ELASTICIDAD TRIBUTARIA
Indicador que expresa la relación existente entre las
variaciones relativas observadas en los ingresos tributarios
y las registradas en el ingreso nacional en un periodo
determinado, mismo que se obtiene mediante la siguiente
formula:
E = DT / DY
--- ---
T Y
Donde:
E = Elasticidad
T = Ingresos Tributarios
Y = Ingreso Nacional
DT = Cambio porcentual en los Ingresos Tributarios
DY = Cambio porcentual en el Ingreso Nacional
ELEMENTO PRESUPUESTARIO
Es cada una de las partes que integran la clave
presupuestaria, las cuales son: año, entidad, programa,
subprograma, proyecto, unidad presupuestaria, capítulo,
concepto, partida específica, dígito identificador y dígito
verificador.
ELEMENTOS DEL COSTO
Son aquellos factores que intervienen determinantemente en
la producción de los artículos y son: la materia prima, la
mano de obra y los cargos indirectos o gastos de
fabricación.
EMISIÓN
Acto de crear nuevos títulos, sean acciones, obligaciones,
fondos públicos, pagarés, etc.
Acto de emitir valores de una empresa. Conjunto de valores
que una emisora crea y pone en circulación. Una emisión
puede ser pública, si se realiza la colocación de los
títulos en el mercado de valores a través de la
intermediación bursátil, y privada si la colocación se hace
a los actuales accionistas o a través de la venta directa de
un paquete de acciones del vendedor al comprador.
Acto de poner en circulación títulos o valores en el
mercado, con objeto de adquirir recursos financieros para
solventar la actividad de una institución.
EMISIÓN DE BONOS
Acto de distribución de valores por parte de una empresa con
el fin de obtener recursos financieros. La colocación en el
mercado de dichos valores la realizan una o varias
instituciones financieras en el país o en el extranjero.
EMISORES DE VALORES
Son aquellas entidades o unidades económicas que requieren
financiamiento y acuden al mercado de valores para
obtenerlo. Existen tres grandes grupos de emisores de
valores: 1) sector público: gobierno federal, gobiernos
locales, instituciones y organismos gubernamentales,
empresas gubernamentales; 2) sector privado: instituciones
financieras (bancarias y no bancarias), y empresas no
financieras; y 3) sector paraestatal: empresas con
participación de capital gubernamental y de capital privado.
EMPRESA
Unidad productora de bienes y servicios homogéneos para lo
cual organiza y combina el uso de factores de la producción.
Organización existente con medios propios y adecuados para
alcanzar un fin económico determinado. Compañía o sociedad
mercantil, constituida con el propósito de producir bienes y
servicios para su venta en el mercado.
EMPRESA DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA
Se denomina así a las instituciones o personas morales en
las que el Gobierno Federal, una o más entidades
paraestatales consideradas conjunta o separadamente, posean
acciones que representen el 50 por ciento o más del capital
social. Dentro de estas empresas el Gobierno Federal puede
ejercer los siguientes derechos: suscribir en forma
exclusiva acciones de serie especial; nombrar a la mayoría
de los miembros del órgano de gobierno que se determine y
facultad de veto a los acuerdos de dicho órgano y de la
asamblea general de accionistas.
EMPRESAS ALTEX O ALTAMENTE EXPORTADORAS
Se cataloga como empresa Altex a la que produce bienes no
petroleros para su exportación y obtiene un saldo favorable
de la balanza comercial superior al millón de dólares
anuales, que representa el 40 por ciento de sus ventas
totales; en el caso de exportadores indirectos deberá
representar cuando menos 50 por ciento de sus ventas totales
o que se comprometan a alcanzar dichos resultados en un
plazo no mayor de un año.
EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL
Entidades de la Administración Pública Paraestatal que se
constituyen con la finalidad de atender una necesidad de la
población a partir de la producción y/o regulación del
mercado de determinados bienes y servicios.
EMPRESAS ECEX O DE COMERCIO EXTERIOR
Estas empresas tienen como objeto primordial la promoción y
comercialización integral de exportaciones de mercancías no
petroleras, deben realizar actividades como las de integrar
y consolidar la oferta exportable; identificar y promover e
incrementar la demanda de mercancías mexicanas en el
exterior; establecer y desarrollar canales de
comercialización internacional; fomentar la integración de
partes y componentes de proveedores nacionales en mercancías
para la exportación; promover la exportación de mercancías
de empresas medianas y pequeñas, y cualquier otra actividad
de comercio exterior.
EMPRESAS NO FINANCIERAS
Son aquéllas que se dirigen a actividades distintas de la
prestación de servicios financieros y de seguros.
EMPRESAS PRIVADAS
Empresas en que todas o la mayoría de las acciones u otras
formas de participación en el capital pertenecen a
particulares y son controladas por éstos, siendo su
principal objetivo la obtención de utilidades al competir en
el mercado.
Unidades productoras de bienes y/o servicios para la venta
en el mercado, independientes del Estado.
EMPRESAS PÚBLICAS
Organismos y/o empresas descentralizados dependientes del
Estado dedicados a la producción de bienes y servicios para
la venta en el mercado y cuyas operaciones económicas y
financieras se encuentran incluidas en el Presupuesto de
Egresos de la Federación (control directo) o fuera de él
(control indirecto), su propósito fundamental no es el lucro
sino la obtención de objetivos sociales o económicos.
Entidades de derecho público con personalidad jurídica,
patrimonio y régimen jurídico propios, creadas o reconocidas
por medio de una ley del H. Congreso de la Unión o decreto
del Ejecutivo Federal para la realización de actividades
mercantiles, industriales y otras de naturaleza económica,
cualquiera que sea su denominación y forma jurídica.
EMPRESTITO
Operación financiera que realiza el Estado o los entes
públicos, normalmente mediante la emisión de títulos de
crédito, para atender sus necesidades u obligaciones.
Aplícase particularmente a los préstamos otorgados al
Estado. Usualmente está representado mediante la emisión de
bonos.
Recursos de origen interno o externo que recibe el Gobierno
Federal, los cuales se formalizan a través de contratos,
certificados y documentos que amparan obligaciones derivadas
del ejercicio presupuestario.
Son obligaciones que la Nación contrae mediante la emisión
de títulos de la deuda pública, cualquiera que sea la forma
que se emplee para hacer tal emisión.
Es el uso que una entidad de derecho público hace de un
crédito otorgado, generándose con él una obligación de pago,
por lo que es el acto intermedio entre el crédito y la deuda
pública.
ENDEUDAMIENTO NETO
Diferencia entre el monto de la colocación y la amortización
de la deuda.
Es la diferencia que resulta de la confrontación entre la
colocación de títulos de crédito y la amortización del
principal.
ENDEUDAMIENTO O DESENDEUDAMIENTO EXTERNO
Resultado del incremento o decremento de la deuda externa
que se obtiene de la diferencia entre la colocación y
amortización de deuda externa.
ENDEUDAMIENTO O DESENDEUDAMIENTO INTERNO
Aumento o disminución de la deuda interna que resulta por la
diferencia entre la colocación y la amortización de deuda
interna.
ENDOSO
Declaración escrita consignada en un título de crédito, en
la que el titular que la suscribe transfiere los derechos
que éste confiere en favor de otra persona.
ENDOSO EN GARANTIA O EN PRENDA
Es el que atribuye al endosatario los derechos y
obligaciones de un acreedor prendario respecto del título y
derechos inherentes a éste, comprendidas las facultades que
confiere el endoso en procuración. Aquél que se da al
endosatario como prenda para garantizar el cumplimiento de
otra obligación.
ENDOSO EN PROCURACION O AL COBRO
Es el que no trasmite la propiedad del título sino que sólo
atribuye al endosatario los derechos y obligaciones de un
mandatario.
ENTEROS A LA TESORERIA DE LA FEDERACIÓN
Son los recursos que entregan directamente los
contribuyentes o las entidades públicas a la caja de la
Tesorería de la Federación.
ENTIDAD
Persona, sociedad, corporación u otra organización.
Término genérico con que se denomina en la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal a quienes
realizan gasto público como son: los Poderes Legislativo y
Judicial, la Presidencia de la República, las dependencias
(Secretarías de Estado, Departamentos Administrativos y la
Procuraduría General de la República) los organismos
descentralizados, los organismos autónomos, las empresas de
participación estatal, las instituciones nacionales de
crédito, las organizaciones auxiliares de crédito, las
instituciones nacionales de seguros y fianzas y los
fideicomisos. La Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal define sólo como entidades a los organismos
descentralizados, empresas de participación estatal
mayoritaria y los fideicomisos públicos en los que el
fideicomitente es el Gobierno Federal o los organismos y
empresas señalados que, de acuerdo a las disposiciones
aplicables son considerados entidades paraestatales.
ENTIDAD COORDINADA
Organismo o empresa de control directo o indirecto que
administrativamente está integrada bajo la coordinación de
un sector.
Entidad paraestatal agrupada por mandato del Ejecutivo
Federal en un sector definido en consideración del objeto de
la entidad y la esfera de competencia de la Secretaría de
Estado o Departamento Administrativo que la coordina.
ENTIDADES DE CONTROL PRESUPUESTARIO DIRECTO
Clasificación convencional de la administración
presupuestaria por medio de la cual se identifican las
entidades de la Administración Pública Paraestatal, cuyos
presupuestos integrales de ingresos y gastos por programas
forman parte del Presupuesto de Egresos de la Federación; su
autorización, seguimiento, control y evaluación se somete al
Poder Legislativo a través de Informes Trimestrales de las
Finanzas Públicas y la Cuenta de la Hacienda Pública
Federal.
ENTIDADES DE CONTROL PRESUPUESTARIO INDIRECTO
Clasificación convencional en la administración
presupuestaria por medio de la cual se identifican las
entidades de la Administración Pública Paraestatal, cuyos
presupuestos no forman parte del Presupuesto de Egresos de
la Federación, excepto en la medida de los apoyos que
reciben del Gobierno Federal. Su control y evaluación es
realizado directamente por el Ejecutivo Federal a través de
las coordinadoras sectoriales.
ENTIDADES PÚBLICAS
Son organismos establecidos por una legislación específica,
la cual determina los objetivos de las mismas, su ámbito de
acción y sus limitaciones.
ENTRADA CONTABLE
En contabilidad, se entiende por entrada el movimiento de
valores tangibles en virtud de lo cual se aumentan los ya
existentes, bien sea efectivo en caja, mercancías en
almacén, etc.
EQUIDAD
Atributo de la justicia, que cumple la función de corregir y
enmendar el derecho escrito, restringiendo unas veces la
generalidad de la ley y otras extendiéndola para suplir sus
deficiencias, con el objeto de atenuar el rigor de la misma.
Principio fiscal que establece que un sistema impositivo es
equitativo cuando las personas que se encuentran en las
mismas condiciones, reciben el mismo trato, y las que se
encuentran en diferentes condiciones son objeto de trato
diferente.
EQUIPO
La maquinaria, el mobiliario, las herramientas, los
vehículos, los enseres y demás objetos similares, necesarios
para el servicio o explotación de un negocio. El equipo no
incluye los terrenos, los edificios, ni ninguna otra clase
de inmuebles, pero si comprende la maquinaria y otros bienes
muebles, aún cuando estén inmovilizados, así como el costo
de instalación correspondiente.
ERARIO FEDERAL
Conjunto de bienes, valores y dinero con que cuenta el
Estado para solventar sus gastos.
EROGACIONES
Se consideran erogaciones tanto los gastos como las
inversiones que realice el contribuyente en un año de
calendario sea cual fuere el nombre con que se les designe.
Desembolsos en efectivo.
EROGACIONES COMPLEMENTARIAS
Asignaciones destinadas a cubrir erogaciones para nuevos
programas o para complementar las correspondientes a
programas en ejecución. Dichas asignaciones pueden ser para
gasto corriente o de capital.
EROGACIONES CONTINGENTES (GASTOS CONTINGENTES)
Asignaciones destinadas a cubrir gastos por situaciones
extraordinarias o de eventualidad, y que por su naturaleza
coyuntural no se incluyen dentro de los presupuestos de las
dependencias y entidades del Gobierno Federal. Dichas
asignaciones pueden ser de gasto corriente o de capital.
EROGACIONES DERIVADAS DE INGRESOS POR CUENTA DE TERCEROS
Asignaciones por concepto de pagos hechos a terceros,
equivalentes a las retenciones efectuadas por las
dependencias y entidades del Sector Público Federal, tales
como: retenciones a contratistas, impuestos sobre la renta,
cuotas sindicales, etc.
EROGACIONES ESPECIALES
Provisiones de gasto para realizar nuevos programas o para
complementar los ya existentes; así como para erogaciones
imprevistas o por cuenta de terceros que realice el Gobierno
Federal.
EROGACIONES IMPREVISTAS
Asignaciones destinadas a cubrir erogaciones que por su
carácter de imprevisibles no pudieron especificarse en el
presupuesto respectivo de las dependencias y entidades del
Gobierno Federal.
EROGACIONES REALIZADAS EN PERÍODOS PREOPERATIVOS
Son aquéllas que tienen por objeto la investigación y
desarrollo relacionados con el diseño, elaboración,
mejoramiento, empaque o distribución de un producto, así
como con la prestación de un servicio, siempre que las
erogaciones se efectúen antes de que el contribuyente
enajene sus productos o preste sus servicios en forma
constante.
EROGACIONES RECUPERABLES
Salida de recursos por concepto de préstamos al personal,
compra de valores financieros de realización inmediata,
depósitos en garantía y otros conceptos por los cuales no se
ven afectados los resultados de la entidad.
Son las asignaciones que recuperará el gobierno por estar
condicionadas a un ingreso.
ESCISIÓN DE SOCIEDADES
Es la transmisión de la totalidad o parte de los activos,
pasivos y capital de una sociedad a la cual se le denominará
escidente, a otra u otras sociedades residentes en el país,
que se crean expresamente para ello denominadas escindidas.
ESPECIALIZACIÓN
Organización de la actividad económica de forma tal que cada
factor de producción se dedique íntegramente a desarrollar
una parte determinada del proceso productivo. Todos los
tipos de especialización ilustran el funcionamiento de la
ventaja comparativa. El grado de especialización depende de
la extensión del mercado.
ESTADO (PODER PÚBLICO)
Concepto cuya expresión concreta es el gobierno de una
Nación. Cuerpo político de una Nación. Concepto de la más
amplia expresión de la Administración Pública Central de un
país. Espacio territorial cuya población unida por el mismo
idioma, costumbres e historia se organiza soberana e
independiente bajo una forma de gobierno plenamente
aceptada.
ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA
Estado financiero que presenta a pesos constantes los
recursos generados o utilidades en la operación, los
principales cambios ocurridos en la estructura financiera de
la entidad y su reflejo final en el efectivo e inversiones
temporales a través de un periodo determinado. La expresión
"pesos constantes", representa pesos del poder adquisitivo a
la fecha del balance general (último ejercicio reportado
tratándose de estados financieros comparativos).
ESTADO DE COSTO DE PRODUCCIÓN
Tiene por objeto recapitular los tres factores o elementos
del costo de fabricación, como son la materia prima, la mano
de obra y los cargos indirectos o gastos de fabricación.
ESTADO DE DEUDA PÚBLICA
Muestra la situación en que se encuentra la deuda pública
tanto interior como exterior del Gobierno Federal,
presentando sus aumentos o disminuciones.
ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO
Aquél que en forma anticipada, muestra las salidas y
entradas en efectivo que se darán en una empresa durante un
periodo determinado. Tal periodo normalmente se divide en
trimestres, meses o semanas, para detectar el monto y
duración de los faltantes o sobrantes de efectivo.
ESTADO DE GASTOS Y PRODUCTOS (INGRESOS Y GASTOS)
Aquél que sustituye al de pérdidas y ganancias en negocios o
corporaciones no comerciales, ni fabriles cuyas operaciones
son casi todas al contado y en efectivo, tales como las
dependencias profesionales, las instituciones de
beneficencia, etc.
ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS PRESUPUESTARIOS
Resultado contable que presenta en forma simultánea los
ingresos derivados de la ejecución de la Ley de Ingresos y
los gastos que corresponden al ejercicio del Presupuesto de
Egresos de la Federación.
ESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS
Resultado contable que muestra en forma condensada y
comprensible el manejo de recursos financieros de las
entidades, así como su obtención y disposición durante un
periodo determinado.
ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS
Es el que muestra los productos, rendimientos, ingresos,
rentas, utilidades, ganancias, costos, gastos y pérdidas
correspondientes a un periodo determinado, con objeto de
computar la utilidad neta o la pérdida líquida obtenida
durante dicho periodo.
ESTADO DE RESULTADOS
Documento contable que muestra el resultado de las
operaciones (utilidad, pérdida remanente y excedente) de una
entidad durante un periodo determinado.
Presenta la situación financiera de una empresa a una fecha
determinada, tomando como parámetro los ingresos y gastos
efectuados; proporciona la utilidad neta de la empresa.
Generalmente acompaña a la hoja del Balance General.
Estado que muestra la diferencia entre el total de los
ingresos en sus diferentes modalidades; venta de bienes,
servicios, cuotas y aportaciones y los egresos representados
por costos de ventas, costo de servicios, prestaciones y
otros gastos y productos de las entidades del Sector
Paraestatal en un periodo determinado.
ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA (BALANCE GENERAL)
Es un documento contable que refleja la situación financiera
de un ente económico, ya sea de una organización pública o
privada, a una fecha determinada y que permite efectuar un
análisis comparativo de la misma; incluye el activo, el
pasivo y el capital contable.
Se formula de acuerdo con un formato y un criterio estándar
para que la información básica de la empresa pueda obtenerse
uniformemente como por ejemplo: posición financiera,
capacidad de lucro y fuentes de fondeo.
ESTADO FINANCIERO PROYECTADO
Estado financiero a una fecha o periodo futuro, basado en
cálculos estimativos de transacciones que aún no se han
realizado; es un estado estimado que acompaña frecuentemente
a un presupuesto; un estado proforma.
ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS
Son aquéllos que han pasado por un proceso de revisión y
verificación de la información; este examen es ejecutado por
contadores públicos independientes quienes finalmente
expresan una opinión acerca de la razonabilidad de la
situación financiera, resultados de operación y flujo de
fondos que la empresa presenta en sus estados financieros de
un ejercicio en particular.
ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS
Aquéllos que son publicados por compañías legalmente
independientes que muestran la posición financiera y la
utilidad, tal como si las operaciones de las compañías
fueran una sola entidad legal.
ESTADOS PRESUPUESTARIOS CONSOLIDADOS
Son los documentos que presentan los recursos obtenidos a
través de la ejecución de la Ley de Ingresos, así como las
erogaciones efectuadas con cargo al Presupuesto de Egresos
de la Federación, tanto del sector central como del
paraestatal, agrupadas de acuerdo a las distintas
clasificaciones presupuestarias y económicas.
ESTANFLACIÓN
Situación de una economía en la cual se presenta una
reducción en el nivel de la actividad económica, acompañada
por una inflación elevada y creciente.
ESTERILIZACIÓN DE RECURSOS
Acción del banco central de un país que impide que los
aumentos (disminuciones) en las reservas internacionales,
provoquen a su vez incrementos (disminuciones) en la
cantidad de dinero en circulación en el país.
ESTIMACIÓN
Conjetura sobre el comportamiento futuro de una variable
bajo ciertas condiciones.
Determinación del valor o valores del o los parámetros de un
cierto modelo con base en la observación de los resultados
de un experimento.
ESTIMULOS FISCALES
Apoyos gubernamentales que se destinan a promover el
desarrollo de actividades y regiones específicas, a través
de mecanismos tales como: disminución de tasas impositivas,
exención parcial o total de impuestos determinados, aumento
temporal de tasas de depreciación de activos, etc.
ESTRATEGIA
Principios y rutas fundamentales que orientarán el proceso
administrativo para alcanzar los objetivos a los que se
desea llegar. Una estrategia muestra cómo una institución
pretende llegar a esos objetivos. Se pueden distinguir tres
tipos de estrategias, de corto, mediano y largo plazos según
el horizonte temporal.
Término utilizado para identificar las operaciones
fundamentales tácticas del aparato económico. Su adaptación
a esquemas de planeación obedece a la necesidad de dirigir
la conducta adecuada de los agentes económicos, en
situaciones diferentes y hasta opuestas. En otras palabras
constituye el camino a seguir por las grandes líneas de
acción contenidas en las políticas nacionales para alcanzar
los propósitos, objetivos y metas planteados en el corto,
mediano y largo plazos.
ESTRUCTURA ECONÓMICA
Forma de distribución y organización de productores y
consumidores de bienes y servicios en ciudades y poblaciones
de dimensiones diversas.
ESTRUCTURA FINANCIERA
Composición de la forma en que se financia una empresa o
entidad. Los conceptos que integran la estructura financiera
se ubican en el lado derecho del balance general.
ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL SECTOR PÚBLICO
Ordenamiento de acciones emprendidas y servicios
proporcionados por el sector público, agrupados y ordenados
de acuerdo con la coordinación de objetivos establecidos por
la estructura del Plan Nacional de Desarrollo. Está formada
por las categorías de función y subfunción que derivan
posteriormente en programas y subprogramas del sector
público.
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN
Es la forma de integración de las dependencias y entidades
de la administración pública, los organismos de coordinación
entre la Federación, estados y municipios y las
representaciones de los grupos sociales que participan en
las actividades de planeación. La estructura del Sistema
Nacional de Planeación vincula tres niveles: global,
sectorial e institucional.
ESTRUCTURA OCUPACIONAL
Es la cantidad y categorización del personal que ocupa los
puestos de una organización, presentada en relación con la
división estructural de una institución.
ESTRUCTURA ORGÁNICA (ADMINISTRATIVA)
Disposición sistemática de los órganos que integran una
institución, conforme a criterios de jerarquía y
especialización, ordenados y codificados de tal forma que
sea posible visualizar los niveles jerárquicos y sus
relaciones de dependencia.
ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA
Es el conjunto de elementos que rigen la clasificación, el
ordenamiento y la presentación del presupuesto.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
Conjunto de programas y subprogramas ordenados en forma
coherente; define las acciones que efectúan las dependencias
y entidades de la Administración Pública Federal, para
alcanzar sus objetivos y metas de acuerdo con las políticas
definidas por el Plan y los lineamientos que sobre aperturas
programáticas establece la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.
EVALUACIÓN
Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de
eficacia y de eficiencia, con que han sido empleados los
recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos,
posibilitando la determinación de las desviaciones y la
adopción de medidas correctivas que garanticen el
cumplimiento adecuado de las metas presupuestadas.
En la planeación es el conjunto de actividades, que permiten
valorar cuantitativa y cualitativamente los resultados de la
ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y los Programas de
Mediano Plazo en un lapso determinado, así como el
funcionamiento del propio Sistema Nacional de Planeación. El
periodo normal para llevar a cabo una evaluación es de un
año después de la aplicación de cada Programa Operativo
Anual.
Fase del proceso administrativo que hace posible medir en
forma permanente el avance y los resultados de los
programas, para prevenir desviaciones y aplicar correctivos
cuando sea necesario, con el objeto de retroalimentar la
formulación e instrumentación.
EVALUACIÓN CONTABLE
Proceso de análisis y estudio de los resultados de la
gestión pública que se expresa en la Cuenta de la Hacienda
Pública Federal, se centra en el análisis del uso y destino
de los recursos presupuestarios. Este tipo de evaluación
está cercana a la programático-presupuestaria, pero se
distingue por el énfasis que se pone sobre el análisis
contable que muestra los resultados de la gestión financiera
del Sector Público Federal controlado presupuestariamente,
con referencia a los ingresos públicos y la forma en que se
ejerce el presupuesto.
EVALUACION PRESUPUESTARIA
Es un proceso técnico, administrativo y contable, mediante
el cual se verifican y comparan los resultados con los
objetivos y metas después de efectuar los gastos corrientes
y de inversión. De no haberse logrado las metas, se deberá
investigar las causas condicionantes que impidieron su
logro. De este modo la evaluación presupuestaria de los
programas públicos de desarrollo constituye una valiosa
fuente de información para diseñar una nueva reprogramación
del gasto público. Entre las técnicas auxiliares de esta
evaluación presupuestaria se pueden citar la programación
lineal, las matrices de insumo-producto, los diagnósticos
económicos, las pruebas error-acierto, el análisis
costo-beneficio social y la elaboración de modelos de
simulación. El objetivo de la evaluación presupuestaria es
medir la eficiencia y eficacia de los gastos corrientes y de
inversión mediante indicadores, que permitan conocer sus
efectos antes y después de realizadas la erogaciones.
EXCEDENTE DE OPERACIÓN
Comprende los pagos a la propiedad (intereses, regalías y
utilidades) y las remuneraciones a los empresarios, así como
los pagos a la mano de obra no asalariada. Anteriormente se
conocía como excedente de explotación. Resulta de deducir al
valor agregado bruto la remuneración de asalariados, los
impuestos a la producción netos de los subsidios
correspondientes.
EXCEDENTE ECONÓMICO
Es la parte de la producción total de la sociedad que excede
lo que se usa en consumo y en reparar el uso y el desgaste
causado en las instalaciones productivas en un periodo
determinado.
EXCEDENTE ECONÓMICO POTENCIAL
Diferencia entre la producción que podría obtenerse en un
ambiente tecnológico y natural dado, con la ayuda de los
recursos productivos utilizables y lo que pudiera
considerarse como consumo esencial.
EXCEDENTE ECONOMICO REAL
Diferencia entre la producción real generada por la sociedad
y su consumo efectivo corriente, lo cual se expresa en
ahorro corriente o acumulación de capital.
EXCLUSIVIDAD PRESUPUESTARIA
Principio presupuestario que determina que el presupuesto
debe contener elementos programáticos y financieros
relacionados con las funciones gubernamentales y excluir
aspectos no relacionados con lo mismo.
EXENCIÓN DE IMPUESTOS
Liberación de una persona, física o moral por disposición
legal, de la obligación de pagar contribuciones al Estado.
Franquicias concedidas a los contribuyentes, para no gravar
ciertos actos, operaciones o utilidades, con impuestos
establecidos por leyes o decretos.
EXHIBICIÓN
Entrega o pago en efectivo o especie que un accionista o
socio hace a la empresa para cubrir su aportación.
EXHIBICIONES DECRETADAS
Las sumas que deben pagar los accionistas de una sociedad,
como parte del precio de las acciones suscritas por ellos,
en virtud de acuerdos tomados por el Consejo de
Administración o por la Asamblea de Accionistas.
EXISTENCIA PERMANENTE
Principio básico de contabilidad gubernamental que establece
que el ente debe tener vida permanente, salvo modificación
posterior de la ley o decreto que lo creó; en la que se
especifique lo contrario.
EXISTENCIAS
Mercancías en inventario; stocks que se utilizan para fines
de emergencia y estrategia.
Existencia mínima que debe haber de un producto en el
almacén, la cual determina que se debe solicitar al
proveedor para que la surta.
EXPECTATIVAS DE GASTO
Posibilidades que en aumento o disminución del gasto, pueden
presentarse durante la ejecución presupuestaria, como
consecuencia de situaciones inflacionarias, devaluaciones y
otros hechos económicos, los cuales deben analizarse y
preverse en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Presiones ejercidas por las entidades del sector público
para que la asignación definitiva crezca con relación a lo
presupuestado originalmente.
EXPECTATIVAS IRREVOCABLES
Son las solicitudes de ampliación al gasto por presiones o
necesidades, y aún cuando se encuentran en estudio o
trámite, ineludiblemente serán otorgadas.
EXPECTATIVAS OTORGADAS
Son las que después de haberse estudiado se aprueban para
que sean ejercidas, pudiendo convertirse en una ampliación
líquida o compensada.
EXPORTACIÓN
Venta de bienes y servicios de un país al extranjero; es de
uso común denominar así a todos los ingresos que recibe un
país por concepto de venta de bienes y servicios, sean estos
tangibles o intangibles. Los servicios tangibles
corresponden generalmente a los servicios no factoriales
tales como, servicios por transformación, transportes
diversos, fletes y seguros; y los intangibles corresponden a
los servicios, como servicios financieros que comprenden
utilidades, intereses, comisiones y algunos servicios no
financieros.
Salida de mercancías por la frontera aduanera de un país y
de otros bienes, a través de los límites de su territorio
interior, incluidas las compras directas en el país,
efectuadas por las organizaciones extraterritoriales y las
personas no residentes.
Comprende el valor FOB (libre abordo) de las exportaciones
de bienes y los servicios por fletes, seguros y servicios de
transformación que se venden al exterior.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Texto colocado al frente de una ley en el que se explica su
contenido y se exponen las razones y fundamentos de la
misma. Es la parte no normativa que precede a un proyecto o
proposición de la ley en la que se explican las razones que
han movido a su autor a legislar sobre una determinada
materia o cambiar la normatividad ya existente sobre la
misma.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACIÓN
Documento por medio del cual, el Poder Ejecutivo somete a la
consideración de la H. Cámara de Diputados el Presupuesto de
Egresos de la Federación para su examen, discusión y, en su
caso, aprobación anual. Contiene la política global de
gasto, el análisis sectorial del gasto programable y las
estrategias específicas.
EXPROPIACIÓN
Operación del Poder Público Federal o estatal por el cual
éste impone a un particular la cesión de su propiedad por
razones de utilidad pública mediante indemnización con el
fin de realizar obras de interés general o de beneficio
social.
EXTERIOR
En Cuentas Nacionales se consideran todos los agentes
económicos no residentes en el país.
Comprende a los organismos internacionales como ONU, UNESCO,
FAO y otros de la misma naturaleza que reciben cuotas
derivadas de convenios entre los organismos de los distintos
países. Se consideran también en este agente los beneficios
que reciben los propios gobiernos en caso de desastre. En
Cuentas Nacionales se consideran todos los agentes
económicos no residentes en el país.
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-
F
-
FACTORAJE
Actividad financiera prevista en la Ley General de
Organización y Actividades Auxiliares de Crédito, mediante
la cual se establece un contrato de crédito para la
obtención de liquidez inmediata, pudiendo ser ésta un pago
único o una línea de crédito; la garantía de dicho crédito
es la cesión en favor del factorante (quien otorga el
crédito) del valor de las facturas (derechos de cobro) por
la producción de bienes y/o prestación de servicios de el
facturado (el receptor de crédito).
El costo financiero del factoraje es el que asume el
facturado por los servicios de administración y cobranza de
los derechos de crédito.
FACTORES DE LA PRODUCCIÓN
Elementos básicos que intervienen en el proceso de
producción y son la causa o condición del cambio o
transformación de los recursos productivos. Se identifican
cuatro factores de la producción: trabajo, capital, tierra y
organización; como contraprestación les corresponden
salarios, intereses, renta y beneficios respectivamente.
FACTURA
Documento que se expide para hacer constar una venta, en el
que aparece la fecha de la operación, el nombre del
comprador, del vendedor, las condiciones convenidas, la
cantidad, descripción, precio e importe total de lo vendido.
Se hace constar también el número de la factura, el nombre
del comisionista o agente vendedor, la forma del embarque y
otros datos adicionales relativos a cada operación.
FACULTAD
Aptitud o potestad otorgada por la ley a servidores públicos
determinados, para realizar actos administrativos válidos de
los cuales surgen obligaciones, derechos y atribuciones.
FAST TRACK (VIA RAPIDA)
Es un procedimiento legal y administrativo establecido en la
sección 1103, inciso (b) de la Omnibustrade and
Competitiveness Act for 1988 de Estados Unidos de América.
Representa la autoridad que otorga el congreso
estadounidense al presidente para que, junto con sus
negociaciones, pueda iniciar acuerdos comerciales
bilaterales o multilaterales, evitando la posibilidad de que
sufran enmiendas que obstaculicen y hagan lento el proceso
de negociación.
FEDERACIÓN
Organización constituida por estados libres y soberanos que
se unen entre sí, para formar una sola Nación; generalmente
se crea un Distrito Federal como sede de los Poderes de la
Federación.
FIANZA
Contrato de garantía en el que una persona llamada fiador,
se compromete con el acreedor de otra persona a pagar por
ésta, si ella no lo hace.
FIDEICOMISARIO
Es la persona física o moral que tiene la capacidad jurídica
necesaria para recibir el beneficio que resulta del objeto
del fideicomiso, a excepción hecha del fiduciario mismo.
FIDEICOMISO
Figura jurídica mercantil en virtud de la cual un
fideicomitente destina ciertos bienes a un fin lícito
determinado, encomendando su realización a una institución
fiduciaria.
Acto por el cual se destinan ciertos bienes a un fin lícito
determinado, encomendando a una institución fiduciaria la
realización de ese fin. La ley mexicana sólo acepta el
fideicomiso expreso.
FIDEICOMISO PÚBLICO
Entidad de la Administración Pública Paraestatal creada para
un fin lícito y determinado, a efecto de fomentar el
desarrollo económico y social a través del manejo de ciertos
recursos que son aportados por el Gobierno Federal y
administrados por una institución fiduciaria. La estructura
del fideicomiso público está formada por tres elementos: los
fideicomisarios o beneficiarios; el fideicomitente,
atribución que corresponde únicamente a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público; y la Fiduciaria, que puede ser
cualquier institución o sociedad nacional de crédito.
FIDEICOMITENTE
Es aquél que entrega ciertos bienes para un fin lícito a
otra persona llamada fiduciario para que realice el fin a
que se destinaron los bienes. Sólo pueden ser
fideicomitentes las personas físicas o morales que tengan la
capacidad jurídica necesaria para hacer la afectación de los
bienes y las autoridades jurídicas o administrativas
competentes. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público
representa, como fideicomitente único, a la Administración
Pública Centralizada en los fideicomisos que ésta constituye.
FIDUCIARIA
Institución de crédito expresamente autorizado por la ley
que tiene la titularidad de los bienes o derechos
fideicomitidos. Se encarga de la administración de los
bienes del fideicomiso mediante el ejercicio obligatorio de
los derechos recibidos del fideicomitente, disponiendo lo
necesario para la conservación del patrimonio constituido y
el cumplimiento de los objetivos o instrucciones del
fideicomitente.
FIDUCIARIO
Heredero o legatario de un fideicomiso. La persona encargada
de realizar el fin para el cual ha sido constituido el
Fideicomiso. En México sólo las instituciones de crédito
debidamente autorizadas al efecto pueden ser fiduciarias.
FINANCIAMIENTO
Es el conjunto de recursos monetarios financieros para
llevar a cabo una actividad económica, con la característica
de que generalmente se trata de sumas tomadas a préstamo que
complementan los recursos propios.
Recursos financieros que el gobierno obtiene para cubrir un
déficit presupuestario. El financiamiento se contrata dentro
o fuera del país a través de créditos, empréstitos y otras
obligaciones derivadas de la suscripción o emisión de
títulos de crédito o cualquier otro documento pagadero a
plazo.
FINANCIAMIENTO BANCARIO
Son los créditos concedidos por el sistema bancario a las
familias, empresas privadas y sector público, así como
valores emitidos por empresas privadas, sector público y
banco central adquiridos por el sistema bancario.
FINANCIAMIENTO BRUTO
Importe total de los empréstitos adquiridos (internos y
externos) o documentos que coloca el sector público durante
el ejercicio presupuestario para financiar sus gastos de
operación y/o inversión.
FINANCIAMIENTO COMPENSATORIO
Término utilizado por el Fondo Monetario Internacional, que
significa préstamo a corto plazo, el cual otorga la
facilidad de compensar fluctuaciones que afectan
adversamente a un país miembro.
FINANCIAMIENTO DEL DEFICIT PÚBLICO
Son los medios a los que el gobierno recurre para obtener
recursos financieros y así cubrir un déficit o una
ampliación presupuestaria.
FINANCIAMIENTO EXTERNO
Importe de los empréstitos que se obtienen en efectivo o en
especie de acreedores extranjeros y que son además, motivo
de autorización y registro por parte de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, sin importar el tipo de moneda
en que se documentan.
FINANCIAMIENTO INTERNO
Importe de los empréstitos que se obtienen en efectivo o en
especie de acreedores nacionales y que son además, motivo de
autorización y registro por parte de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, sin importar el tipo de moneda
en que se documenten.
FINANCIAMIENTO NETO
Resultado de depurar el financiamiento bruto, restándole el
pasivo circulante (ADEFAS) y la amortización de la deuda.
FN = FB- (AD + AM)
FN = Financiamiento Neto
FB = Financiamiento Bruto
AD = Adefas
AM = Amortización
FINANZAS PUBLICAS
Disciplina que trata de la captación de los ingresos, su
administración y gasto, la deuda pública y la política de
precios y tarifas que realiza el Estado a través de
diferentes instituciones del sector público. Su estudio se
refiere a la naturaleza y efectos económicos, políticos y
sociales en el uso de instrumentos fiscales: ingresos,
gastos, empréstitos, y precios y tarifas de los bienes y/o
servicios producidos por el sector paraestatal.
FISCALIZACIÓN
Es un mecanismo de control que tiene una connotación muy
amplia; se entiende como sinónimo de inspección, de
vigilancia, de seguimiento de auditoría, de supervisión, de
control y de alguna manera de evaluación, ya que evaluar es
medir, y medir implica comparar. El término significa,
cuidar y comprobar que se proceda con apego a la ley y a las
normas establecidas al efecto.
FISCO
Organo de la Administración Pública Federal que se encarga
de recaudar y exigir a los particulares las contribuciones
que la ley señala.
FLEXIBILIDAD DEL PRESUPUESTO
Principio que está relacionado con la etapa de ejecución del
presupuesto y consiste fundamentalmente en la acción de
ajustar su ejercicio a las modalidades que se vayan
presentando, que no fueron programadas o que si lo fueron,
hayan variado de su forma original; esta flexibilidad
permite cumplir en mayor medida con los objetivos y metas
programados.
FLEXIBILIDAD MONETARIA
Margen de maniobra que el Gobierno Federal mantiene para el
manejo de la oferta y demanda monetaria ante cambios en la
situación económica.
FLOTACIÓN
Proceso por el cual se permite que la moneda de un país
encuentre su paridad cambiaria o nivel propio de cambio en
el mercado de divisas, completamente al arbitrio de las
fuerzas del mercado.
FLOTANTE (O DEPOSITO EN TRANSITO)
Depósito sin cobrar que un banco ha acreditado
condicionalmente a las cuentas de sus clientes. No se pueden
girar cheques contra estos depósitos hasta que los
documentos que los constituyen hayan sido liquidados; los
documentos nacionales normalmente requieren tres días o
menos. Cuando la experiencia de un banco con un cliente o
con ciertos tipos de documentos ha sido satisfactoria, no
podrá imponerse restricción alguna sobre el depósito.
FLUCTUACIÓN CAMBIARIA
Movimiento en la paridad del peso con respecto a una moneda
extranjera determinada.
FLUJO
Movimiento o circulación de cierta variable en el interior
del sistema económico. Las variables de flujo, suponen la
existencia de una corriente económica y se caracterizan por
una dimensión temporal; se expresan de manera necesaria en
cantidades medidas durante un periodo, como por ejemplo, el
consumo, la inversión, la producción, las exportaciones, las
importaciones, el ingreso nacional, etc. Los flujos se
relacionan en forma íntima con los fondos, pues unos
proceden de los otros. De esta manera, la variable fondo
"inmovilizado en inmuebles" da lugar a la variable flujo
"alquileres", en tanto que la variable flujo "producción de
trigo en el periodo X" da lugar a la variable fondo "trigo
almacenado".
FLUJO DE EFECTIVO
Estado que muestra el movimiento de ingresos y egresos y la
disponibilidad de fondos a una fecha determinada.
Movimiento de dinero dentro de un mercado o una economía en
su conjunto.
FLUJO DE FONDOS
Movimiento de entrada y de salida de efectivo que muestra
las interrelaciones de los flujos de recursos entre los
sectores privado, público y externo, que se dan tanto en el
sector real como a través del sistema financiero.
FLUJO NETO EFECTIVO
Es la diferencia entre los ingresos netos y los desembolsos
netos, descontados a la fecha de aprobación de un proyecto
de inversión con la técnica de "valor presente", esto
significa tomar en cuenta el valor del dinero en función del
tiempo.
FONDO
Partida económica que representa una disponibilidad
destinada a afrontar un determinado gasto.
Suma de dinero que constituye a una entidad contable
independiente, que se reserva para propósitos determinados y
se utiliza conforme a limitaciones o restricciones expresas.
Asignación que se otorga a una área presupuestaria
determinada, durante un año calendario para el pago de
gastos en forma oportuna e inmediata y que posteriormente se
regularizan con los trámites administrativos
correspondientes.
FONDO DE CONTINGENCIA
Suma de dinero que se establece con la finalidad de
enfrentar posibles eventos imprevisibles que pudieran poner
en riesgo los resultados de la programación financiera.
Depósitos constituidos a partir de 1991 por el Gobierno
Federal en el Banco de México con los ingresos obtenidos de
los diversos procesos de desincorporación de entidades del
Sector Paraestatal e instituciones bancarias. Los recursos
del fondo se destinan a la cancelación de deuda del Sector
Público.
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL (PARTICIPACIONES PAGADAS POR
CONCEPTO DE)
Conjunto de recursos destinados al Fondo de Fomento
Municipal, constituidos por un porcentaje de la recaudación
federal participable; y los derechos sobre minería e
hidrocarburos, con exclusión de los derechos extraordinarios
sobre los mismos. Para su distribución se dividen en dos
partes; una menor que se asigna a todas las entidades
federativas y el porcentaje restante a las entidades
coordinadas con la Federación en materia de derechos.
FONDO DE REPOSICIÓN
El creado con objeto de contar con medios adecuados para la
compra o reemplazo de algunas unidades del activo fijo.
FONDO EN FIDEICOMISO
Volumen de recursos entregados a una institución fiduciaria
para su manejo, de acuerdo con el acta constitutiva del
fideicomiso.
FONDO FIJO DE CAJA
Suma de dinero que se pone en manos de una persona para
efectuar ciertos pagos. El encargado de su manejo rinde
cuentas periódicamente, y se le hacen nuevas entregas de
dinero para reponer el importe de los pagos hechos. El fondo
se limita a una cantidad constante, aunque puede aumentarse
o disminuirse según lo indique de tiempo en tiempo las
necesidades de operación. En cualquier momento, el efectivo,
más el importe de los comprobantes de pago, debe ser igual
al monto nominal del fondo fijo.
FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES
Monto de recursos conformado con el 20.0 por ciento de la
recaudación federal participable que obtenga la Federación
en un ejercicio fiscal. Los porcentajes a considerar en su
asignación se dividen de la siguiente manera: 45.17 por
ciento se distribuye en proporción directa al número de
habitantes que tenga cada entidad; 45.17 por ciento se
otorga de acuerdo al coeficiente que establece el artículo
3o. de la Ley de Coordinación Fiscal; y el 9.66 por ciento
restante se asigna en proporción inversa a las
participaciones por habitante que tenga cada entidad.
El Fondo General de Participaciones se adicionará con el 1.0
por ciento de la recaudación federal participable, que
corresponderá a las entidades federativas y municipios que
se encuentren coordinadas en materia de derechos; además, de
un monto equivalente al 80.0 por ciento del impuesto
recaudado en 1989 por las entidades federativas por concepto
de las bases especiales de tributación.
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
Institución establecida en la Conferencia de Bretton Woods,
New Hampshire, en 1944, cuyo propósito es servir como
guardián del Sistema Monetario Mundial. Aunque los
reglamentos y la organización del FMI son bastante
complejos, esencialmente su función primaria es establecer
los tipos de cambio para las monedas mundiales. Es
obligación de los países miembros registrar su tipo de
cambio, en términos de dólares estadounidenses, con el FMI,
y mantenerlo. Así el FMI es el componente primario del
sistema de patrón de cambio en dólares y del sistema de
tipos de cambio fijados para todo el mundo. El FMI tiene
fondos propios, aportados por las naciones miembros, que
puede prestar a los países a fin de ayudarlos a superar
dificultades temporales en su balanza de pagos. Además, a
fines de la década de los 60, el FMI comenzó a emitir un
nuevo tipo de unidad de reserva, los Derechos Especiales de
Giro. En ese tiempo se dio a estas unidades nuevas el nombre
de "papel oro", ya que eran unidades contables definidas en
términos de oro, que podían utilizarse para saldar deudas
entre naciones sobre las mismas bases que el oro.
FONDO REVOLVENTE
Importe o monto que en las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal se destina a cubrir
necesidades urgentes que no rebasen determinados niveles,
los cuales se regularizarán en periodos establecidos o
acordados convencionalmente y que se restituyen mediante la
comprobación respectiva. Dicho monto es definido y
autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
FONDO ROTATORIO
Es un préstamo que tiene por objeto proporcionar recursos
financieros de inmediato y con la amplitud adecuada a las
unidades responsables, a fin de permitirles sufragar
aquellos gastos emergentes por conceptos específicos
aprobados, y cuyo pago pueda tramitarse también de inmediato
en forma directa, afectando el presupuesto. El monto del
préstamo generalmente es mayor al del "fondo revolvente" y
también es definido y autorizado por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
Es el mecanismo presupuestario que la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público autoriza expresamente a cada una de las
dependencias, otorgándoles liquidez inmediata al inicio de
cada ejercicio presupuestario, para cubrir sus compromisos y
necesidades de carácter urgente, derivados del ejercicio de
sus funciones.
FONDOS DE INVERSIÓN INTERNACIONALES
Son fondos que mantienen una cartera de acciones
representativas de las principales empresas inscritas en la
Bolsa Mexicana de Valores y que cotizan en los principales
mercados internacionales. Estos fondos tienen como
antecedente el Fondo México, el cual cuenta con más de una
década de operación, desde su constitución y colocación en
el mercado de Nueva York.
FONDOS DE REDESCUENTO
Los fondos de redescuento los opera el Gobierno Federal a
través de la banca de segundo piso con recursos
presupuestarios o fiscales. Sus propósitos se orientan a
canalizar de manera selectiva el crédito hacia determinadas
actividades económicas tales como la pequeña y mediana
industria, la agricultura y la ganadería, las exportaciones
mexicanas y el equipamiento de las empresas industriales
para exportación; el desarrollo turístico; los estudios de
preinversión, el desarrollo de la vivienda de interés
social, etc.
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO
Son los gastos que llevan a cabo las unidades productivas
para incrementar sus activos fijos; los bienes están
valuados a precios de comprador y pueden ser obtenidos
mediante compra directa o ser producidos por cuenta propia.
Se incluyen los gastos en mejoras o reformas que prolongan
la vida útil o la productividad de un bien. Se agrega el
valor de los bienes nuevos producidos en el país, tales como
construcciones, maquinaria, equipo de transporte y equipo en
general, así como los importados, aunque éstos sean usados.
No se toman en cuenta terrenos, yacimientos mineros ni
bosques maderables. El nuevo Sistema de Cuentas Nacionales
de México incluye en este concepto todos los bienes muebles
e inmuebles que el gobierno utiliza para la defensa
nacional, tales como buques, aviones, construcción de
carreteras, aeropuertos, edificios y demás construcciones
destinadas a usos militares por considerar que se trata de
bienes de capital que pueden ser utilizados para fines
civiles.
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
Etapa del proceso presupuestario que consiste en la
interpretación de la información proveniente de la
planeación y la programación para traducirse al Presupuesto
de Egresos de la Federación, mediante la aplicación de una
serie de normas, lineamientos, procesos y cronogramas.
FORMULACIÓN DE PROGRAMAS
Consiste en el diagnóstico de la realidad seguido de la
formulación de metas concretas de acción, a fin de
posibilitar el cumplimiento de los propósitos establecidos
para finalmente calcular, aplicando coeficientes de
rendimiento, el volumen de recursos necesarios para alcanzar
las metas fijadas.
FORMULACIÓN DEL PLAN
Es el conjunto de actividades que se desarrollan para la
elaboración del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y
Programas de Mediano Plazo (PMP). Comprende la elaboración
de diagnósticos económicos y sociales en los niveles global,
sectorial, institucional y regional; la definición de
objetivos y prioridades del desarrollo tomando en cuenta las
propuestas de la sociedad; y el señalamiento de estrategias
y políticas congruentes entre sí.
FRACCIÓN ARANCELARIA
Clave que identifica a un bien o servicio específico en la
tarifa arancelaria de importación y/o exportación.
FRANQUICIA
Instrumento utilizado por el Gobierno Federal para fomentar
el abasto y desarrollo comercial e industrial de las
regiones fronterizas y del país. Se concede tanto a
particulares como a empresas comerciales e industriales para
importar productos alimenticios y artículos domésticos, con
el objeto de defender el nivel de vida de la población de la
frontera que depende en parte de la importación de bienes de
consumo; por otro lado, se intenta apoyar con las
franquicias la modernización de la planta industrial y del
sector comercial.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Son canales e instituciones bancarias y financieras, tanto
internas como externas por cuyo medio se obtienen los
recursos necesarios para equilibrar las finanzas públicas.
Dichos recursos son necesarios para llevar a cabo una
actividad económica, ya que generalmente se trata de sumas
tomadas a préstamo que complementan los recursos propios.
FUENTES DE INGRESO
Origen de los ingresos que obtiene el Estado para financiar
el gasto público, tales como renta nacional, creación de
dinero y crédito exterior.
FUNCIÓN
Objetivo institucional a través del cual el sector público
produce o presta determinado bien o servicio respectivamente
y en el que se plasman las atribuciones del gobierno.
Incorpora amplias agrupaciones de actividades afines,
encaminadas a cumplir con los fines y atribuciones que tiene
encomendados el gobierno como ente rector y orientador de la
actividad económica social. Las funciones se definen a
partir de las disposiciones jurídico-administrativas.
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
Conjunto de actividades afines, dirigidas a proporcionar a
las unidades de una organización los recursos y servicios
necesarios para hacer factible la operación institucional.
FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN
Relación matemática relativa a la producción que permite
calcular las máximas cantidades de factores productivos en
una economía.
Conjunto de actividades encaminadas a la producción de
bienes y/o servicios.
FUNCIÓN PÚBLICA
Actividad desarrollada por un órgano del Estado, encaminada
a cumplir con sus atribuciones o fines.
FUSIÓN DE SOCIEDADES
Forma especial de unión de sociedades, mediante la cual una
de ellas se extingue por la transmisión total de su
patrimonio a otra sociedad preexistente, cuyo patrimonio
generalmente se acredita; o bien, se contempla como la
creación de una nueva empresa con las aportaciones de los
patrimonios de dos o más sociedades que en ella se fusionan.
FUTUROS, CONTRATO DE
Es aquél que celebran las instituciones de crédito en la
compra-venta a plazo de moneda extranjera, oro o valores
fiduciarios. El procedimiento que se debe seguir para esta
clase de operaciones consiste en la apertura de una cuenta
denominada "futuros".
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-
G
-
GABINETE
Institución que no se encuentra reglamentada en la
Constitución ni en ninguna norma secundaria, que consiste en
la reunión de los principales colaboradores del C.
Presidente de la República, mismos que le asesoran sobre los
asuntos que el titular del Ejecutivo determina.
GABINETE AMPLIADO
Reunión del C. Presidente de la República con los
Secretarios de Estado, el Procurador General de la
República, y los Directores Generales o similares de las
Entidades Paraestatales de Control Presupuestario Directo.
GABINETE ECONÓMICO
Mecanismo creado para definir y evaluar la política del
Gobierno Federal en materias que sean de la competencia
concurrente de varias dependencias. Sus miembros fijos son:
el Presidente de la República, los secretarios de: Hacienda
y Crédito Público, Contraloría y Desarrollo Administrativo,
Energía, Comercio y Fomento Industrial, Trabajo y Previsión
Social, el gobernador del Banco de México y el director
general de Nacional Financiera.
GABINETE LEGAL
Se denomina Gabinete Legal a la reunión del C. Presidente de
la República con los Secretarios de Estado y el Procurador
General de la República.
GABINETES ESPECIALIZADOS
Son instancias presidenciales de coordinación para el
cumplimiento de las políticas y programas del Gobierno
Federal, convocados y presididos por el Presidente de la
República. Estos surgen por la facultad que la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal confiere al Presidente
de la República para convocar reuniones de secretarios de
estado, jefes de departamento administrativo y demás
funcionarios competentes, para definir o evaluar la política
del Gobierno Federal en asuntos que sean de la competencia
de más de una dependencia o entidad de la Administración
Pública. Para el efecto, actualmente existen cuatro
gabinetes: el Económico, el Agropecuario, el de salud y el
de Comercio Exterior.
GANANCIA
Incorporación de una utilidad a un patrimonio. Beneficio de
carácter económico obtenido por medio legítimo. Valor
residual que queda después que de los ingresos se han
restado los costos.
Utilidad bruta o neta, después de deducir los impuestos, que
obtienen las empresas; es la diferencia positiva entre los
ingresos y gastos contables.
GANANCIAS BRUTAS
Las ganancias resultantes antes de deducir los gastos que se
han hecho para obtenerlas. La diferencia entre el importe de
las ventas netas y el costo de las mercancías vendidas.
GANANCIAS NETAS
El resultado obtenido de deducir de las "ganancias brutas"
todos los gastos de operación, incluyendo los de
conservación, de venta, generales, depreciaciones,
amortizaciones, gastos financieros y en general todos los
cargos correspondientes a la cuenta de pérdidas y ganancias.
El resultado obtenido agregando a la utilidad mercantil,
todos los productos financieros y extraordinarios y restados
los gastos de igual índole.
GARANTIA
Acción y efecto de afianzar por medio de documentos, prenda
o hipoteca lo estipulado. Aval que asegura y protege contra
algún riesgo o eventualidad.
Forma establecida por la ley para que la Administración
Pública Federal asegure el cumplimiento de las obligaciones
contraidas con ella por los proveedores, arrendadores,
prestadores de servicios o contratistas.
GARANTIA BANCARIA
Documento independiente emitido por un banco para responder
ante terceros del cumplimiento de una obligación contraida
por un cliente suyo.
GARANTIA PERSONAL
La que aporta o se deriva de una persona física o jurídica,
en virtud del crédito personal que inspira o merece.
GARANTIA REAL
La que se basa en bienes tangibles, y que el sujeto del
crédito otorga en garantía para responder por la obligación
contraida.
GASTO
Es toda aquella erogación que llevan a cabo los entes
económicos para adquirir los medios necesarios en la
realización de sus actividades de producción de bienes o
servicios, ya sean públicos o privados.
GASTO ASIGNABLE POR PROGRAMAS (GASTO PROGRAMABLE)
Erogación plenamente identificable con cada uno de los
programas del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Incluye las erogaciones que realiza la administración
pública central en la prestación de servicios y en inversión
pública, así como las asignaciones que las entidades
paraestatales de control presupuestario directo destinan a
la producción de bienes y servicios que aumentan en forma
directa la oferta global de los mismos. Excluye el servicio
de la deuda que corresponde a transacciones financieras, las
participaciones a estados y municipios y los estímulos
fiscales, cuyos efectos económicos se materializan vía las
erogaciones de los beneficiarios.
GASTO BRUTO PRESUPUESTARIO
Es el conjunto de erogaciones que realiza el sector público
en cumplimiento de sus funciones, sin que se hagan
disminuciones por ningún concepto.
GASTO CONTINGENTE
Erogación prevista posible pero no probable, sujeta a
situaciones coyunturales o sucesos futuros.
GASTO CORRIENTE
Erogación que realiza el sector público y que no tiene como
contrapartida la creación de un activo, sino que constituye
un acto de consumo; esto es, los gastos que se destinan a la
contratación de los recursos humanos y a la compra de los
bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de
las funciones administrativas.
GASTO DE CAPITAL
Es el total de las asignaciones destinadas a la creación de
bienes de capital y conservación de los ya existentes, a la
adquisición de bienes inmuebles y valores por parte del
Gobierno Federal, así como los recursos transferidos a otros
sectores para los mismos fines que contribuyen a acrecentar
y preservar los activos físicos patrimoniales o financieros
de la nación. Comprende también las erogaciones destinadas a
cubrir la amortización de la deuda derivada de la
contratación de crédito o financiamientos al Gobierno
Federal por instituciones nacionales o extranjeras.
GASTO DE CAPITAL DIFERIDO
Erogación que corresponde a pagos efectuados por adelantado
otorgados por la dependencia o entidad pública, sujetos a
recuperación o amortización.
GASTO DE CONSERVACIÓN
Son aquellas erogaciones de inversión destinadas a la
reconstrucción de obras de infraestructura física y a la
reparación de los bienes de capital de las dependencias y
entidades públicas. No se considerarán en este concepto las
erogaciones de mantenimiento y reparación de edificios,
mobiliario y equipo, vehículos y utensilios de trabajo, ya
que estos rubros se clasificarán como gastos de operación.
GASTO DE INVERSIÓN
Es el importe de las erogaciones que realizan las
dependencias y entidades de la administración pública,
tendientes a adquirir, ampliar, conservar o mejorar sus
bienes de capital, incluye también la adquisición de
acciones y títulos de crédito de terceros.
GASTO DE OPERACIÓN
Erogación en bienes, servicios y otros gastos diversos, que
para atender el funcionamiento permanente y regular realizan
las entidades del Sector Paraestatal.
GASTO DEVENGABLE
Erogaciones reales o virtuales que aún no se ejercen, aún
cuando estén autorizadas.
Es el reconocimiento de todos los compromisos contraidos por
las entidades como consecuencia de la adquisición de bienes
y servicios puestos a su disposición y órdenes de trabajo,
ejecutadas y autorizadas durante el ejercicio anual que se
presenta, independientemente de que su erogación se efectúe
dentro del ejercicio o en ejercicios posteriores.
GASTO DEVENGADO
Pasivo que presenta un gasto ejercido en o antes de una
fecha determinada, pagadero en fecha futura. Ejemplos: el
interés devengado sobre un documento por pagar; los jornales
pendientes de pago a una fecha dada.
GASTO DEVENGADO NO PAGADO
Son los pasivos a corto plazo derivados de las obligaciones
contraidas durante un ejercicio fiscal; contabilizados bajo
el principio de registrar las operaciones cuando se
realizan; y que al cierre del ejercicio se encuentran
pendientes de pago.
GASTO DIRECTO DEL SECTOR
Recursos que la dependencia coordinadora del sector destina
al cumplimiento de sus funciones y atribuciones como órgano
del Ejecutivo Federal. Excluye las transferencias que por su
conducto otorga el Gobierno Federal a las entidades
paraestatales o a los sectores privado y social.
GASTO EFECTIVO
Representa los traspasos reales de recursos de cualquier
dependencia o entidad del sector público hacia el resto de
la economía. Se obtiene deduciendo de los gastos brutos, los
pagos de amortización de la deuda, las operaciones virtuales
y compensadas, las economías presupuestarias y el gasto
pendiente de pago.
GASTO EJERCIDO
Es la parte del presupuesto autorizado que se gasta con
cargo al ejercicio de que se trate, independientemente de
que el pago se realice en el mismo año del presupuesto, o en
el próximo.
GASTO EN CAPITAL HUMANO
Son los recursos erogados en la capacitación de la mano de
obra para elevar su productividad, competitividad y nivel de
ingresos. Se consideran también como gastos en capital
humano los recursos en educación, salud, ciencia y
tecnología, aún cuando formalmente se consideren para
efectos presupuestarios como gasto corriente.
GASTO ESPERADO
Es la estimación de las erogaciones presupuestarias que se
hacen en cualquier fecha intermedia del año, con el fin de
calcular el monto del gasto total que se alcanzará al 31 de
diciembre.
GASTO INDIRECTO DEL SECTOR
Asignaciones que las dependencias coordinadoras de sector
otorgan a las entidades paraestatales coordinadas o a los
sectores privado y social, y que se registran como
transferencias.
GASTO IRREDUCTIBLE
Es el gasto mínimo indispensable para que pueda ejercer sus
funciones una dependencia o entidad.
GASTO NETO
Total de las erogaciones reales que afectan al erario
federal. Se obtiene deduciendo de los gastos brutos, las
operaciones virtuales y compensadas.
GASTO NETO DEVENGADO
Agregado que resulta de deducir al gasto bruto devengado las
amortizaciones, las economías y las ADEFAS.
GASTO NETO PRESUPUESTARIO
Es el gasto bruto menos las amortizaciones, el gasto
ejercido no pagado durante un ejercicio presupuestario
(ADEFAS), y el gasto autorizado que no se ejerció ni pagó
(ECONOMIAS).
GASTO NO ASIGNABLE POR PROGRAMA (GASTO NO PROGRAMABLE)
Erogaciones que por su naturaleza no es factible identificar
con un programa específico, tales como los intereses y
gastos de la deuda; participaciones y estímulos fiscales; y
las ADEFAS.
GASTO ORIGINAL
Estimaciones de gasto autorizadas por la H. Cámara de
Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para
desarrollar las actividades de la Administración Pública
Federal durante un año.
GASTO PAGADO
Erogación que corresponde a la parte del presupuesto
ejercido y liquidado por el sector público a través de la
Tesorería de la Federación y las sociedades nacionales de
crédito, con base en la documentación presupuestaria
comprobatoria correspondiente.
GASTO PAGADO EN TRAMITE
Son erogaciones que al cierre del ejercicio afectaron el
flujo de efectivo, pero cuya documentación esta pendiente de
regularizar.
GASTO PRESUPUESTARIO
Es el conjunto de erogaciones que efectúan el Gobierno
Federal, los organismos descentralizados y empresas de
participación estatal de control directo, en el ejercicio de
sus funciones y cuyas previsiones financieras están
contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
GASTO PRIMARIO
Agregado que resulta de descontar los intereses, comisiones
y gastos de la deuda, al gasto neto devengado. Este concepto
de gasto refleja el nivel de las erogaciones sobre las que
el sector público tiene un verdadero control, ya que los
intereses se encuentran directamente vinculados con saldos
históricos acumulados.
GASTO PROGRAMABLE
Conjunto de erogaciones destinadas al cumplimiento de las
atribuciones de las instituciones, dependencias y entidades
del Gobierno Federal entre los cuales se considera a los
Poderes de la Unión, los Organos Autónomos, la
Administración Publica Central, y las entidades de la
Administración Pública Paraestatal sujetas a control
presupuestario directo, consignadas en programas específicos
para su mejor control y evaluación.
GASTO PÚBLICO
Es el conjunto de erogaciones que realiza el Gobierno
Federal, estatal y municipal incluidos los Poderes
Legislativo y Judicial y el sector paraestatal en sus
respectivos niveles, en el ejercicio de sus funciones.
GASTO PUBLICO FEDERAL
Conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente,
inversión física, inversión financiera, así como pagos de
pasivos o deuda pública, realizan el Poder Legislativo; el
Poder Judicial; la Presidencia de la República; las
Secretarías de Estado y los departamentos administrativos;
la Procuraduría General de la República; organismos públicos
autónomos los organismos descentralizados; las empresas de
control presupuestario directo e indirecto; los fideicomisos
en los que el fideicomitente sea el gobierno federal; así
como la intermediación financiera.
GASTO PÚBLICO, TRANSFERENCIAS DE
Monto de recursos del Sector Público transferidos
unilateralmente a las unidades económicas privadas, se
canalizan sin contraprestación alguna por parte del
beneficiario. Pretenden conseguir una redistribución de la
renta y de la riqueza.
GASTO REGULARIZABLE
Es el conjunto de erogaciones adicionales al presupuesto
original autorizado, derivadas de presiones presupuestarias
ineludibles que se hicieron para atender principalmente
demandas sociales de carácter urgente, que es preciso
ordenar en su autorización y registro presupuestario para su
adecuada contabilización; principalmente se refiere a
inversiones y continuación de obras en proceso.
GASTO SOCIAL
Parte del gasto público destinada al financiamiento de
servicios sociales básicos. Según la clasificación propuesta
por la Organización de las Naciones Unidas, son los gastos
en educación, salud, seguridad social, vivienda, deportes y
otros de características similares.
GASTOS CAPITALIZADOS
Aquéllos que usualmente debieran considerarse como pérdidas,
pero que por alguna razón especial se consideran en el
activo fijo. Entre éstos se pueden considerar las
contribuciones sobre propiedades sin explotar, los intereses
y otros gastos hechos en el curso de una nueva construcción
o el desarrollo de un proyecto que frecuentemente se
capitaliza.
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN
Conjunto de erogaciones incurridas en la dirección general
de una empresa, en contraste con los gastos de una función
más específica, como la de fabricación o la de ventas; no
incluye la deducción de los ingresos. Las partidas que se
agrupan bajo este rubro varían de acuerdo con la naturaleza
del negocio, aunque por regla general, abarcan los sueldos y
salarios, los materiales y suministros de oficina, la renta
y demás servicios generales de oficina. Gastos normales de
carácter corriente para el funcionamiento del Sector
Central.
GASTOS DE COBRANZA
Los que se originan por el cobro de algún documento o
cuenta.
GASTOS DE COMPRA
Los que se originan para llevar a cabo las adquisiciones
destinadas al desarrollo de las actividades propias de la
entidad, como: derechos de aduanas, fletes y acarreos,
portes, seguros, carga y descarga, etc.
GASTOS DE FABRICACIÓN
Están constituidos por todos los desembolsos necesarios para
llevar a cabo la producción, por su naturaleza no son
aplicables directamente al costo de un producto como por
ejemplo: material indirecto, mano de obra indirecta y gastos
indirectos (energía, combustibles, seguro, renta, etc.)
GASTOS DE INSTALACIÓN
Son todos los gastos que se hacen para acondicionar las
instalaciones de acuerdo a las necesidades de operación de
una empresa, así como para darle cierta comodidad y
presentación.
GASTOS DE LA DEUDA
Son todas las erogaciones que efectúa el Gobierno Federal
relacionadas directamente con la contratación de
obligaciones, diferentes a los intereses y comisiones.
GASTOS DE ORGANIZACIÓN
Son los que se causan para la constitución jurídica y
primera instalación de una empresa.
GASTOS DE VENTA
Los originados por las ventas o que se hacen para el fomento
de éstas, tales como: comisiones a agentes y sus gastos de
viajes, costo de muestrarios y exposiciones, gastos de
propaganda, servicios de correo, teléfono y telégrafo del
área de ventas, etc.
GASTOS FINANCIEROS
Desembolsos que se derivan de la necesidad de obtener, en
préstamo, capitales ajenos.
GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
Son las erogaciones que corresponden a las oficinas
generales, el departamento de contabilidad, la oficina de
personal, el departamento de crédito y cobranza y demás
actividades distintas de la venta de mercancías. Es una
subdivisión de los gastos de operación.
GASTOS INDIRECTOS DE FABRICACIÓN
Los que no pueden ser aplicados directamente a los costos de
determinada mercancía, proceso o departamento por
corresponder a la vez a varios procesos de manufacturas, a
varios departamentos, o a varios productos. Su aplicación se
hace tomando en cuenta la índole de los gastos de que se
trate y convencionalmente y de manera aproximada en cuanto a
las bases de distribución, las cuales generalmente son los
costos directos, el importe de la mano de obra, el valor de
la materia prima, la superficie ocupada por cada
departamento, etc.
GASTOS NO RECURRENTES
Son los recursos corrientes y de capital que no se
demandarán para el año siguiente, derivados de la
transferencia de plazas, eliminación de subsidios,
cancelación de obras no prioritarias, reestructuración del
gasto corriente o de operación, terminación de obras,
liquidación, fusión o transferencia de alguna unidad
administrativa, planta, asunción de pasivos del gobierno
federal, etc., así como de las medidas que se apliquen en
materia de racionalidad y austeridad.
GASTOS PAGADOS POR ANTICIPADO
Erogaciones liquidadas anticipadamente, tales como
arrendamiento y seguros. La parte que no se ha utilizado al
final del periodo contable se presenta como un activo en la
hoja de balance.
GASTOS VARIABLES
Dícese de los gastos cuyo monto cambia cuando se modifica el
volumen de las operaciones. Por ejemplo, el costo de la mano
de obra cuando se paga por unidad producida.
GIRO
Transferencia de fondos de la cuenta de una persona a la de
otra. Conjunto de las operaciones que constituyen la
actividad de un establecimiento comercial, bancario o
industrial.
GLOSA
Revisión legal, numérica y contable de las cuentas rendidas
por las oficinas y agentes de la Federación, con manejo de
fondos, valores y bienes que integran la Hacienda Pública
Federal.
Es la acción de interpretar, censurar, criticar y revisar.
Significa "auditoría" en la contabilidad fiscal.
GRADO DE DISPONIBILIDAD
Por este concepto se debe de entender la mayor o menor
facilidad que se tiene para convertir en efectivo el valor
de un bien determinado.
GRAN INDUSTRIA
Empresas manufactureras que ocupan más de 250 personas y sus
ventas netas anuales o estimadas rebasan el monto de 2,010
salarios mínimos anualizados.
GRAVAMEN
Carga de impuestos sobre algún bien. Dícese del impuesto que
grava las utilidades o los ingresos, como el impuesto
predial que grava los bienes raíces, el impuesto sobre la
renta etc.
GRUPOS FINANCIEROS
Son las asociaciones de intermediarios de distinto tipo, con
reconocimiento legal que se comprometen a seguir políticas
comunes y a responder conjuntamente de sus pérdidas. Entre
las ventajas que implican estos grupos destaca la
posibilidad de que sus integrantes actúen de manera
conjunta, ofreciendo servicios complementarios al público.
Los grupos financieros están integrados por una sociedad
controladora y cuando menos tres de las entidades
siguientes: almacenes generales de depósito, arrendadoras
financieras, casas de bolsa, casa de cambio, empresas de
factoraje financiero, instituciones de banca múltiple,
instituciones de fianzas e instituciones de seguros.
La Ley de Instituciones de Crédito y la Ley para Regular las
Agrupaciones Financieras permiten otras formas de asociación
entre intermediarios, pero sólo la figura de grupo
financiero permite la unión de bancos, con casas de bolsa y
compañías de seguros; es decir, los tres tipos de
intermediarios fundamentales.
GUIA DE CONTABILIZACIÓN
Documento en el que establecen los preceptos e instrucciones
necesarias para el correcto registro y control de las
operaciones en los libros de la empresa. Generalmente
incluye: a) catálogo de cuentas; b) análisis de movimientos
de cada cuenta; c) ejemplos de contabilización de las
operaciones más frecuentes.
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H
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HABER
Nombre que se da a la columna de cifras en la que se anotan
las partidas de abono, de una cuenta. Lado contrario al "debe"
de una cuenta.
HACIENDA PUBLICA
Función gubernamental orientada a obtener recursos
monetarios de diversas fuentes para financiar el desarrollo
del país. Consiste en recaudar directamente los impuestos,
derechos, productos y aprovechamientos; así como captar
recursos complementarios, mediante la contratación de
créditos y empréstitos en el interior del país y en el
extranjero.
Es el conjunto de bienes, propiedades y derechos del
Gobierno Federal.
HIPERINFLACIÓN
Proceso sostenido y generalizado de aumentos extraordinarios
en los precios de los bienes y servicios; inflación excesiva.
HONORARIOS (INGRESOS POR)
Modalidad de pago o remuneración que recibe un profesionista
o trabajador independiente que es contratado temporalmente,
lo cual no implica pago de cuotas de tipo sindical, ni
prestaciones por parte del derecho de antigüedad, IMSS o
ISSSTE.
Remuneración que se cobra o se paga, en compensación de uno
o varios servicios profesionales.
Recursos percibidos por la prestación de un servicio
personal independiente; los ingresos por la prestación de un
servicio personal independiente los obtiene en su totalidad
quien presta el servicio.
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I
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IMPORTACIONES
Es el volumen de bienes, servicios y capital que adquiere un
país de otro u otros países.
Representa el valor CIF de los bienes importados, así como
los servicios por fletes y seguros que se compran en el
exterior.
IMPORTANCIA RELATIVA
Principio básico de contabilidad gubernamental que señala
que los estados financieros presupuestarios y patrimoniales,
deben revelar todas las partidas que son de suficiente
importancia para efectuar evaluaciones o tomas de decisiones.
IMPUESTO
Según el Código Fiscal de la Federación, los impuestos son
las prestaciones en dinero o en especie que el Estado fija
unilateralmente y con carácter obligatorio a todos aquellos
individuos cuya situación coincida con la que la ley señala.
Tributo, carga fiscal o prestaciones en dinero y/o especie
que fija la ley con carácter general y obligatorio a cargo
de personas físicas y morales para cubrir los gastos
públicos.
Es una contribución o prestación pecuniaria de los
particulares, que el Estado establece coactivamente con
carácter definitivo y sin contrapartida alguna.
IMPUESTO AL ACTIVO
Es un gravamen complementario al impuesto sobre la renta.
Esta contribución garantiza que las empresas que reportan
pérdidas en periodos prolongados cubran al menos este
impuesto como un pago mínimo que puede ser recuperado cuando
obtengan utilidades en ejercicios posteriores.
La base de este impuesto son los activos de las empresas y
los de cualquier individuo, residente en el país o en el
extranjero, que otorgue el uso y goce temporal de sus bienes,
ya sea en forma gratuita u onerosa, a otros contribuyentes
del impuesto. Inicialmente, su tasa se fijó en 2 por ciento
y a partir de 1995 en 1.8 por ciento.
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Tributo que se causa por el porcentaje sobre el valor
adicionado o valor agregado a una mercancía o un servicio,
conforme se completa cada etapa de su producción o
distribución.
Instrumento de política económica, utilizado para desalentar
el consumo de una serie de bienes y/o servicios.
Tributo de etapas múltiples, de carácter no acumulativo,
resultante de la diferencia entre el IVA causado sobre las
ventas de mercancías y las prestaciones de servicios
efectuados por los contribuyentes, que constituye su
obligación tributaria, y el IVA acreditable correspondiente
a las adquisiciones de mercancías y servicios de terceros,
que constituyen un derecho utilizable por los causantes.
IMPUESTO DIRECTO
Son los ingresos que percibe el Gobierno Federal por
concepto de gravámenes a las remuneraciones, propiedades,
ganancias de capital, o cualquier otra fuente de ingreso de
las personas físicas o morales.
Es aquél que grava directamente el ingreso de los
contribuyentes; incide sobre el ingreso y no es transferible
ni evitable para las personas o empresas que reciben
ingresos.
IMPUESTO INDIRECTO
Es aquél que grava el consumo de los contribuyentes; se
llama indirecto porque no repercute en forma directa sobre
los ingresos sino que recae sobre los costos de producción y
venta de las empresas y se traslada a los consumidores a
través de los precios.
Son los gravámenes establecidos por las autoridades públicas
sobre la producción, venta, compra o uso de bienes y
servicios y que los productores cargan a los gastos de
producción.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Contribución que se causa por la percepción de ingresos de
las personas físicas o morales que la Ley del Impuesto Sobre
la Renta considera como sujetas del mismo.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA DIFERIDO
Es el método para el cálculo del impuesto sobre la renta a
cargo de una empresa que consiste en obtener dos cifras: a)
el monto del impuesto por pagar sobre la utilidad contable
del ejercicio y b) el monto del impuesto por pagar sobre la
utilidad gravable del ejercicio. La diferencia entre las dos
cifras es el monto del impuesto sobre la renta que se
difiere y que se debe a diferencias temporales en la
causación del impuesto.
IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS DEL TRABAJO
Gravamen sobre la renta que causan los trabajadores o
profesionales sobre los salarios u honorarios percibidos.
Dicho gravamen está en vigor en México desde 1965.
IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS Y RENDIMIENTOS DEL CAPITAL
Gravamen sobre la renta que causan las personas físicas
sobre sus ingresos gravables provenientes de intereses,
rentas, dividendos, enajenación de bienes inmuebles, etc. En
vigor en México desde 1965.
IMPUESTOS AL INGRESO
Son los que afectan en forma directa las percepciones
provenientes del trabajo personal, del capital, de la
combinación de ambos y, los derivados del patrimonio de los
causantes.
IMPUESTOS SOBRE TRANSFERENCIAS
Son los que gravan los ingresos que no provienen de una
actividad productiva, sino de una simple transferencia de
uno o más individuos a otro u otros.
INCENTIVO
Compensación extra que se paga a un empleado o trabajador
por realizar labores adicionales a los mínimos fijados. Se
han ideado muchos métodos para fijarlos (que se conocen por
el nombre de quien los idea), buscando una más justa
retribución a los trabajadores.
Recompensa en bienes o servicios otorgados a una persona
para motivarla en el desempeño de sus labores.
INCOMPATIBILIDAD
Prohibición legal expresa que constituye un obstáculo para
el ejercicio simultáneo de determinados cargos o funciones.
INCREMENTO
Cualquier aumento en el valor de un bien o servicio en un
intervalo de tiempo. Aplícase también a la diferencia entre
el valor, cantidad, peso o medida anterior respecto del
posterior.
INDEMNIZACION LABORAL
Pago adicional al salario que una empresa otorga a un
trabajador en caso de despido injustificado en los términos
de la Ley Federal del Trabajo.
INDEXACIÓN (O INDIZACIÓN)
Acción por la cual se aplica la modalidad de mantener
constante en el tiempo el valor de compra en toda
transacción, compensándola directa e indirectamente.
Tradicionalmente se aplica a la corrección de los precios de
algunos productos, salarios, tipos de interés, etc., para
adecuarlos al alza del nivel general de precios (medida por
un índice, como el del "costo de la vida" o por otros
indicadores: devaluación de la moneda, precio del oro,
etc.).
INDICADOR
Magnitud utilizada para medir o comparar los resultados
efectivamente obtenidos, en la ejecución de un proyecto,
programa o actividad.
Indice de movimientos de diversos factores bursátiles que
ofrece una noción del comportamiento del Mercado de Valores.
INDICADOR DE CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
Es un coeficiente que refleja la capacidad potencial de
producción sobre la base de la infraestructura existente y
de la dotación necesaria de insumos críticos.
INDICADOR DE EFICACIA DE LA PRODUCCION TERMINAL
Coeficiente que refleja el grado de satisfacción de la
demanda que se alcanza a través de la producción terminal.
INDICADOR DE EFICIENCIA
Elemento de estadística que permite identificar la relación
que existe entre las metas alcanzadas, tiempo y recursos
consumidos con respecto a un estándar, una norma o una
situación semejante. Posibilita dimensionar el logro del
máximo de resultados con el mínimo de recursos utilizados.
INDICADOR DE EFICIENCIA INTERNA
Coeficiente que permite conocer el nivel de productividad
correspondiente a cada centro de gestión productiva.
INDICADOR DE GESTIÓN
Instrumento que permite medir el cumplimiento de los
objetivos institucionales y vincular los resultados con la
satisfacción de las demandas sociales en el ámbito de las
atribuciones de las dependencias y entidades del Gobierno
Federal. Los indicadores de gestión también posibilitan
evaluar el costo de los servicios públicos y la producción
de bienes, su calidad, pertinencia y efectos sociales; y
verificar que los recursos públicos se utilicen con
honestidad, eficacia y eficiencia. Dentro de los principales
indicadores de gestión se pueden citar los siguientes:
Administrativos:
permiten determinar el rendimiento de los recursos humanos y
su capacidad técnica en la ejecución de una meta o tarea
asignada a una unidad administrativa.
Financieros:
presentan sistemática y estructuralmente información
cuantitativa en unidades monetarias y en términos
porcentuales que permiten evaluar la estructura financiera y
de inversión, el capital de trabajo y la liquidez adecuada
para su operación, lo que posibilita desarrollar e integrar
planes y proyectos de operación, expansión y rentabilidad.
Operativos y de Servicios:
posibilitan dimensionar o cuantificar valores cualitativos
como la calidad y pertinencia de los bienes y servicios,
mediante el establecimiento de fórmulas aritméticas que
permiten evaluar el aprovechamiento de recursos naturales y
áreas de servicio, su incidencia o efecto producido en el
entorno socio-económico.
Programático Presupuestarios:
determinan los niveles de eficiencia y eficacia de la
gestión pública, precisando los avances físico-financieros
de los programas y las principales metas, así como su
impacto en los objetivos establecidos, y coadyuvan a
realizar los ajustes que proceden en las metas y la
asignación de recursos.
Entre los principales indicadores se pueden señalar los
siguientes:
Cobertura = Número de personas beneficiadas con el servicio
x 100
Total de personas que demandan el servicio
Eficacia Presupuestal = Presupuesto ejercido x 100
Presupuesto asignado
Eficacia Programática = Metas Alcanzadas x 100
Metas Programadas
Eficiencia = Eficacia programática x 100
Eficacia presupuestal
Productividad = Número de Productos x 100
Tiempo de Trabajo Dedicado
INDICADOR DE REALIZACIÓN
Elemento de estadística que permite conocer el avance de un
programa o actividad. Puede consistir en porcentajes,
etapas, números de operaciones, etc. Implica la comparación
entre lo programado y lo alcanzado, para obtener la
desviación en la ejecución del programa o actividad en un
periodo determinado.
INDICADORES ECONÓMICOS
Son valores estadísticos que reflejan el comportamiento de
las principales variables económicas, financieras y
monetarias, obtenidos a través del análisis comparativo
entre un año y otro de un periodo determinado.
INDICADORES FINANCIEROS
Indices estadísticos que muestran la evolución de las
principales magnitudes de las empresas financieras,
comerciales e industriales a través del tiempo. Dentro de
los más importantes se pueden citar los siguientes:
Razones de Ingresos por Ventas
Resultado Neto respecto al
Total de Ingresos por Ventas = Resultado Neto x 100
Ventas Netas
Costo de lo Vendido respecto al
Total de Ingresos por Ventas = Costo de Ventas x 100
Ventas Netas
Costo de Operación respecto al
Total de Ingresos por Ventas = Gasto de Operación x 100
Ventas Netas
Costo Total respecto al Total
de Ingresos por Ventas = Gasto de Operación + Costo de
Ventas x 100
Ventas Netas
Razones de eficiencia y liquidez
Indice de Solvencia Inmediata = Activo Circulante x 100
o Liquidez (Prueba de Acido) Pasivo Circulante
Indicador de liquidez más común que se utiliza para medir el
margen de seguridad que la empresa debe mantener para cubrir
las fluctuaciones de su flujo de efectivo, como resultado de
las operaciones de activo y pasivo que realiza.
La relación mínima exigida a las empresas en este indicador
era de dos a uno, pero actualmente el uso del crédito como
auxiliar económico de las empresas permite que esta relación
sea menor, de acuerdo al giro del organismo o empresa de que
se trate.
Capacidad Inmediata de Pago = Activo Circulante -
Inventarios x 100
Pasivo Circulante
Permite conocer el grado en que los recursos disponibles
como: caja, bancos, inversiones de realización inmediata y
en algunos casos las cuentas por cobrar que se presume es
posible convertir rápidamente en efectivo, puede hacer
frente a los compromisos contraidos a corto plazo.
La proporción mínima de esta razón debe ser de 1 a 1; sin
embargo, la práctica indica que el tener efectivo ocioso es
tan perjudicial como tener una relación menor al 0.5.
Vitalidad del Capital Propio = Ventas Netas x 100
o Patrimonio Patrimonio o Capital Contable
Indica el grado de apoyo del volumen de ventas por el
capital invertido. A mayor valor de la razón se denota una
mayor rentabilidad del patrimonio o capital contable y
viceversa.
Liquidez de las Ventas Netas = Ventas Netas x 100
Activo Circulante
El resultado muestra las necesidades requeridas de ventas
por cada peso de activo circulante. Entre mayor sea su valor
respecto a la unidad, se mostrará una mejor posición de
liquidez de la entidad.
Razones de rentabilidad y rotación
Utilidad a Capital = Resultado Neto x 100
Propio o Patrimonio Patrimonio o Capital Contable
Esta razón financiera muestra la estabilidad y solvencia
financiera de la entidad. Entre mayor sea su valor con
respecto a la unidad mejor será el rendimiento del capital
contable y en consecuencia, se apreciará una mayor
eficiencia de la política administrativa.
Rotación de Inventarios = Inventarios x 100
Ventas Netas
Indice financiero que expresa la velocidad del movimiento de
inventarios de la entidad. El aumento de inventarios puede
representar existencias adicionales por la expansión de la
empresa, una mayor inversión en comparación a las
necesidades, o una combinación de ambas, en cuyo caso, baja
la rotación.
Si la rotación es baja, es señal de riesgo para la entidad;
por lo anterior, el índice debe ser menor a la unidad para
indicar la solvencia de la empresa.
Recuperación de las Cuentas por Cobrar = Ventas Netas x 100
Clientes
Permite evaluar el grado de eficiencia de la cartera de
clientes de una empresa. Entre más se aproxime a la unidad
el resultado de este indicador, mostrará que la cartera de
clientes es rentable; en caso contrario se debe modificar la
cartera, siempre y cuando las ventas netas aumenten de
manera más que proporcional a los clientes, a fin de lograr
una liquidez razonable para la empresa que no implique
mayores costos de cobranzas, sobre todo en las operaciones a
crédito.
Rentabilidad de Inversión en = Resultados Neto x 100
Activos Fijos Activo Fijo
Indica el grado de rentabilidad de la inversión. Usualmente
permite conocer la eficiencia de la capacidad instalada de
la empresa. Cuanto más sobrepase a la unidad mostrará una
mayor rentabilidad del activo fijo.
Eficiencia en Producción y = Costos de Ventas + Gastos de
Operación x 100
Distribución Ventas Netas
Facilita la evaluación del grado de eficiencia en la
actividad productiva de la empresa, tomando en consideración
los costos de producción y operación contra el total de las
ventas netas. Entre más pequeño sea el resultado de esta
razón respecto a la unidad, la empresa mostrará un mayor
grado de eficiencia en la producción y distribución de sus
bienes o servicios.
Razones de autonomía financiera
Dependencia Económica = Pasivo Total x 100
Patrimonio o Capital Contable
Este indicador permite evaluar la solvencia de una empresa
para cubrir sus obligaciones a largo plazo, así como sus
costos e intereses. Además, mide la participación de los
recursos ajenos en la empresa con relación a los de los
propietarios.
El valor de esta razón debe ser inferior a la unidad para
mostrar buena salud financiera de la empresa, cuanto más se
acerque a la unidad mostrará indicios de riesgo que deben
ser contrarrestados.
Propiedad en la Inversión = Patrimonio o Capital Contable x
100
Total Activo Total
Razón financiera que señala la participación de la inversión
de los accionistas en el total del activo de la empresa.
Normalmente el capital contable es inferior al activo total,
en virtud de lo cual el valor de la razón financiera debe
ser menor que la unidad.
Propiedad del Capital = Patrimonio o Capital Contable x 100
o Patrimonio Activo fijo
El resultado señala el grado de posesión de los accionistas
de una empresa respecto de las propiedades de la misma. Al
inicio de la operación de actividades de la empresa esta
relación debe ser de 1 a 1; empero, las reinversiones en
activo fijo para ampliar la capacidad productiva de la
empresa, deben paulatinamente hacer este indicador inferior
a la unidad mostrar la eficiencia del capital y la expansión
de la empresa, en caso contrario es signo de riesgo y
pérdidas.
INDICADOR ESTRATÉGICO
Parámetro cualitativo y/o cuantitativo que define los
aspectos relevantes sobre los cuales se lleva a cabo la
evaluación para mesurar el grado de cumplimiento de los
objetivos planteados en términos de eficiencia, eficacia y
calidad, para coadyuvar a la toma de decisiones y corregir o
fortalecer las estrategias y la orientación de lo recursos.
ÍNDICE (NÚMERO ÍNDICE)
Coeficiente que expresa la relación entre la cantidad y la
frecuencia de un fenómeno o un grupo de fenómenos. Se
utiliza para indicar la presencia de una situación que no
puede ser medida en forma directa.
Es una razón que se utiliza para medir los cambios relativos
entre dos periodos. Es un indicador de tendencia central de
un conjunto de elementos que generalmente se expresa como
porcentaje.
- Todos los números índice poseen ciertas características en
común:
Los números índice son razones de una cantidad en un periodo
actual referido a otra cantidad en un periodo base.
Las razones se expresan como porcentajes, por lo general a
la unidad o al décimo más cercano, sin indicar el signo de
por ciento.
A la cantidad en el periodo base generalmente se le
considera 100%.
Existen tres clasificaciones de números índice utilizados en
la estadística económica:
Indices de precios, de cantidad y de valor.
- Un índice de precios es un indicador que refleja la
variación de los precios de un conjunto de artículos entre
dos momentos en el tiempo o dos puntos en el espacio.
SPn qo x 100
SPo qo
Donde:
Po = precio de un artículo en el año base
Pn = precio de un artículo en un año determinado
qo = ponderaciones del año base
- Un índice de cantidades es un indicador que refleja la
variación de un conjunto de productos entre dos momentos en
el tiempo o dos puntos en el espacio, como por ejemplo el
índice de producción industrial.
Sqn Po x 100
Sqo Po
qn = cantidad de un artículo en un año determinado
- Un índice de valor indica la variación en el valor total
de un conjunto de productos; por ejemplo, el índice de
ventas comerciales.
SPn qn x 100
SPo qo
ÍNDICE DE PRECIOS
Indicador que muestra la evolución del nivel general de
precios a partir de un año base y de una muestra
representativa de productos. La elaboración de un índice de
precios, por lo general incluye los siguientes pasos:
a) Elección de una canasta de bienes y servicios
representativa de la clase de precios a que se quiere medir;
b) Observaciones del aumento periódico que tienen en sus
precios los bienes y servicios de la canasta elegida; y
c) Elección del método estadístico con el cual se van a
analizar los datos, los más comunes son:
- Indice de Paasche, que toma como ponderadores las
cantidades del año corriente; y el
- Indice de Laspeyres, que toma como ponderadores las
cantidades del año base.
Indice basado en los precios reales al menudeo de una
variedad de bienes y servicios que influyen en el
presupuesto familiar.
Es el promedio de los precios de cierta selección de
mercancías y servicios que muestra su evolución en un
periodo determinado a partir de un año base. En este
sentido, sirve para medir el nivel de inflación que en ese
periodo tuvieron dichas mercancías y servicios.
Es una relación porcentual de los precios actuales con
respecto a un año base. Compara el costo de un conjunto de
bienes, de composición fija, con los costos del año
corriente.
ÍNDICE DE PRECIOS AL MAYOREO
Indicador que mide la evolución de los precios al mayoreo de
un conjunto de artículos, que se consideran representativos
de la estructura productiva de un país.
Se consideran precios al mayoreo todos los precios a los que
se valoran las transacciones de los distintos artículos en
cualquier fase anterior a la venta al consumidor.
Preferentemente, los precios que se registran son los
correspondientes a la fase de producción.
ÍNDICE DE PRECIOS DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO
Valor numérico porcentual que se obtiene del promedio
ponderado de los índices de precios de los nueve sectores
productores de bienes y servicios en que se encuentra
clasificada la economía.
Las ponderaciones corresponden a la aportación de cada
sector a la generación del producto global. A su vez, cada
índice sectorial es resultado de la confrontación de las
cifras del PIB a precios constantes, con los originales del
mismo a precios corrientes.
En términos más simples, se obtiene de la siguiente manera:
DIPIB = PIB NOMINAL
PIB REAL
ÍNDICE DE PRECIOS IMPLÍCITOS
Son indicadores que se obtienen al relacionar los valores
corrientes y constantes de una variable. Estos se expresan
en forma de índices y pueden calcularse para un producto,
actividad o para la economía total.
Indice de precios implícitos = valores corrientes
valores constantes
ÍNDICE DE PRECIOS Y COTIZACIONES (IP Y C)
Indicador que muestra la evolución del nivel general de
precios de las acciones operadas en bolsa. La muestra del
índice está integrada por las emisoras más representativas
del sector accionario, mismas que se seleccionan
bimestralmente de acuerdo al nivel de bursatilidad de los
títulos operados, el cual toma en cuenta variables como:
número de operaciones, importe negociado, días operados y
razón entre el monto operado y el monto suscrito. La
variación en los precios de las acciones determina el
rendimiento para el inversionista.
ÍNDICE DE VALOR DEL PIB
Es la secuencia de números índice que se obtiene de la serie
del Producto Interno Bruto a precios corrientes.
ÍNDICE DE VOLUMEN DEL PIB
Es la secuencia de números índice que se obtiene de la serie
del Producto Interno Bruto a precios constantes. Es decir,
manteniendo los precios fijos, este índice refleja las
variaciones en el volumen de la producción.
ÍNDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
Indicador derivado de un análisis estadístico, publicado
quincenalmente por el Banco de México que expresa las
variaciones en los costos promedios de una canasta de
productos seleccionada y que sirve como referencia para
medir los cambios en el poder adquisitivo de la moneda. El
ámbito del índice se limita estrictamente a aquellos gastos
que caen dentro de la categoría de consumo, excluyéndose así
aquéllos que suponen alguna forma de inversión o de ahorro.
INDUCCIÓN, VERTIENTE DE
Corresponde al ejercicio de aquellos instrumentos y acciones
económicos, sociales, normativos y administrativos que
utiliza y desarrolla el gobierno para inducir determinados
comportamientos de los sectores social y privado, con objeto
de que hagan compatibles sus acciones con los propósitos del
Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de él
emanan.
INFLACIÓN
Desequilibrio entre la oferta y la demanda de bienes y
servicios que se refleja en un aumento generalizado y
sostenido del nivel general de precios.
Es una baja en el valor del dinero debido a la alza de
precios.
Situación económica que se caracteriza por un incremento
permanente en los precios o una disminución progresiva en el
valor de la moneda.
INFLACIÓN ANUAL O ANUALIZADA
Es el índice de precios acumulado al final de cada mes en
relación con el último año o comparado en relación con el
mismo del año anterior.
INFLACIÓN PROMEDIO
Es el índice general de precios de los bienes y servicios
obtenidos como promedio en un periodo determinado.
INFORMACIÓN ECONÓMICA
Conjunto de datos que proporcionan los elementos necesarios
para medir y evaluar las repercusiones de las políticas de
ingreso, gasto y endeudamiento públicos en el contexto
económico y social del país.
INFORMACIÓN FINANCIERA
Conjunto de datos que se emiten en relación con las
actividades derivadas del uso y manejo de los recursos
financieros asignados a una institución.
Es aquella información que muestra la relación entre los
derechos y obligaciones de la dependencia o entidad, así
como la composición y variación de su patrimonio en un
periodo o momento determinado.
INFORMACIÓN GLOBAL
Conjunto de datos consolidados de las actividades del sector
público que muestran el comportamiento de las políticas de
ingreso, gasto y endeudamiento públicos, así como el impacto
de éstas en el contexto socio económico del país.
INFORMACIOÓN INSTITUCIONAL
Es aquélla relativa a las operaciones realizadas por una
dependencia o entidad; su finalidad principal es servir de
apoyo en los procesos de decisión y en la determinación de
objetivos, ejecución, control y evaluación de resultados de
los programas institucionales.
INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA
Es la relativa al cumplimiento de las actividades
presupuestarias, donde se explica detalladamente el
ejercicio del presupuesto de egresos y la ejecución de la
Ley de Ingresos y su composición respecto de las
estimaciones originales.
INFORMACIÓN PROGRAMÁTICA
Es aquélla que facilita el seguimiento del cumplimiento de
los programas y metas proyectados en el Presupuesto de
Egresos de la Federación.
INFORMACIÓN REGIONAL
Es la que muestra los ingresos federales obtenidos por
región, así como los recursos presupuestarios utilizados en
la realización de programas de esta naturaleza, lo que
permite evaluar la capacidad contributiva y determinar los
instrumentos de apoyo requeridos por cada región.
INFORMACIÓN SECTORIAL
Es el conjunto de datos consolidados que reúnen los
resultados financieros, presupuestarios y programáticos por
sector administrativo, constituido por los resultados de las
entidades coordinadas y por los correspondientes a la
dependencia coordinadora.
INFORME ANUAL DE EVALUACION DE LA GESTION GUBERNAMENTAL
Documento a través del cual la Secretaría de Contraloría y
Desarrollo Administrativo informa al ejecutivo federal los
resultados de la gestión de las dependencias y entidades.
Este documento de evaluación permanente del quehacer
gubernamental, presenta propuestas preventivas que tienden a
incrementar la productividad y avanzar en la coordinación,
integración y sistematización de la función pública.
INFORME DE AUDITORIA
Informe preparado por un contador público en donde se
expresa la opinión de un profesional independiente sobre la
razonabilidad y confiabilidad de los estados financieros de
una entidad. El informe ordinario de auditoría en "forma
corta", se dirige comúnmente a los accionistas o a los
directores bajo el título de "informe del auditor", contiene
en lo fundamental los párrafos o secciones en que se
expresan el "alcance" y la "opinión", la forma larga es un
informe detallado contenido en una carta que prepara un
auditor después de una revisión practicada por él, dirigido
a la gerencia o a los directores, puede complementar,
contener o sustituir al informe en "forma corta". No existe
un modelo establecido para un informe en "forma larga", aún
cuando frecuentemente contiene detalles sobre el alcance de
la auditoría; comentarios sobre los resultados de las
operaciones y la situación financiera; un estado de flujo de
fondos; las causas de los cambios en relación con años
precedentes y sugerencias sobre procedimientos.
INFORME DE EJECUCION DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Documento evaluatorio que presenta un análisis de las
acciones sustantivas llevadas a cabo para ejecutar el Plan
Nacional de Desarrollo y sus programas. Hace referencia al
grado de cumplimiento de objetivos y metas, desviaciones y
problemática enfrentada, su contenido se estructura con base
en las estrategias y líneas prioritarias de acción
contenidas en el plan. La Ley de Planeación en su artículo
6o., determina que deberá presentarse en el mes de marzo de
cada año.
INFORME DE GOBIERNO
Documento que el C. Presidente de la República presenta
anualmente al H. Congreso de la Unión y a la nación. En éste
se presenta la situación general de la administración
pública del país, y las acciones ejecutadas para la
consecución de los objetivos del plan y sus programas
durante el año de referencia. Se integra por un texto
político y un anexo estadístico. La Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos establece en su Artículo 69, la
obligatoriedad de la presentación de este informe.
Es el documento que de acuerdo a la ley, informa sobre el
estado que guarda la administración pública del país donde
se mencionan las decisiones adoptadas para la ejecución del
Plan Nacional de Desarrollo y los programas de mediano
plazo.
INFORME DE LABORES
Documento de carácter anual que detalla las actividades
realizadas por las dependencias y entidades del gobierno
federal de acuerdo a sus programas de mediano plazo.
Presenta los resultados obtenidos y la problemática
enfrentada. El artículo 93 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos prescribe su obligatoriedad.
INFRAESTRUCTURA
Se refiere al acervo físico y material que permite el
desarrollo de la actividad económica y social, el cual está
representado por las obras relacionadas con las vías de
comunicación y el desarrollo urbano y rural tales como:
carreteras, ferrocarriles, caminos, puentes, presas,
sistemas de riego, suministro de agua potable,
alcantarillado, viviendas, escuelas, hospitales, energía
eléctrica, etc.
INGRESO
Son todos aquellos recursos que obtienen los individuos,
sociedades o gobiernos por el uso de riqueza, trabajo
humano, o cualquier otro motivo que incremente su
patrimonio. En el caso del Sector Público, son los
provenientes de los impuestos, derechos, productos,
aprovechamientos, financiamientos internos y externos; así
como de la venta de bienes y servicios del Sector
Paraestatal.
INGRESO BRUTO
Es el total de percepciones que recibe el sector público
incluyendo los financiamientos internos y externos.
INGRESO DE CAPITAL
Son aquellos recursos que reciben las entidades del sector
público provenientes de la venta de activos fijos y valores
financieros, financiamiento interno y externo, así como
transferencias del Gobierno Federal para la inversión
física, financiera y amortización de pasivos.
INGRESO EFECTIVO
Son los ingresos netos del sector público menos las
operaciones virtuales y/o compensadas.
Representan la captación real de recursos por parte de las
entidades del sector público. Se obtienen restando a los
ingresos brutos el financiamiento y/o las operaciones
virtuales y /o compensadas.
INGRESO GRAVABLE
Es la base computada para causar un impuesto. Por ejemplo:
en el impuesto al ingreso global de las empresas (impuesto
sobre la renta en vigor a partir de 1965), el ingreso
gravable es la diferencia que resulta de disminuir a los
ingresos netos percibidos, el total de los gastos permitidos
por la ley.
INGRESO MARGINAL
Ingreso bruto derivado de una unidad adicional de inversión.
INGRESO NACIONAL
Estimación sobre una base anual, del potencial adquisitivo
de una nación con respecto a bienes de consumo y de capital,
incluye los ingresos personales y los ingresos netos de las
empresas públicas y privadas, antes de deducir el impuesto
sobre la renta.
INGRESO NACIONAL DISPONIBLE
Son los recursos a disposición de los residentes de un país
como resultado de su esfuerzo productivo, mismos que se
pueden destinar a la adquisición de bienes y servicios de
consumo final o al ahorro.
Se obtiene a partir del producto interno bruto a precios de
mercado, del cual se deduce el monto de consumo de capital
fijo (que es un costo de producción), y se le agregan los
ingresos factoriales netos, procedentes del resto del mundo.
INGRESO NETO
Son los recursos brutos obtenidos por el sector público
exceptuando los financiamientos.
INGRESO NETO DE LOS FACTORES PROVENIENTES DEL EXTRANJERO
Comprende las remuneraciones, rentas a la propiedad y
transferencias corrientes recibidas por un país procedentes
del resto del mundo, menos los mismos conceptos que son
pagados por dicho país al resto del mundo.
INGRESO ORDINARIO
Son los recursos producto de las operaciones normales de una
empresa; no incluye utilidades o pérdidas en la venta de
activos fijos u otros eventos no recurrentes.
INGRESO PER CAPITA
Conjunto de remuneraciones promedio obtenidas por los
habitantes de un país en un periodo determinado, que
generalmente es un año.
INGRESO POR LA PRESTACION DE UN SERVICIO PERSONAL
SUBORDINADO
Corresponde a los salarios y demás prestaciones que se
derivan de una relación laboral, incluyendo la participación
de los trabajadores en las utilidades de las empresas y las
prestaciones percibidas como consecuencia de la terminación
de la relación laboral.
INGRESO PRESUPUESTARIO BRUTO
Son todas las percepciones que obtiene el sector público por
la ejecución de la ley de ingresos.
INGRESO PRIMARIO
Nivel de ingresos que se utiliza para el cálculo del
superávit primario y que resulta de restar al ingreso total,
el monto de intereses recibidos por el Gobierno Federal,
proveniente de instituciones y entidades de control
presupuestario directo e indirecto y que para efectos de
presentación se compensan con los intereses pagados por él
mismo.
Son aquéllos que no se derivan de intereses sobre activos
financieros propiedad del Gobierno Federal y del Sector
Paraestatal.
INGRESO PRIVADO
Es el resultado que se obtiene al restar del ingreso
nacional las utilidades de las empresas públicas, el
impuesto sobre la renta de las empresas privadas y las
contribuciones patronales a la seguridad social.
INGRESOS AJENOS
Cuentas que registran los ingresos que no corresponden a las
actividades propias de los organismos y empresas del sector
paraestatal como son: retenciones de impuestos, cuotas
provenientes del fondo de ahorro y depósitos en garantía así
como recuperaciones de inversiones financieras a corto
plazo. La captación de estos recursos se registra en
ingresos por cuenta de terceros y recuperables.
INGRESOS BRUTOS ORDINARIOS
Son los recursos obtenidos por la enajenación del producto o
el servicio prestado, propio de la actividad de la entidad
objeto de estudio, sin las deducciones por devoluciones,
bonificaciones, etc., y en general todos aquellos conceptos
que disminuyen el ingreso.
INGRESOS CORRIENTES
Son aquellos recursos provenientes de la vía fiscal o por
las operaciones que realizan las entidades del sector
paraestatal, mediante la venta de bienes y servicios
(exceptuando los activos fijos), erogaciones recuperables y
las transferencias del Gobierno Federal para gasto
corriente.
Son aquellas percepciones que significan un aumento del
efectivo del sector público, como resultado de sus
operaciones normales, sin que provengan de la enajenación de
su patrimonio.
Percepciones provenientes de impuestos y entradas no
recuperables, que no provengan de donaciones o de la venta
de bienes raíces, activos intangibles, existencias o activos
de capital fijo.
Son los ingresos tributarios y no tributarios que se
obtienen por la ejecución de la Ley de Ingresos de la
Federación.
INGRESOS DE CAPITAL
Son aquellos recursos provenientes de la venta de activos
fijos y valores financieros, financiamiento interno y
externo, así como transferencias del Gobierno Federal para
inversión física, financiera y amortización de pasivos.
Son el producto de la venta de activos de capital como
bienes raíces, activos intangibles, existencias y activos de
capital fijo en edificios, construcciones y equipo, con un
valor superior a un mínimo determinado y utilizable durante
más de un año en el proceso de producción, conllevan por lo
mismo operaciones de carácter extraordinario. Se dividen en
ingresos derivados de la venta de bienes y valores y en
recuperación de capital.
INGRESOS DIVERSOS DE ORGANISMOS Y EMPRESAS
Provienen de realizar operaciones distintas al giro o
actividad principal de los Organismos y Empresas como:
productos financieros, intereses cobrados a clientes,
rendimiento por inversiones temporales y de cartera,
arrendamiento de bienes muebles y equipo, así como los
reembolsos de gastos por liquidación de personal, de
desechos industriales y sobrantes de materia prima.
INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL (RECURSOS FISCALES)
Son los recursos consignados en las fracciones de la Ley de
Ingresos de la Federación y que concretamente se expresan
en: impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros
conceptos tipificados en la Ley de Ingresos. Incluye
asimismo, el financiamiento que obtiene el Gobierno Federal
tanto en el interior del país como en el extranjero.
INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL
TRIBUTARIOS
Impuestos
Impuesto Sobre la Renta
Impuesto al Valor Agregado
Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
Otros
NO TRIBUTARIOS
Derechos
Por el Uso de Bienes de Dominio Público
Por la Extracción de Hidrocarburos
Otros
Productos
Aprovechamientos
Contribución de Mejoras
FINANCIAMIENTOS
INGRESOS DEL SECTOR PARAESTATAL
Son los recursos que obtienen las diversas entidades que
conforman el Sector Paraestatal y tienen su origen principal
en la venta de bienes y servicios que ofrecen a la
colectividad; ingresos por erogaciones recuperables;
ingresos por la venta de activo fijo; aportaciones de
capital y transferencias del Gobierno Federal, así como los
financiamientos internos y externos.
INGRESOS DEL SECTOR PARAESTATAL
Totales
Corrientes
Propios
Venta de Bienes y Servicios
Cuotas Obrero Patronales
Otros
Capital
Propios
Venta de Inversiones
Ingresos Derivados de Erogaciones Recuperables
Subsidios y Aportaciones
Financiamientos
INGRESOS DERIVADOS DE EROGACIONES RECUPERABLES
Percepciones en efectivo provenientes de toda clase de
préstamos al personal, sindicatos u otras entidades, así
como por la compra de valores financieros de realización
inmediata, depósitos en garantía, etc.
INGRESOS EXTRAORDINARIOS
Son aquellos recursos de carácter excepcional que provienen
de la enajenación de bienes nacionales, de la concertación
de créditos externos e internos o de la emisión de moneda.
Son todas aquellas percepciones que provienen de actos
eventuales, para cubrir gastos también eventuales.
INGRESOS GUBERNAMENTALES
Son todos los ingresos que recibe la Administración Pública
Central .
INGRESOS NO PETROLEROS DEL GOBIERNO FEDERAL
Es el total de ingresos tributarios (impuestos) y no
tributarios (derechos, productos y aprovechamientos), que
percibe el Gobierno Federal, exceptuando los Ingresos
Petroleros.
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
Son los ingresos que el Gobierno Federal obtiene como
contraprestación a un servicio público (derechos), del pago
por el uso o explotación de los bienes del dominio público o
privado (productos), y de la aplicación de multas, recargos
y otros ingresos señalados en la Ley de Ingresos
(aprovechamientos).
INGRESOS ORDINARIOS
Son las percepciones que constituyen la fuente normal y
periódica de recursos fiscales que obtiene el Gobierno
Federal como base fundamental para financiar sus
actividades.
Es una parte de los ingresos gubernamentales que obtiene el
Estado haciendo uso de su poder coercitivo de forma
unilateral; o bien por una contraprestación obligatoria; es
decir incluyen los recursos que impliquen una obligación de
deuda. Estos son permanentes y previsibles.
Son las percepciones que obtiene el Sector Público en el
desempeño de sus actividades de derecho público y como
productor de bienes y servicios por la ejecución de la Ley
de Ingresos. Se clasifican en corrientes y de capital.
INGRESOS ORDINARIOS BRUTOS
Son aquéllos que resultan de restar a los ingresos brutos
ordinarios las partidas compensadas, únicamente se aplican
al Gobierno Federal.
INGRESOS PETROLEROS DEL GOBIERNO FEDERAL
Son los recursos que obtiene el Gobierno Federal por
concepto de impuestos y derechos, derivados de la
extracción, explotación, producción y comercialización de
petróleo y sus derivados.
INGRESOS POR ADQUISICIÓN DE BIENES
Son aquéllos que provienen de la donación, tesoros,
adquisición por prescripción y las construcciones,
instalaciones o mejoras permanentes en inmuebles que, de
conformidad con los contratos por los que se otorgó su uso o
goce, queden a beneficio del propietario.
INGRESOS POR ARRENDAMIENTO Y EN GENERAL POR OTORGAR EL USO O
GOCE TEMPORAL DE INMUEBLES
Son los provenientes del arrendamiento o subarrendamiento y
en general por otorgar a título oneroso el uso o goce
temporal de inmuebles; asimismo, los rendimientos de
certificados de participación inmobiliaria no amortizables y
la ganancia inflacionaria derivada de las deudas
relacionadas con esta actividad.
INGRESOS POR CUENTA DE TERCEROS
Cobros y retenciones efectuadas por cuenta de terceros que
serán entregados posteriormente a éstos o a las
instituciones correspondientes (ISSSTE, FOVISSSTE, IMSS,
etc.).
INGRESOS POR ENAJENACION DE BIENES
Se consideran ingresos por enajenación de bienes, además de
los que deriven de los casos previstos en el Código Fiscal
de la Federación, los obtenidos por la expropiación de
bienes.
INGRESOS POR ENTREGAS DE LOTENAL
Son los productos ordinarios y extraordinarios que percibe
el Gobierno Federal por concepto de los enteros que realiza
la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, equivalentes
a un porcentaje (del monto total) de la emisión de billetes,
conforme a lo establecido en la Ley de Ingresos de la
Federación.
INGRESOS POR INTERESES
Son los provenientes de toda clase de bonos u obligaciones,
incluyendo descuentos, primas y premios asimilados a los
rendimientos de tales bonos u obligaciones, cédulas
hipotecarias, certificados de participación inmobiliaria,
certificados amortizables y certificados de participación
ordinarios; los percibidos de certificados de aceptaciones,
títulos de crédito o de organizaciones auxiliares.
INGRESOS POR OBTENCIÓN DE PREMIOS
Se consideran así los que deriven de la celebración de
loterías, rifas, sorteos, juegos con apuestas y concursos de
toda clase, autorizados legalmente.
INGRESOS PRESUPUESTARIOS
Son las percepciones tributarias, no tributarias y la venta
de inversiones del gobierno, así como las del Sector
Paraestatal de control presupuestario directo por venta de
bienes y servicios, la venta de inversiones y las
aportaciones y subsidios del Gobierno Federal.
Es el conjunto de percepciones que reciben las entidades de
control presupuestario directo que integran el Sector
Público controlado presupuestariamente, contenidos en la Ley
de Ingresos.
INGRESOS PRESUPUESTARIOS ESPECIALES
Son los que provienen de reintegros aplicables al
Presupuesto de Egresos de la Federación por cantidades
pagadas de más con cargo al mismo presupuesto y respecto a
los cuales se hayan constituido responsabilidades.
INGRESOS PROPIOS
Son la totalidad de las percepciones de las diversas
entidades del Sector Público, exceptuando las transferencias
y los ingresos por financiamiento interno y externo.
INGRESOS PÙBLICOS
Son los recursos del Sector Público por concepto de
impuestos, derechos, productos y aprovechamientos; ingresos
derivados de la venta de bienes y servicios; e ingresos por
financiamiento interno y externo.
INGRESOS TRIBUTARIOS
Son las percepciones que obtiene el Gobierno Federal por las
imposiciones fiscales que en forma unilateral y obligatoria
fija el Estado a las personas físicas y morales, conforme a
la ley para el financiamiento del gasto público. Su carácter
tributario atiende a la naturaleza unilateral y coercitiva
de los impuestos, gravando las diversas fuentes generadoras
de ingresos: la compra-venta, el consumo y las
transferencias.
INGRESOS VIRTUALES
Son movimientos de ingreso compensados con egresos que se
registran contablemente sin que haya una afectación a la
caja o en las cuentas bancarias de la Administración Pública
Federal.
INICIATIVA DE LEY DE INGRESOS
Acto por el cual se ejerce la facultad constitucional de
someter a consideración de la H. Cámara de Diputados el
proyecto de Ley de Ingresos de la Federación, donde se fijan
los principios básicos de la función hacendaria que estarán
vigentes durante el ejercicio fiscal correspondiente.
INMUEBLE
Se aplica principalmente a los bienes raíces en
contraposición a los bienes muebles.
Bienes que no pueden ser trasladados de un lugar a otro sin
alterar, en algún modo, su forma o substancia, siéndolo
unos, por su naturaleza, otros por disposición legal expresa
en atención a su destino.
INSOLVENCIA
Incapacidad de cumplir determinadas obligaciones en la fecha
de vencimiento.
Aún cuando los activos totales de una empresa puedan ser
superiores a sus pasivos totales, se dice que una empresa es
insolvente si sus activos son de tal naturaleza, que no
puedan convertirse rápidamente en efectivo para hacer frente
a sus obligaciones normales de pago al momento de su
vencimiento.
INSTITUCIÓN
Establecimiento, empresa o persona moral fundada con
aspiraciones de permanencia cuyos intereses son
independientes de los de las personas físicas que la
integran.
INSTITUCIONES DE FIANZAS
Aún cuando no es actividad auxiliar de crédito, está
englobada dentro del sistema financiero mexicano. Su objeto
es otorgar garantías a título oneroso, están constituidas
como sociedades anónimas de capital fijo y pueden ser
privadas o nacionales.
INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
Organismos orientados a proporcionar servicios de salud,
préstamos hipotecarios y de corto plazo, pensiones,
jubilaciones y otras prestaciones sociales a la población
que labora en el sector público y en el sector privado.
Quedan comprendidos en este concepto el Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y
el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de las
Fuerzas Armadas (ISSSFAM).
INSTITUCIONES DE SEGUROS
Están constituidas como sociedades anónimas de capital fijo,
pudiendo ser privadas o nacionales y se dedican a una o más
de las siguientes operaciones de seguro: vida, accidentes,
enfermedades y daños en alguno(s) de los ramos siguientes:
responsabilidad civil y riesgos profesionales; marítimos y
transportes, incendio, agrícola, automóviles, crédito,
diversos y especiales.
INSTITUCIONES FIDUCIARIAS
Instituciones de crédito que requieren autorización para
operar por parte del Gobierno Federal, a través de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Su principal
actividad es efectuar las operaciones fiduciarias
establecidas por la Ley General de Instituciones de Crédito
y Organizaciones Auxiliares.
INSTITUCIONES NACIONALES DE CREDITO (SOCIEDADES NACIONALES
DE CREDITO)
Sociedades con personalidad jurídica y patrimonio propio,
que prestan el servicio de banca y crédito con apoyo a las
prácticas y usos bancarios pero operan según directrices de
política económica señaladas por el ejecutivo federal. Este
tipo de sociedades participan en la intermediación
financiera, orientada a captar el ahorro interno y
canalizarlo hacia aquellas actividades estratégicas y
prioritarias que se señalan en el Plan Nacional de
Desarrollo y los Programas de Mediano Plazo.
INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO
Este grupo está formado principalmente por sindicatos,
beneficencias, patronatos y asociaciones civiles que prestan
servicios gratuitos a la comunidad, o a precios de venta
inferiores o iguales a sus costos de producción.
INSTITUCIONES DE FOMENTO
Son aquellas entidades encargadas de programas de desarrollo
económico y social y que poseen fondos propios formados por
aportes incluidos en el presupuesto fiscal y por impuestos
específicos asignados a los objetivos de que se trate. Las
principales instituciones de esta clase son las
corporaciones de fomento de la producción y similares.
INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN
Es el conjunto de actividades encaminadas a traducir los
lineamientos y estrategias del plan y programas de mediano
plazo a objetivos y metas de corto plazo. Las actividades
fundamentales de esta etapa consisten en precisar las metas
y acciones para cumplir con los objetivos establecidos;
elegir los principales instrumentos de política económica y
social; asignar recursos; determinar responsables y precisar
los tiempos de ejecución. Esta etapa se lleva a cabo a
través de cuatro vertientes: obligatoria, de concertación,
de coordinación y de inducción.
INSTRUMENTO DE CAPTACIÓN
Se llama así al medio por el cual el sistema bancario capta
recursos del público ahorrador; entre los principales están
las cuentas de cheques y de ahorro, los certificados de
depósito, pagarés, bonos y obligaciones sobre títulos.
INSTRUMENTOS DE AHORRO LIQUIDO
Son aquéllos cuyo plazo de vencimiento o canje permiten una
disponibilidad inmediata del dinero.
Este concepto a su vez se divide en: a) Instrumentos
Bancarios Líquidos y b) Instrumentos no Bancarios Líquidos.
Los instrumentos bancarios líquidos son instrumentos
bancarios a corto plazo, es decir, instrumentos con
vencimiento hasta un año de plazo y aceptaciones bancarias.
Los instrumentos no bancarios líquidos se refieren a CETES,
BONDES, TESOBONOS, y PAPEL COMERCIAL.
INSTRUMENTOS DE AHORRO NO LÌQUIDO
Son aquéllos cuyo plazo de vencimiento o canje no permiten
una disponibilidad inmediata del dinero.
En esta clasificación se encuentran los instrumentos
financieros a plazo. Como por ejemplo:
Los instrumentos bancarios con vencimiento a más de un año,
BIBS, AJUSTABONOS, BONOS DE RENOVACION URBANA, Obligaciones
Quirografarias, Obligaciones Hipotecarias, Pagarés de
Empresas Privadas, Depósitos del Sistema de Ahorro para el
Retiro (SAR) y Depósitos de FICORCA en el Banco de México.
INSTRUMENTOS DE OTORGAMIENTO DE LAS TRANSFERENCIAS
Se refiere a los medios específicos que en cada vía se
utilizan para las transferencias de recursos, tales como:
Subsidios, Aportaciones, Tasas de Interés Preferencial,
Franquicias, Precios de Venta de Bienes y Servicios del
Sector Público, etc.
INSTRUMENTOS DE POLÌTICA MONETARIA
Son todas aquellas medidas o mecanismos que inciden en la
liquidez y la oferta de la masa monetaria. Existe una gama
de instrumentos a través de los cuales se puede diseñar la
política monetaria, dependiendo del grado de incidencia que
sobre la liquidez del sistema y la oferta monetaria tienen;
de acuerdo a su incidencia pueden ser: 1) permanentes y 2)
no permanentes.
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACION DEMOCRATICA
Es el conjunto de documentos normativos y operativos de
cobertura nacional, sectorial, regional e institucional, y
de corto y mediano plazo, cuyo contenido general expresa
entre otros aspectos: diagnósticos, estrategias, políticas,
acciones, objetivos, metas, previsión de recursos,
responsables de ejecución y medidas de control y evaluación.
Están representados principalmente por: el Plan Nacional de
Desarrollo, Programas de Mediano Plazo, Programas Operativos
Anuales, Presupuesto de Egresos de la Federación y diversos
informes gubernamentales.
INSTRUMENTOS MONETARIOS NO PERMANENTES
1) Controles sobre las transacciones en moneda extranjera.
2) Controles sobre la evolución de los pasivos del sistema
bancario.
3) Instrumentos de captación del sistema bancario, como son
los títulos, valores o depósitos a través de los cuales
pueden los bancos adquirir fondos.
INSTRUMENTOS MONETARIOS PERMANENTES
1) Operaciones de mercado abierto.
2) Manejo de encaje legal o reserva mínima.
3) Operaciones de redescuento.
INSUMOS
Son los bienes y servicios que incorporan al proceso
productivo las unidades económicas y que con el trabajo de
los obreros y empleados y el apoyo de las máquinas son
transformados en otros bienes o servicios con un valor
agregado mayor.
INSUMOS INTERMEDIOS
Comprende los bienes y servicios que son consumidos durante
el proceso productivo, con la finalidad de generar otros
bienes y servicios, que pueden ser de uso intermedio o
final. Dentro de éstos quedan incluidas las materias primas,
combustibles, servicios profesionales y de reparación y
mantenimiento, etc.
INTEGRACÓON ECONOMICA TOTAL
Etapa de integración de dos o más economías que presupone la
unificación de las políticas monetarias, fiscales, sociales
y anticíclicas; requiere del establecimiento de una
autoridad supranacional, cuyas decisiones obliguen a los
estados miembros. Funciona como una entidad única en sus
relaciones con terceros países, siendo evidente la necesidad
de la unión política, que se logrará mediante un último
tratado donde los países miembros renuncian a sus
soberanías, para actuar en conjunto como una sola unión
política. La Unión Europea en proceso es un claro ejemplo.
INTEGRACIÓN HORIZONTAL
Consiste en la expansión de un proceso productivo mediante
la unión de varias empresas que elaboran un mismo producto.
INTEGRACIÓN VERTICAL
Consiste en el aumento del número de procesos productivos
realizados por una empresa; en este tipo existen dos formas:
la progresiva y la regresiva; hacia adelante: producción y
comercialización; hacia atrás: producción y generación de
insumos.
INTERÈS
Rédito, tasa de utilidad o ganancia del capital, que
generalmente se causa o se devenga sobre la base de un tanto
por ciento del capital y en relación al tiempo que de éste
se disponga. Llanamente es el precio que se paga por el uso
de fondos prestables.
Son los rendimientos originados por la concesión o
contratación de créditos financieros, comerciales y otros.
Comprende las sumas que cubre el sector público según las
tasas nominales de interés pactadas en los contratos y
documentos correspondientes, celebrados con los acreditantes
originales, de haber intermediación.
Porcentaje fijo que sobre el monto de un capital y su uso,
paga periódicamente al dueño del mismo la persona física o
moral que toma en préstamo dicho capital.
INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA
Asignaciones destinadas a cubrir el pago de intereses
derivados de los diversos créditos o financiamientos
autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión,
colocados a plazo de un año o más en instituciones
nacionales y extranjeras, privadas y mixtas de crédito y
otros acreditantes, pagaderos en el interior y exterior del
país, tanto en moneda nacional como extranjera.
INTERESES POR EMPRESTITOS TRANSITORIOS
Se refiere a los pagos de intereses por empréstitos a cargo
del Gobierno Federal derivados de la redocumentación de
pasivos.
INTERMEDIACIÓN FINANCIERA
Función de intervención que realizan las instituciones
nacionales de crédito, organismos auxiliares, instituciones
nacionales de seguros y fianzas y demás instituciones o
entidades legalmente autorizadas para constituirse como
medios de enlace, entre el acreditante de un financiamiento
y el acreditado, obteniendo una comisión por su labor de
concertar los créditos en los mercados de dinero nacionales
e internacionales.
INTERMEDIARIO FINANCIERO
Institución nacional de crédito, organismo auxiliar,
institución nacional de seguros y fianzas a través de la
cual se canalizan los fondos de crédito nacional e
internacional para dar servicio a un acreditado.
INTERNACIONALIZACIÓN DEL MERCADO DE VALORES
Estrategia orientada a inducir la colocación y cotización de
valores mexicanos en el exterior, así como establecer
condiciones para captar inversión extranjera de portafolio,
entre ellas se encuentran la constitución de subsidiarias de
casa de bolsa en el extranjero; la eliminación de
restricciones para inversionistas internacionales; la
autorización para que inversionistas del exterior participen
en el capital social de intermediarios y grupos financieros;
disposiciones para flexibilizar operaciones de arbitraje; la
disposición para la operación internacional de valores
mexicanos emitidos en el extranjero por cuenta y orden de
subsidiarios de casa de bolsa mexicana en el exterior;
alianzas estratégicas de grupos financieros nacionales con
los del extranjero y creación del mercado secundario de
acciones interno y a futuros entre otros.
INTERVENCIÓN ESTATAL
Acción de los gobiernos, que afecta positivamente la
actividad económica. La intervención estatal puede tomar
forma de regulación, participación, control, operación
directa y propiedad. La intervención estatal en el sentido
moderno se remonta a principios del siglo XIX.
INVENTARIO
Relación ordenada de bienes y existencias de una entidad o
empresa, a una fecha determinada. Contablemente es una
cuenta de activo circulante que representa el valor de las
mercancías existentes en un almacén.
En términos generales, es la relación o lista de los bienes
materiales y derechos pertenecientes a una persona o
comunidad, hecha con orden y claridad. En contabilidad, el
inventario es una relación detallada de las existencias
materiales comprendidas en el activo, la cual debe mostrar
el número de unidades en existencia, la descripción de los
artículos, los precios unitarios, el importe de cada
renglón, las sumas parciales por grupos y clasificaciones y
el total del inventario.
INVENTARIO DE MERCANCÍAS EN PROCESO
Es la relación de mercancías parcialmente terminadas en el
proceso de manufactura, y que se determina mediante conteo
físico al final del año o en otra fecha específica.
INVENTARIO DE MERCANCIAS TERMINADAS
Relación de unidades terminadas que salen del proceso de
manufactura y están en existencia, listas para la venta, y
que se determina mediante conteo físico al final del año en
cualquier fecha específica.
INVENTARIO EN LIBROS (O DE LIBROS)
Es la relación de bienes que no se formula por medio del
recuento, peso o medida, sino que muestra las existencias
que debiera haber, según los datos que arrojen los libros de
contabilidad a una fecha determinada.
INVENTARIO FINAL
Mercancías que se encuentran en existencia, disponibles para
la venta al final del periodo contable. Presenta el importe
del recuento de mercancías una vez concluido el ejercicio
social de la empresa.
INVENTARIO FÍSICO
Verificación periódica de las existencias de materiales,
equipo, muebles e inmuebles con que cuenta una dependencia o
entidad, a efecto de comprobar el grado de eficacia en los
sistemas de control administrativo, el manejo de los
materiales, el método de almacenaje y el aprovechamiento de
espacio en el almacén.
INVENTARIO INICIAL
Mercancías en existencia y disponibles para la venta al
principio del periodo contable.
INVENTARIO PERPETUO (O CONSTANTE)
Inventario en (o según) libros que se lleva permanentemente
de acuerdo con las existencias en almacén, por medio de un
registro detallado que puede servir también como mayor
auxiliar, donde se llevan tanto los importes en unidades
monetarias como las cantidades físicas.
Dícese del procedimiento que permite en cualquier momento
conocer la utilidad o pérdida bruta sin necesidad de
practicar inventario físico, así como conocer constantemente
el valor de éste. Para operar este método se abren las
siguientes cuentas: almacén de mercancías, costos de ventas
y ventas.
INVENTARIOS Y BALANCES
Libro contable utilizado para registrar los inventarios y
balances generales. Empieza por el inventario registrado al
inicio de operaciones, siendo éste la relación exacta del
dinero, valores, créditos, efectos por cobrar, bienes
muebles e inmuebles, mercaderías, etc., que constituyen el
activo; la relación exacta de las deudas y la diferencia
exacta entre el activo y el pasivo que será el capital con
que se dio principio a las operaciones.
INVERSIÓN
Es la aplicación de recursos financieros destinados a
incrementar los activos fijos o financieros de una entidad.
Ejemplo: maquinaria, equipo, obras públicas, bonos, títulos,
valores, etc.
Comprende la formación bruta de capital fijo (FBKF) y la
variación de existencias de bienes generados en el interior
de una economía.
Adquisición de valores o bienes de diversa índole para
obtener beneficios por la tenencia de los mismos que en
ningún caso comprende gastos o consumos, que sean, por
naturaleza, opuestos a la inversión.
INVERSIÓN AUTORIZADA
Erogaciones destinadas para obra pública y adquisiciones,
autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
a las dependencias y entidades del Sector Público, a través
del oficio de autorización, a nivel de programa, subprograma
y proyecto.
INVERSIÓN BRUTA FIJA
Total de la inversión que se realiza en un periodo
determinado, que generalmente es de un año y se refiere al
incremento de los activos fijos, incluyendo el gasto para
cubrir la depreciación.
INVERSIÓN EN VALORESLas que se hacen en valores mobiliarios
emitidos por otras empresas con objeto de utilizar fondos
temporal o permanentemente sobrantes.
INVERSIÓN EXTRANJERA
Adquisición de activos en el extranjero realizada por el
Gobierno o los ciudadanos de un país, en la forma de
depósitos bancarios, letras de gobiernos extranjeros,
valores industriales o gubernamentales, bienes raíces,
edificios, equipo y tecnología.
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Tradicionalmente se ha definido como aquélla en la cual una
persona o sociedad tiene un interés a largo plazo, y cierto
nivel de influencia sobre la administración de una sociedad
en otra nación distinta a la de su residencia.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) la define como la
participación directa o indirecta del 10 por ciento o más de
las acciones con capacidad de voto en una empresa
extranjera. Por otro lado, la ley para promover la inversión
mexicana y regular la inversión extranjera señala que es
aquélla realizada por personas morales extranjeras, personas
físicas extranjeras, unidades económicas extranjeras sin
personalidad jurídica y empresas mexicanas en las que
participe mayoritariamente capital extranjero.
INVERSIÓN EXTRANJERA INDIRECTA
Conjunto de préstamos que un país hace al exterior; también
es llamada inversión de cartera. La inversión extranjera
indirecta se efectúa a través de préstamos de organismos
internacionales a gobiernos o empresas públicas, y de la
colocación de valores bursátiles oficiales del país receptor
del crédito en las bolsas de valores de su propio país, o
del que otorga el crédito.
INVERSIÓN FINANCIERA DIRECTA
Este concepto incluye aquellas erogaciones que realiza el
sector público en la adquisición de acciones, bonos y otros
títulos de crédito, así como en préstamos otorgados a
diversos agentes económicos, y a países del resto del mundo.
Se incluyen asimismo, las aportaciones de capital a las
empresas de participación estatal y organismos
descentralizados que producen bienes y/o servicios para su
venta en el mercado y la adquisición de otros derechos no
titulados.
INVERSIÓN FINANCIERA INDIRECTA
Este concepto incluye las asignaciones destinadas a la
creación de fideicomisos, cuya finalidad es otorgar crédito
o adquirir activos financieros en nombre del Gobierno
Federal.
INVERSIÓN FINANCIERA Y OTRAS EROGACIONES
Erogaciones destinadas a la realización de actividades
financieras que el Gobierno Federal lleva a cabo con fines
de fomento y regulación crediticia y monetaria, así como las
destinadas a la concesión de créditos en general y la
adquisición de toda clase de valores.
Incluye las provisiones de recursos para atender situaciones
de contingencia del país o necesidades especiales de la
Administración Pública Federal y que, por este carácter, no
pueden ser asignadas en forma inmediata a objetos de gasto
determinados.
INVERSIÓN FÍSICA
Erogaciones que se destinan a la construcción y/o
conservación de obra pública y a la adquisición de bienes de
capital para la obra pública. En el caso del Sector
Paraestatal se debe incluir la variación de inventarios.
INVERSIÓN FISICA DIRECTA
Son las erogaciones que realizan en forma directa las
diferentes entidades del sector público en construcción y/o
conservación de obras y en la adquisición de bienes de
capital. En el caso del subsector paraestatal se debe
incluir la variación de inventarios.
INVERSIÓN FISICA INDIRECTA
Es el conjunto de transferencias de capital que efectúa el
sector central al paraestatal con objeto de incrementar,
conservar y mejorar los activos de la Hacienda Pública
Federal. La realizan las entidades del sector paraestatal,
los estados y municipios y los sectores privado y social con
las transferencias que les otorga el Gobierno Federal.
INVERSIÓN INTERNA NETA
Comprende los aumentos netos de los acervos de edificios,
equipo y existencias. Es igual a la formación bruta de
capital fijo más la variación de existencias, menos el
consumo de capital fijo.
INVERSIÓN NEUTRA
Es aquélla que realizan empresas que cotizan en la bolsa de
valores, mediante la emisión de una serie de acciones que no
confieren derechos corporativos. Estas acciones se
denominarán serie "C" y se adquieren vía fideicomiso por las
instituciones bancarias nacionales, que a su vez emiten
certificados de participación ordinaria que pueden ser
adquiridos por inversionistas extranjeros. Esto les permite
participar en la Bolsa Mexicana de Valores, esos
fideicomisos no requieren la autorización previa de la
Comisión Nacional de Inversión Extranjera.
INVERSIÓN PÚBLICA
Conjunto de erogaciones públicas que afectan la cuenta de
capital y se materializan en la formación bruta de capital
(fijo y existencias) y en las transferencias de capital a
otros sectores.
Erogaciones de las dependencias del sector central,
organismos descentralizados y empresas de participación
estatal destinadas a la construcción, ampliación,
mantenimiento y conservación de obras públicas y en general
a todos aquellos gastos destinados a aumentar, conservar y
mejorar el patrimonio nacional.
INVERSIONES FINANCIERAS (PRESUPUESTARIAS)
Agrupa las asignaciones destinadas a la realización de
actividades financieras que el Estado lleva a cabo con fines
de fomento y regulación crediticia y monetaria. Incluye la
concesión de créditos en general y la adquisición de toda
clase de valores fiduciarios.
INVERSIONES PERMANENTES
Inversiones en valores bursátiles o en otros bienes o
derechos de propiedad en cartera, pero no destinados para su
venta y por lo tanto, excluidos de la clasificación del
activo circulante; son conocidas también como inversiones a
largo plazo.
INVERSIONES TEMPORALES
Las inversiones temporales son excedentes de efectivo que
sobrepasan los requerimientos de operación de una entidad y
son aplicados a la adquisición de valores negociables, de
los no cotizables en bolsa o a depósitos bancarios
convertibles en efectivo en el corto plazo, con el propósito
de lograr un rendimiento hasta el momento en que estos
recursos sean demandados para cubrir las necesidades
normales de la entidad.
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J
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JERARQUIZACION PROGRAMÁTICA
Relación de ordenamiento e interdependencia que debe existir
entre los programas, subprogramas y proyectos de la
Administración Pública Federal, de conformidad con las
prioridades nacionales, sectoriales, regionales e
institucionales establecidas.
JUBILACIÓN
Prestación de carácter laboral, contenida en los contratos
de trabajo, que consiste en la entrega de una pensión
vitalicia a los trabajadores cuando cumplen determinados
requisitos de antigüedad, edad o en caso de invalidez por
accidente de trabajo, que cubre parte o la totalidad del
sueldo que el trabajador percibía al momento de su retiro.
JUSTIPRECIACIÓN DE RENTAS
La renta justa que debe pagar o recibir el Gobierno Federal
o una persona moral o física, cuando da o recibe inmuebles
en arrendamiento.
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L
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LARGO PLAZO
Periodo convencional de más de cinco años, utilizado
generalmente en la planeación para definir el lapso en el
que se alcanzarán los objetivos nacionales de desarrollo.
LETRA DE CAMBIO
Orden incondicional por escrito, de una persona (girador) a
otra (girado), firmada por la persona que la otorga,
requiriendo de la persona (beneficiario) a quien va dirigido
el pago a la vista o a un plazo fijo o futuro determinado,
de cierta suma de dinero, a la orden o al portador. Sinónimo
de giro o aceptación, cuando se refiere a una transacción
interna.
LEY
Norma jurídica de carácter obligatorio y general dictada por
el poder legítimo para regular conductas o establecer
órganos necesarios para cumplir con determinados fines, su
inobservancia conlleva a una sanción por la fuerza pública.
LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PÚBLICAS
Norma jurídica de orden público e interés social, que regula
las acciones relativas a la planeación, programación,
presupuestación, ejercicio del gasto, conservación,
mantenimiento y control de las adquisiciones, arrendamientos
de bienes muebles, prestaciones de servicios, así como obra
pública y servicios relacionados con la misma, contratados
por el Sector Público Federal.
LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN
Norma que establece anualmente los ingresos del Gobierno
Federal que deberán recaudarse por concepto de impuestos,
derechos, productos, aprovechamientos, emisión de bonos,
préstamos, etc. (Los estados de la República Mexicana
también establecen anualmente sus ingresos a través de las
leyes de ingresos locales).
LEY DE INGRESOS (PROYECTO DE)
Es la estimación de ingresos que elabora el Poder Ejecutivo
con la finalidad de cubrir los gastos enunciados en el
Presupuesto de Egresos de la Federación y se presenta a la
H. Cámara de Diputados para aprobación o modificación en su
caso.
LEY DE INGRESOS REAL
Es el total de percepciones que recibe el estado en un
ejercicio fiscal con referencia a la Ley de Ingresos,
independientemente de que algunos recursos sean captados en
una fecha posterior al año fiscal.
LEY DE PLANEACIÓN
Conjunto de normas de orden público e interés social, que
tiene por objeto establecer los principios básicos conforme
a los cuales se llevará a cabo la planeación nacional de
desarrollo, y encauzar en función de ésta, las actividades
de la Administración Pública Federal. Esta Ley contiene las
bases de integración y funcionamiento del sistema nacional
de planeación, necesarios para que el Ejecutivo Federal
coordine sus actividades de planeación con las entidades
federativas, y de esta manera se promueva y garantice la
participación democrática de los diversos grupos sociales en
la elaboración del plan y los programas; logrando que las
acciones de los particulares contribuyan a alcanzar los
objetivos y prioridades señaladas en ellos.
LEY DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PÚBLICO FEDERAL
Ordenamiento jurídico que regula el proceso relacionado con
el gasto público federal; establece los procedimientos
generales para la programación del gasto; formulación del
presupuesto y los lineamientos para el registro de
cantidades y el control del gasto federal; señala
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de su
aplicación.
LEY DEL SERVICIO DE TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN
Conjunto de normas jurídicas que tiene por objeto normar las
funciones de reducciones ministración de fondos, custodia de
valores y compensación de adeudos conforme a la ley de
Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES
Conjunto de normas jurídicas que tiene por objeto regular la
organización, funcionamiento y control de las entidades
paraestatales de la Administración Pública Federal.
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
(LFRSP)
Instrumento jurídico sustentado en el título cuarto
constitucional, que determina las obligaciones de los
servidores públicos frente a la sociedad y el Estado,
salvaguarda los principios rectores del servicio público,
señala las sanciones aplicables por actos u omisiones y
determina los procedimientos correspondientes.
LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES
Ordenamiento legal que rige lo relativo a los bienes de
dominio público y privado de la federación que componen el
patrimonio nacional.
LEY GENERAL DE DEUDA PÚBLICA
Conjunto de disposiciones jurídicas que norman la
programación, negociación, contratación, autorización,
manejo, registro y vigilancia de la deuda pública financiera
interna y externa a cargo de las entidades de la
Administración Pública Federal (dependencias del ejecutivo,
organismos, empresas, instituciones y fideicomisos
públicos). Enuncia las facultades de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público en esta materia y contiene
disposiciones para la programación de la deuda, la
contratación de financiamiento tanto a cargo del Gobierno
Federal como de las entidades paraestatales, y la vigilancia
y registro de las obligaciones financieras, lo cual incide
en la programación y control del endeudamiento en su aspecto
financiero.
LEY ORGANICA DE LA administracion PÚBLICA FEDERAL
Conjunto de normas jurídicas que establecen la forma de
organización y áreas de competencia de la Administración
Pública Federal que comprende al sector central y
paraestatal, a través de las cuales el Estado ejerce sus
atribuciones.
LEY ORGÁNICA DE LA CONTADURIA MAYOR DE HACIENDA
Instrumento jurídico que establece las bases de organización
y atribuciones a cargo de la Contaduría Mayor de Hacienda,
como órgano técnico de la H. Cámara de Diputados, para la
revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal.
LEY ORGANICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
Conjunto de normas jurídicas que establecen las bases de
organización y operación del Poder Legislativo, a través de
120 artículos que se integran en 4 títulos. El primero se
refiere al Congreso General, el segundo a la Cámara de
Diputados, el tercero a la de Senadores y el último a la
Comisión Permanente.
LEY REGLAMENTARIA
Aquélla que amplía, esclarece o detalla algún artículo o
alguna ley que, por su contenido, requiere de una mayor
explicación jurídica.
LIBERACIÓN DE LA DEUDA
Acto por medio del cual se extinguen las obligaciones
públicas. Esta extinción se puede llevar a cabo mediante
amortización, condonación, asunción, conversión de deuda por
capital, etc.
LIBRADO
Institución de crédito contra la cual se expide el cheque;
en México, sólo pueden ser librados las instituciones de
crédito.
LIBRADOR DE CHEQUE
Persona que expide un cheque o quien ordena el pago a la
institución de crédito.
LIBRO AUXILIAR
Documento en que se asientan detalladamente las operaciones
que contienen los libros principales.
LIBRO DE ACTAS
Documento en el cual se asienta para su constancia, en el
caso de las sociedades anónimas, las deliberaciones y
resoluciones de las asambleas generales de accionistas.
LIBRO DIARIO
Registro cronológico de las operaciones contables que
muestra los nombres de las cuentas, los cargos y abonos que
en ellas se realizan, así como cualquier información
complementaria que se considere útil para apoyar la correcta
aplicación contable de las operaciones realizadas.
LIBRO MAYOR
El libro más importante en cualquier contabilidad, en el que
se registran cuentas individuales o colectivas de los bienes
materiales, derechos y créditos que integran el activo; las
deudas y obligaciones que forman el pasivo; el capital y
superávit de los gastos y productos; las ganancias y
pérdidas y en general todas las operaciones de una empresa.
En dicho libro se registran todas las transacciones anotadas
en el diario principal o en los diarios especiales cuando
los haya, ya sea particularmente o bien en totales.
LIBROS DE CONTABILIDAD Son aquéllos en los que se efectúan
los registros o asientos contables por las distintas
operaciones realizadas por las empresas o entes económicos.
Los libros pueden ser principales y auxiliares; los
principales se clasifican en: Diario, Mayor y de Inventarios
y Balances.
LIBROS PRINCIPALES
En los países en que se haya reglamentada la contabilidad de
los causantes se da el nombre de "libros principales", a
aquéllos que la ley les obliga a llevar, como son: los
libros Diario y Mayor y el de Inventarios y Balances.
LINEA DE CRÉDITO
Límite hasta el cual una institución de crédito concede a
sus clientes cualquiera de los siguientes tipos de crédito:
a) descuentos, b) préstamos directos, c) préstamos
prendarios, d) préstamos refaccionarios, e) préstamos de
habilitación o avío, etc.
LINEA GENERAL DE ACCIÓN
Directriz global que expresa la orientación política,
económica y social de las actividades a desarrollar, a
través de la cual se pretende llegar a los objetivos y
estrategias establecidos en un plan o programa. Indica el
nivel de participación de los sectores público, privado y
social.
LINEA PRIORITARIA DE ACCIÓN
Directriz o criterio de orientación que reviste la mayor
importancia relativa, al señalar las acciones esenciales a
efectuar por las dependencias y entidades del Sector Público
Federal en el contexto socioeconómico. En la vertiente
obligatoria la línea prioritaria de acción direcciona las
acciones fundamentales de los programas, subprogramas,
proyectos, obras y actividades presupuestarias.
LINEAMIENTOS DE GASTO PÚBLICO (LINEAMIENTOS PRESUPUESTARIOS)
Directrices específicas que en materia de gasto público
comunica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a las
entidades de la Administración Pública Federal, para que los
trabajos orientados a la formulación ejercicio y control del
Presupuesto de Egresos de la Federación se ajusten a la
política económica definida por el titular del ejecutivo
federal en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo,
los Programas de Mediano Plazo y el Programa Operativo
Anual.
LINEAMIENTOS DEL SECTOR PÚBLICO
Directrices que establecen los límites dentro de los cuales
han de realizarse ciertas actividades del sector público,
así como las características generales que éstas deberán
tener.
LINEAMIENTOS PROGRAMÁTICOS
Directrices expedidas por la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público a las entidades de la Administración Pública
Federal, sobre los aspectos específicos inherentes a la
asignación del gasto con un enfoque programático.
LINEAS INTERBANCARIAS
Son depósitos a corto plazo (entre una semana y seis meses)
efectuados por bancos comerciales internacionales en los
bancos mexicanos que cuenten con agencias en el extranjero.
LIQUIDACIÓN
Documento en el que se consignan los datos generales o
características de una operación dada, con la indicación de
la partida presupuestaria que se afecta para realizar algún
pago derivado de una obligación a cargo del Gobierno
Federal, o para efectuar algún movimiento de tipo
presupuestario y que sirve de sustentación para el documento
presupuestario, que debe expedirse según la naturaleza de la
operación.
Es un periodo, contado a partir de la fecha en que se dan
por concluidas las operaciones de una empresa por diversas
razones y durante el cual se nombra a una persona llamada
liquidador, la cual tiene a su cargo la venta del activo de
la empresa, el pago de sus obligaciones y del remanente si
lo hay, y el reembolso a los accionistas del monto de sus
aportaciones.
LIQUIDACIÓN DE IMPUESTOS
Erogación destinada a sufragar los impuestos adeudados
correspondientes a un periodo tributario; dicha liquidación
es preparada por el contribuyente o por la autoridad que
recauda los impuestos.
LIQUIDACIÓN DE PASIVO DOCUMENTADO
Erogaciones de capital que durante el ejercicio
presupuestario se realizan por financiamientos contraidos a
corto, mediano y largo plazos y que pueden ser externos o
internos.
LIQUIDACIÓN DE PASIVO EXTERNO
Erogaciones que liquidan el pasivo a cargo de la entidad y
se documentan en moneda extranjera, considerando únicamente
el principal. Esta liquidación proviene de los créditos que
previamente fueron captados en el rubro de financiamiento
externo y significa salida de fondos del país.
LIQUIDACIÓN DE PASIVO INTERNO
Erogaciones que liquidan el pasivo a cargo de la entidad y
se documentan en moneda nacional, considerando únicamente el
principal. Esta liquidación proviene de los créditos que
previamente fueron captados en el rubro de financiamiento
interno y no significa salida de fondos del país.
LIQUIDEZ
Disposición inmediata de fondos financieros y monetarios
para hacer frente a todo tipo de compromisos. En los títulos
de crédito, valores o documentos bancarios, la liquidez
significa la propiedad de ser fácilmente convertibles en
efectivo.
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M
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MACROECONOMÍA
Estudio del comportamiento de los grandes agregados
económicos como: el empleo global, la renta nacional, la
inversión, el consumo, los precios, los salarios, y los
costos, entre otros. El propósito de la teoría
macroeconómica, por lo general, consiste en estudiar
sistemáticamente las causas que determinan los niveles de la
renta nacional y otros agregados, así como la
racionalización de los recursos.
MANDATO
Contrato por el cual el mandatario se obliga a ejecutar por
cuenta del mandante, los actos jurídicos que éste le encarga
(Arts. 2546 al 2604 del Código Civil para el Distrito
Federal).
Orden dada en el ejercicio de un cargo de autoridad o en
cumplimiento de uno de carácter particular legalmente
justificado. Precepto o disposición. Comisión o encargo.
Duración de un cargo de elección.
Mecanismo utilizado por el Gobierno Federal, vía la banca de
desarrollo, para canalizar fondos a ciertas actividades o
sectores. Dichos mandatos se financian con recursos propios
del Gobierno, en cuyo caso se reflejan en su gasto, o con
recursos de la banca de fomento.
MANUAL
Instrumento administrativo que contiene en forma ordenada y
sistemática información sobre objetivos, políticas,
atribuciones, organización y procedimientos de los órganos
de una institución; así como las instrucciones o acuerdos
que se consideren necesarios para la ejecución del trabajo
asignado al personal, teniendo como marco de referencia los
objetivos de la institución.
MANUAL DE ADQUISICIONES
Documento que contiene en forma ordenada y sistemática,
atribuciones, procedimientos e instrucciones para la
regulación y control en la adquisición de los bienes y
servicios en sus diversas clasificaciones, que demandan las
dependencias y entidades del Sector Público.
MANUAL DE CONTABILIDAD
Documento que integra el conjunto de instrucciones para la
operación del sistema de contabilidad en una empresa o en un
grupo de empresas similares.
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL EJERCICIO DEL
GASTO EN LA administracion PUBLICA FEDERAL
Instrumento administrativo que contiene en forma ordenada y
sistemática las normas y procedimientos para el ejercicio
presupuestario, fundamentadas en las disposiciones emitidas
en los ordenamientos legales vigentes y en la normatividad
administrativa en materia de servicios personales, inversión
y obra pública, adquisiciones, arrendamientos y servicios,
deuda pública, ayudas, subsidios y transferencias, y fondos,
fideicomisos y mandatos principalmente.
Instrumento en el que se consignan metódicamente, las
actividades que deben seguirse para cumplir eficientemente
con las funciones encomendadas en materia de ejercicio del
gasto público.
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Documento que contiene información detallada referente al
directorio administrativo, antecedentes, legislación,
atribuciones, estructuras y funciones de las unidades
administrativas que integran la institución, señalando los
niveles jerárquicos, grados de autoridad y responsabilidad,
canales de comunicación y coordinación, asimismo, contiene
organigramas que describen en forma gráfica la estructura de
organización.
MANUAL DE PROGRAMACION-PRESUPUESTACIÓN
Documento básico del proceso de Programación-Presupuestación
que guía la formulación e integración del Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación, a través de
formatos, instructivos e indicaciones técnicas para su
llenado, a fin de facilitar el análisis y procesamiento
computarizado de las asignaciones presupuestarias.
MANUAL DE SUELDOS Y PRESTACIONES
Documento administrativo integrado por tres apartados
fundamentales: normas, procedimientos e información para la
operación del catálogo de puestos y tabulador de sueldos;
normas, procedimientos e información para la operación de
las prestaciones y responsabilidades y sanciones derivadas
del incumplimiento de las normas.
MANUALES DEL SECTOR PÚBLICO
Conjunto de instrumentos administrativos que contienen en
forma ordenada y sistemática información sobre objetivos,
políticas, atribuciones, organización y procedimientos
utilizados por las dependencias y entidades que conforman el
Sector Público en el desempeño de sus actividades; así como
las instrucciones o acuerdos que se considere necesarios
para la ejecución del trabajo asignado al personal de cada
una de ellas.
MARCO JURÍDICO
Conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos a
los que debe apegarse una dependencia o entidad en el
ejercicio de las funciones que tienen encomendadas.
MARCO MACROECONÓMICO
Conjunto de variables macroeconómicas más significativas que
expresan el contexto de la política económica y social,
tales como: producto interno bruto, balanza de pagos,
consumo, inversión, precios, salarios, tasas de interés,
tipo de cambio, empleo, etc. Con base en sus expectativas es
posible adecuar los objetivos, metas y asignación de
recursos de los programas y presupuestos formulados.
MARCO NORMATIVO
Conjunto general de normas, criterios, metodologías,
lineamientos y sistemas, que establecen la forma en que
deben desarrollarse las acciones para alcanzar los objetivos
propuestos en el proceso de programación-presupuestación.
MARGEN DE UTILIDAD
Diferencia entre ingresos y gastos totales, incluyendo
impuestos, expresada en un porcentaje de los ingresos.
MASA SALARIAL
Se define como la remuneración de los asalariados en dinero
o en especie, que un establecimiento o industria paga a un
asalariado como contraprestación por el trabajo que éste
realiza, más el valor de las contribuciones sociales a pagar
por el empleador a los sistemas de seguridad social
obligatoria, o a los sistemas privados de seguro social.
MATERIALES Y SUMINISTROS
Capítulo de gasto que agrupa las asignaciones destinadas a
la adquisición de toda clase de insumos requeridos para el
desempeño de las actividades administrativas y productivas.
Incluye materiales de administración, productos para
alimentación; materias primas y materiales para la
producción y la construcción; productos químicos,
farmacéuticos y de laboratorio; combustibles; y en general
todo tipo de suministros para la realización de los
programas públicos.
MATRIZ INSUMO-PRODUCTO
Es un cuadro de cuentas de doble entrada que describe
cuantitativamente las relaciones que existen entre las
actividades productivas, y entre éstas y los usuarios
finales de los bienes y servicios; registra en las columnas
las disponibilidades de los productos; y en las filas la
distribución de la oferta de acuerdo a las diferentes
utilizaciones (intermedias y/o finales); presenta la
estructura de costos de las diferentes actividades y sus
interrelaciones; asimismo, registra la generación del valor
que cada actividad agrega durante el proceso productivo.
MEDIANO PLAZO
Periodo convencional generalmente aceptado de dos a seis
años, en el que se define un conjunto coherente de objetivos
y metas a alcanzar y de políticas de desarrollo a seguir,
vinculados a los objetivos del plan a largo plazo.
MEDIO CIRCULANTE
Es la suma de medios de pago necesaria para realizar todo
tipo de transacciones económicas. Está expresado por el
saldo de las cuentas de cheques en moneda nacional (con o
sin intereses), más el monto de billetes y moneda metálica
en poder del público.
MEDIO CIRCULANTE BIS
Incluye, en adición a los saldos de billetes y monedas más
cuentas de cheques en moneda nacional con o sin intereses,
los saldos de los recursos invertidos en cuenta maestra
retirables mediante chequera.
MEDIOS DE INGRESO
Son todos los mecanismos y medidas que utiliza el Estado
para la obtención de ingresos públicos. Ellos son: venta de
bienes y servicios, impuestos, crédito público, emisión de
papel moneda, subsidios intergubernamentales, y aportaciones
voluntarias.
MERCADO
Cualquier lugar que tenga como objeto poner en contacto a
compradores y vendedores, para realizar transacciones y
establecer precios de intercambio.
MERCADO A FUTUROS
Mercado organizado para realizar transacciones que se
traducen en una compra-venta futura. Las operaciones a
futuro se realizan por las expectativas que existen en el
mercado de ciertos bienes, sobre todo materias primas y
productos agropecuarios. Su función básica es la cobertura
de riesgos.
MERCADO BURSÁTIL
Aquél en que se llevan a cabo las transacciones de títulos
realizados por los intermediarios bursátiles, quienes captan
los recursos provenientes de ahorradores e inversionistas,
nacionales y extranjeros; aplicándolos a una amplia gama de
valores que responden a las necesidades de financiamiento de
empresas emisoras, instituciones de crédito y organismos
gubernamentales.
MERCADO CAMBIARIO
Lugar donde se realizan operaciones de cambio, compra y
venta de títulos de crédito en moneda nacional y divisas.
MERCADO DE CAPITAL
Conjunto de instituciones financieras que canalizan la
oferta y la demanda de préstamos financieros a largo plazo.
Muchas de las instituciones son intermediarias entre los
mercados de corto plazo.
MERCADO DE DINERO
Es aquél en que concurren toda clase de oferentes y
demandantes de las diversas operaciones de crédito e
inversiones a corto plazo, tales como: descuentos de
documentos comerciales, pagarés a corto plazo, descuentos de
certificados de depósitos negociables, reportes, depósitos a
la vista, pagarés y aceptaciones bancarias. Los instrumentos
del mercado de dinero se caracterizan por su nivel elevado
de seguridad en cuanto a la recuperación del principal, por
ser altamente negociables y tener un bajo nivel de riesgo.
MERCADO DE DIVISAS
Magnitud y lugar en que concurren oferentes y demandantes de
monedas de curso extranjero. El volumen de transacciones con
monedas extranjeras determina los precios diarios de unas
monedas en función de otras, o el tipo de cambio con
respecto a la moneda nacional.
MERCADO EXTERNO
Conjunto de transacciones comerciales internacionales que
incluye el total de las importaciones y exportaciones de
bienes, servicios y capital, que se realizan.
MERCADO FINANCIERO
Es aquél en que se lleva a cabo la compra-venta de valores
(inversiones financieras). Normalmente se integra por varios
mercados subsidiarios: un mercado de capitales (para
inversión a largo plazo); un mercado de dinero (para
inversiones a corto plazo); un mercado primario (para la
nueva emisión de valores); y un mercado secundario (para la
compra-venta de valores ya emitidos).
MERCADO FINANCIERO GLOBAL (MERCADO INTERNACIONAL DE
CAPITALES)
Es aquél en el que la interacción de los principales centros
financieros internacionales, posibilita la negociación
continua de valores las 24 horas del día, y en el que
intervienen intermediarios, instrumentos y emisoras
globales, utilizando redes de información internacionales.
En el mercado financiero global se pueden diferenciar los
mercados principales, compuestos por los mercados de dinero
y de capitales; los mercados auxiliares como los mercados de
divisas y de metales preciosos; y los derivados, que
involucran a los mercados de opciones, futuros y otros
instrumentos de cobertura. En el mercado financiero global,
se operan virtualmente todo tipo de funciones a nivel
nacional e internacional y se caracteriza por su elevado
grado de liquidez y por la ausencia de trabas para el libre
flujo de capitales.
MERCADO INTERNO
Conjunto de transacciones de bienes y servicios que se
demandan y ofrecen en el territorio nacional.
MERCADO PRIMARIO
Es aquél en que los valores se colocan por primera vez
proporcionando un flujo de recursos de los inversionistas
hacia el emisor. El emisor entrega los valores y recibe
recursos frescos para sus proyectos.
Conjunto de negociaciones que tienen por objeto la
adquisición de títulos o valores de nueva emisión.
MERCADO SECUNDARIO
Conjunto de negociaciones de compradores y vendedores que
tienen por objeto adquirir títulos o valores que ya están en
circulación, proporcionando liquidez a sus tenedores. El
inversionista que ya adquirió un título o valor decide
venderlo a otro inversionista, el intercambio de flujo
monetario y valores se da entre dos entes distintos al
emisor.
MERCADO VOLATIL
Es aquél en el que el índice de cotizaciones de la bolsa de
valores manifiesta variaciones acentuadas.
META
Es la cuantificación del objetivo que se pretende alcanzar
en un tiempo señalado, con los recursos necesarios.
META DE INVERSIÓN
Es la expresión cuantitativa de los propósitos de un
programa de inversión de las dependencias y entidades del
Sector Público en un periodo determinado.
META DEL INDICADOR
Valor numérico de un indicador cuya medición se establece
con especificaciones precisas para mostrar de manera
objetiva el cumplimiento de los propósitos de las políticas
públicas.
META DE OPERACIÓN
Expresión cuantitativa de los objetivos de programas y
subprogramas de carácter administrativo.
META DE PRODUCCION
Expresión cuantitativa de los objetivos de producción de
bienes y servicios que se espera obtener con una técnica y
escala dada de la planta industrial en un periodo
determinado.
META DE RESULTADOS
Expresión cuantitativa de los objetivos globales de un
sector; incorpora los resultados de los sectores público,
social y privado.
MÉTODO
Proceso o camino sistemático establecido para realizar una
tarea o trabajo con el fin de alcanzar un objetivo
predeterminado.
MÉTODO DE ACTUALIZACION DE COSTOS ESPECÍFICOS
Procedimiento por medio del cual las cuentas económicas son
medidas a valores actuales, es decir, valores que están
siendo generados por intercambios presentes y no por costos
históricos.
MÈTODO DE AJUSTE POR CAMBIOS EN EL NIVEL GENERAL DE PRECIOS
Procedimiento de reexpresión mediante el cual los valores
históricos se reexpresan empleando como medida pesos de un
mismo poder adquisitivo.
MÉTODO PEPS
Siglas que significan primeras entradas-primeras salidas,
nombre con el que se designa el método de valuación de
inventarios que consiste en suponer que los primeros
artículos que entran al almacén o a la producción son los
primeros en salir. Por lo tanto al finalizar el ejercicio,
las existencias quedan prácticamente registradas a los
últimos precios de adquisición.
MÉTODO UEPS
Siglas que significan últimas entradas-primeras salidas,
nombre con el que se designa el método de valuación de
inventarios que consiste en suponer que los últimos
artículos en entrar al almacén o a la producción, son los
primeros en salir. Por lo tanto, al finalizar el ejercicio
las existencias quedan registradas a los precios de
adquisición o producción más antiguos.
METODOS DE ANALISIS
Procedimientos que se utilizan para el estudio e
interpretación de estados financieros. Atendiendo a las
comparaciones que pueden efectuarse, los métodos de análisis
se clasifican en: a) Verticales, que consisten en el estudio
de las relaciones que guardan entre sí los elementos de
estados financieros correspondientes a un mismo periodo, b)
Horizontales, consisten en el estudio de las relaciones que
guardan entre sí los elementos de estados financieros
correspondientes a varios periodos consecutivos.
MICROECONOMÍA
Estudio de los problemas económicos desde las unidades
elementales de decisión: empresas y consumidores.
Estudio de las acciones económicas de los individuos y de
pequeños grupos bien definidos. El propósito de la teoría
microeconómica consiste normalmente en la determinación del
precio y la asignación de recursos entre diversos empleos.
Estudia las unidades decisorias individuales, tales como
empresas, familias y consumidor individual. Se constituye en
un método de análisis económico referido a: la teoría del
consumidor que nos lleva a la teoría de la demanda; la
teoría de la producción y los costos; la teoría de los
precios y la producción y; el mercado, sus características y
tipos.
MINISTRACIÓN DE FONDOS
Recursos presupuestarios que la Tesorería de la Federación
directamente o a través de la red bancaria entrega a las
dependencias de la Administración Pública Federal, con base
en la programación del ejercicio especificada en los
calendarios autorizados de ministración de fondos y en la
autorización de las órdenes de pago.
Recursos presupuestarios autorizados por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, que la Tesorería de la
Federación radica a través de líneas de crédito en los
corresponsales del Banco de México, para su ejercicio por
parte de las dependencias y entidades, del Gobierno Federal
con base en la programación del ejercicio especificada en
los calendarios de ministración de fondos respectivos.
MISIÓN
Enunciado corto que establece el objetivo general y la razón
de existir de una dependencia, entidad o unidad
administrativa; define el beneficio que pretende dar y las
fronteras de responsabilidad, así como su campo de
especialización.
MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Proceso de cambio a través del cual las dependencias y
entidades del sector público presupuestario actualizan e
incorporan nuevas formas de organización, tecnologías
físicas, sociales y comportamientos que les permiten
alcanzar nuevos objetivos de una manera más eficaz y
eficiente.
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA
Es el cambio hecho a las claves, descripciones o
asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Según el movimiento que produzca puede ser, ampliación o
reducción.
MODIFICACIÓN PROGRAMATICA
Cambio en la magnitud y/o calendario de las metas de los
programas, subprogramas y proyectos.
MODIFICACIÓN REGULARIZABLE
Cambios programáticos y presupuestarios a través de oficios
de afectación presupuestaria referentes a reducciones y
ampliaciones captados en el sistema de control de ejercicio
del presupuesto.
MOMENTOS DEL EJERCICIO PRESUPUESTARIO
Constituyen las fases de la gestión del presupuesto; se
identifican cuatro etapas del ejercicio presupuestario: a)
preparación del ejercicio que contempla autorizaciones
previas y determinación del calendario de pago; b)
compromisos presupuestarios donde se firman pedidos o
contratos; c) radicación de recursos, que identifican el
lugar geográfico y el calendario de pagos respectivos y, d)
pago de compromisos, a través de la red bancaria y la
Tesorería de la Federación.
MONOPOLIO
Forma de mercado en la que existe una sola empresa como
único vendedor de un producto que no tiene sustituto y que
ejerce un dominio total sobre el precio.
MORATORIA DE LA DEUDA
Postergación unilateral del pago de la deuda por parte del
deudor. Mediante renegociación se establecen las condiciones
de común acuerdo entre acreedor y deudor del pago de la
deuda.
MOVILIZACIÓN DE FONDOS
Es la concentración de los fondos federales que las oficinas
y cajas recaudadoras del Servicio de Administración
Tributaria envían a la Tesorería de la Federación, por
conducto del sistema bancario amparado por la factura de
fondos.
MOVIMIENTO DE EFECTIVO
Importe de las operaciones que implican entrada o salida de
recursos que afectan la contabilidad presupuestaria y
financiera de las entidades.
MOVIMIENTO DEVENGABLE
Registro contable de las operaciones reales y/o virtuales
efectuadas por las dependencias y entidades del Gobierno
Federal.
MUESTREO
Técnica empleada en el análisis parcial de un grupo de casos
o eventos, a efecto de obtener cierta probabilidad o
certidumbre en relación a las características del universo
analizado.
MULTA
Sanción de carácter pecuniario que se impone a un causante
que no ha cumplido con sus obligaciones fiscales
consistentes en la presentación de sus manifestaciones,
avisos, pago de impuestos, etc., en los términos legales.
MULTIPLICADOR BANCARIO
Indica la capacidad de expansión crediticia del sistema
bancario dada la base monetaria. Se obtiene como el cociente
entre la oferta monetaria y la base monetaria.
M
m = ---
B
MUNICIPIO
Base o célula soberana de la división territorial y de la
organización política y administrativa de los estados
miembros de la Federación. La localización que es sede de su
gobierno se denomina cabecera municipal.
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-
N
-
NIVEL GLOBAL
Ambito en que las dependencias globalizadoras efectúan sus
actividades referidas a aspectos generales de la economía y
la sociedad, incluyendo los regionales. Las actividades de
las dependencias globalizadoras Hacienda y Crédito Público y
Contraloría y Desarrollo Administrativo no se circunscriben
al ámbito de un sólo sector administrativo o entidad
paraestatal, involucran a todos.
NIVEL INSTITUCIONAL
Es el ámbito en que operan las entidades paraestatales del
Gobierno Federal.
En este nivel se incluye a los organismos descentralizados,
empresas de participación estatal, fondos y fideicomisos,
los cuales se ubican en los diferentes sectores
administrativos de acuerdo al tipo de actividad productiva o
de servicio que realizan.
NIVEL SECTORIAL
Es el ámbito en que se desarrollan las acciones de las
diversas dependencias que tienen a su cargo la regulación de
un sector de actividad económica.
NÓMINA
Listado general de los trabajadores de una institución, en
el cual se asientan las percepciones brutas, deducciones y
alcance neto de las mismas; la nómina es utilizada para
efectuar los pagos periódicos (semanales, quincenales o
mensuales) a los trabajadores por concepto de sueldos y
salarios.
NORMA
Ordenamiento imperativo de acción que persigue un fin
determinado con la característica de ser rígido en su
aplicación.
Regla, disposición o criterio que establece una autoridad
para regular acciones de los distintos agentes económicos;
se traduce en un enunciado técnico que a través de
parámetros cuantitativos y/o cualitativos sirve de guía para
la acción.
Generalmente la norma conlleva una estructura de sanciones
para quienes no la observen.
NORMA ADMINISTRATIVA
Regla de conducta, obligatoria en su cumplimiento, emitida
por quien legalmente tiene facultades para ello, que rige y
determina el comportamiento de los servidores públicos y de
los particulares frente a la Administración Pública.
NORMA PRESUPUESTARIA
Disposición administrativa emitida por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público para regular la formulación,
ejecución y control del presupuesto de las dependencias y
entidades del Sector Público Federal.
NORMAS DEL SECTOR PÚBLICO
Conjunto de reglas o directrices establecidas con base en
una ley o decreto para su aplicación u observancia por parte
de las dependencias y entidades del Gobierno Federal.
NORMATIVIDAD PRESUPUESTARIA
Conjunto de normas, lineamientos, metodologías,
procedimientos y sistemas emitidos por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, con la finalidad de dirigir
hacia los objetivos deseados la formulación, ejercicio,
control y evaluación del presupuesto, estableciendo el marco
al que deben ajustarse las dependencias y entidades, que
forman parte del Gobierno Federal.
NORMATIVIDAD PROGRAMÁTICA
Conjunto de normas, lineamientos, metodologías,
procedimientos y sistemas emitidos por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público para que las dependencias y
entidades del Gobierno Federal formulen, ejecuten, controlen
y evalúen sus programas de mediano plazo, programas
operativos anuales, y programas de presupuesto.
NOTA DE OBSERVACIÓN DE GLOSA
Documento que se expide a efecto de corregir o modificar
irregularidades detectadas en las cuentas por liquidar
certificadas que expiden entidades ejecutoras del gasto,
cuando éstas han sido contabilizadas y pagadas.
NUEVA ESTRUCTURA PROGRAMATICA (NEP)
Replanteamiento integral de la estructura programática para
vincular los propósitos de las políticas públicas
establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y los
Programas de Mediano Plazo, con las "misiones" de las
distintas dependencias y entidades del Gobierno Federal,
definidas por sus atribuciones legales y el quehacer
cotidiano de las unidades responsables ejecutoras de los
recursos públicos. Sus objetivos son: mejorar la planeación
y asignación de recursos; simplificar el proceso de
presupuestación y la administración de los resultados;
mejorar la información programática presupuestaria y la
medición del desempeño; facilitar la asociación de las
políticas públicas y el control presupuestario; y dirigir la
evaluación y las auditorías del gasto a los resultados.
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-
O
-
OBJETIVO
Expresión cualitativa de un propósito en un periodo
determinado; el objetivo debe responder a la pregunta "qué"
y "para qué".
En programación es el conjunto de resultados que el programa
se propone alcanzar a través de determinadas acciones.
OBJETIVO ESPECIFICO
Expresión cualitativa de un propósito particular. Se
diferencia del objetivo general por su nivel de detalle y
complementariedad. La característica principal de éste, es
que debe permitir cuantificarse para poder expresarse en
metas.
OBJETIVO GENERAL
Expresión cualitativa de un propósito general. Propósito
definido en términos generales que parte de un diagnóstico y
expresa la situación que se desea alcanzar en términos de
grandes agregados y que constituye la primera instancia de
congruencia entre el Plan Nacional de Desarrollo y los
Programas de Mediano Plazo.
OBLIGACIÓN
Título de crédito que confiere al tenedor el derecho de
percibir un interés anual fijo, además del reintegro de la
suma prestada en una fecha convenida.
OBRA
Categoría programática que significa una parte o etapa en la
construcción o ampliación de la infraestructura física,
productiva o social del Gobierno Federal que integra un
proyecto de inversión.
OBRA PÚBLICA
La obra pública es todo trabajo que tenga como objeto la
creación, construcción, conservación o modificación de los
bienes inmuebles o de capital del gobierno.
OBRAS PÚBLICAS
Capítulo presupuestario que agrupa las asignaciones
destinadas a la creación de la infraestructura física
mediante la realización de obras públicas que contribuyan a
la formación de capital del país. Incluye todo tipo de
adquisiciones necesarias para la construcción, instalación,
ampliación, rehabilitación, servicios relacionados con la
obra pública, etc., así como las asignaciones para realizar
estudios de preinversión.
OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN
Presupuestariamente son las asignaciones destinadas a cubrir
el monto de las erogaciones que realice directamente la
Administración Pública Federal en las construcciones,
reconstrucciones, ampliaciones, adaptaciones, mejoras y
supervisión de obras públicas por administración directa.
OBRAS PÚBLICAS POR CONTRATO
Presupuestariamente son las asignaciones destinadas a cubrir
el pago de obras públicas que la Administración Pública
Federal, contrate con personas físicas o morales. Estas
pueden ser: construcciones, reconstrucciones, adaptaciones,
mejoras, servicios y estudios relacionados con las mismas.
OFERTA
Cantidad de bienes y servicios disponibles para la venta y
que los oferentes están dispuestos a suministrar a los
consumidores a un precio determinado.
OFERTA GLOBAL
En la Contabilidad Nacional, la oferta incluye el producto
interno bruto y las importaciones de bienes y servicios.
Es el conjunto de bienes y servicios, producidos
internamente o en el exterior, de los cuales dispone un país
para satisfacer sus necesidades de consumo, formación de
capital y exportaciones. Para fines de Cuentas Nacionales la
oferta global equivale cuantitativamente a la demanda
global.
OFERTA MONETARIA
Cantidad de billetes y monedas metálicas en circulación, más
los depósitos a la vista y a plazo en moneda nacional,
existentes en la economía.
OFICIO DE AFECTACIÓN PRESUPUESTARIA
Documento que sirve como instrumento para adecuar o
modificar las metas y las asignaciones del Presupuesto de
Egresos de la Federación, según el movimiento que produzca,
puede generar una ampliación, y/o reducción a los montos de
las partidas de gasto.
OFICIO DE AUTORIZACIÓN DE INVERSIÓN
Documento presupuestario mediante el cual se autoriza a las
dependencias y entidades el presupuesto de inversión física,
bajo dos modalidades: autorización especial y autorización
definitiva.
OFICIO DE AUTORIZACIÓN DEFINITIVA
Es el documento que se presenta cuando las autorizaciones
especiales para programas, subprogramas y proyectos
prioritarios o estratégicos no sufrieron ninguna
modificación a la aprobación original contenida en el
Presupuesto de Egresos de la Federación surtiendo efectos de
autorizaciones definitivas. En caso contrario, se harán las
correspondientes adecuaciones a los calendarios físicos y
financieros, a fin de que se emitan las autorizaciones de
inversión definitivas.
OFICIO DE AUTORIZACIÓN ESPECIAL
También denominado Oficio de Secas, es aquel documento
expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
que autoriza la ejecución de programas, subprogramas y
proyectos prioritarios o estratégicos que contemplen la
inversión física, siempre que éstos se encuentren
justificados conforme a los programas nacionales de mediano
plazo y anuales y a las políticas y estrategias
presupuestarias. Estos requieren de autorización previa a la
aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para
el ejercicio fiscal de que se trate.
OLIGOPOLIO
Forma de mercado en donde existen pocos vendedores de un
producto que puede ser idéntico o con mínimas diferencias,
pero donde cada uno tiene gran influencia sobre el precio.
OPERACIONES AJENAS
Presupuestariamente son aquellos compromisos de pago de las
dependencias con cargo al Presupuesto de Egresos de la
Federación a favor de terceros, por importes retenidos
derivados de relaciones contractuales y legales, como son
los impuestos, cuotas, primas y aportaciones a que dé lugar
el pago de remuneraciones a favor de los siguientes
beneficiarios: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado, Instituto de Seguridad
Social para las fuerzas Armadas Mexicanas, Banco Nacional
del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S.N.C., Fondo de
Garantía para Reintegros al Erario Federal, Aseguradora
Hidalgo, S.A., Fondo de Ahorro Capitalizable, Pensiones
Alimenticias, Cuotas Sindicales y otros conceptos similares.
OPERACIONES COMPENSADAS
Son aquéllas que constituyen un ingreso correspondido con un
egreso por el mismo monto, estableciéndose una relación
compensatoria.
OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO
Consisten en la compra y venta de valores por parte del
Banco de México para influir directamente sobre la liquidez
del sistema.
Son las medidas con las cuales el banco central controla el
sistema monetario comprando y vendiendo valores,
principalmente bonos gubernamentales a los bancos
comerciales y al público. Estas operaciones se llevan a cabo
para influir en el nivel de la liquidez y estructura de los
tipos de interés en los mercados financieros.
OPERACIONES VIRTUALES
Son aquellas operaciones que no constituyen una
transferencia monetaria de recursos, es decir, operaciones
de ingresos que se compensan con egresos, constituyéndose en
asientos puramente contables.
ORGANISMO DESCENTRALIZADO
Institución definida por la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal con personalidad jurídica y
patrimonio propio, constituida con fondos o bienes
provenientes de la Administración Pública Federal; su
objetivo es la prestación de un servicio público o social,
la explotación de bienes o recursos propiedad de la nación,
la investigación científica y tecnológica y la obtención o
aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad
social.
ORGANISMO PÚBLICO
Término genérico con el que se identifica, a cualquier
dependencia, entidad o institución de la Federación que
tenga o administre un patrimonio o presupuesto formado con
recursos o bienes federales.
ORGANISMO PÚBLICO AUTÓNOMO
Ente público dotado de personalidad jurídica y patrimonio
propio, creado por decreto para no depender del Poder
Ejecutivo ni de ningún otro Poder (Legislativo o Judicial),
con objeto de actuar con independencia, imparcialidad y
objetividad en sus funciones; para efectos presupuestarios y
contables, como ejecutores de gasto, están obligados a
cumplir con las leyes y normatividad vigentes en las
materias; para fines de presentación su información
presupuestaria y contable se incluye en el Sector Central.
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS PRODUCTORES DE SERVICIOS
SOCIALES Y COMUNALES
Instituciones que proporcionan a la población servicios
administrativos, de salud, educación y otros de carácter
comunitario, semejantes a los que presta el Gobierno
Federal, en forma gratuita o a cambio de cuotas de
recuperación que no rebasan el 15 por ciento de su costo.
ORGANIZACIÓN AUXILIAR DE CRÉDITO
Institución que desarrolla actividades de depósito, crédito
o fianzas relacionadas o adicionales a aquéllas que se
efectúan en los bancos.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
Organismo mundial que tiene como principal objetivo integrar
los mecanismos de solución de controversias comerciales
entre las naciones. A partir del primero de enero de 1995 la
OMC sustituyó el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) el cual tenía dicha función; pero con la
conclusión de las negociaciones de la Ronda de Uruguay el 15
de diciembre de 1993 con la participación de 117 países
miembros, se acordó la creación de la OMC.
ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO
(OCDE)
Organismo internacional que tiene como principales
objetivos: a) impulsar el mayor crecimiento posible de la
economía y el empleo, elevar el nivel de vida en los países
miembros en condiciones de estabilidad financiera y
contribuir al desarrollo de la economía mundial; b) promover
el desarrollo económico de los países miembros y no miembros;
c) impulsar la expansión del comercio mundial sobre bases
multilaterales y no discriminatorias acordes con las normas
internacionales. Sus tres protocolos se firmaron en París el
14 de diciembre de 1960. En la actualidad el Organismo se
integra por 25 países que sustentan su estrategia de
crecimiento en modelos de mercado, democracia y libre
comercio. Alemania, Australia, Bélgica, Dinamarca, Francia,
Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega,
Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza, Turquía,
Estados Unidos, Canadá, España, Japón, Finlandia, Australia,
Nueva Zelanda y México.
ÓRGANO DESCONCENTRADO
Forma de organización con autonomía administrativa pero sin
personalidad jurídica ni patrimonio propio, que de acuerdo a
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, tiene
facultades específicas para resolver asuntos de la
competencia de su órgano central, siempre y cuando siga los
señalamientos de normatividad dictados por este último.
Ejemplos: Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos,
Consejo Nacional de Radio y Televisión, etc.
ORGANOGRAMA (ORGANIGRAMA)
Representación gráfica de la estructura orgánica de una
institución o parte de ella, y de las relaciones que guardan
entre sí las unidades administrativas que la integran.
OTORGANTES
Dentro del registro único de transferencias se refiere a las
dependencias del Gobierno Federal, Empresas Paraestatales,
Organismos Públicos e Instituciones Financieras de Fomento,
responsables de la asignación de las transferencias.
OTROS GASTOS DE CAPITAL
Son las asignaciones de capital diferentes al programa de
inversiones tales como: compras de títulos o valores que se
estime mantener a largo plazo, adquisición de bienes de
inversión no capitalizables, etc.
OTROS INTERESES
En este renglón se registra el pago de obligaciones a cargo
del Gobierno Federal, provenientes de intereses devengados
sobre empréstitos que a la fecha de su pago no han sido
documentados mediante la emisión de pagarés. Se incluirán
también otros intereses que no estén tratados
específicamente en los anteriores renglones.
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-
P
-
PAGOS POR AVAL
Créditos obtenidos por personas morales (organismos y
empresas) diferentes al Gobierno Federal en los que éste se
responsabiliza de su amortización en el caso de que el
principal obligado no cubra los adeudos contraidos.
PAGOS POR CONCEPTO DE SEGURIDAD SOCIAL
Son las asignaciones destinadas a cubrir la parte que
corresponde a las dependencias y entidades del Gobierno
Federal, por concepto de las diversas prestaciones de
seguridad social en beneficio del personal a su servicio,
tanto de carácter permanente como transitorio, de acuerdo
con las disposiciones legales vigentes.
PAGOS POR OTRAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
Erogaciones que realizan las dependencias y entidades del
Gobierno Federal, en favor del personal a su servicio, con
el fin de cubrirles prestaciones sociales y económicas
establecidas en las leyes vigentes sobre la materia o en las
relaciones contractuales respectivas.
PAPEL COMERCIAL
Es un título de crédito (pagaré negociable), sin garantía
específica, emitido por sociedades anónimas cuyas acciones
se cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores; su precio es
bajo y se requiere autorización de la Comisión Nacional de
Valores para su emisión, la cual fluctúa entre los 7 y 91
días.
PARIDAD DEL PESO
Equivalencia del peso respecto a otras monedas de países con
los cuales se comercia. Esta equivalencia se modifica por
ajustes en el valor del peso respecto al dólar y de éste con
relación a otras divisas extranjeras.
PARTICIPACIONES DE INGRESOS FEDERALES
Asignaciones previstas en el Presupuesto de Egresos de la
Federación destinadas a cubrir la parte de los ingresos
federales participables que, de acuerdo con disposiciones
legales, capten las oficinas recaudadoras y que deban
entregarse a los gobiernos de los Estados y sus municipios,
así como al Gobierno del Distrito Federal, derivado de los
Convenios de Coordinación Fiscal suscritos con el Gobierno
Federal.
PARTIDA COMPENSADA
Reducción de una partida autorizada y transferida a otra o a
varias partidas por el mismo importe, este movimiento no
altera el presupuesto asignado a los programas de la entidad.
PARTIDAS DE GASTO (PARTIDAS PRESUPUESTARIAS)
Constituyen elementos afines, integrantes de cada concepto,
y representan expresiones concretas y detalladas del bien o
servicio que se adquiere, permitiendo la cuantificación
monetaria y contable de los mismos.
Elemento presupuestario en que se subdividen los conceptos y
que clasifica las erogaciones de acuerdo con el objeto
específico del gasto.
PASIVO
Conjunto de obligaciones contraidas con terceros por una
persona, empresa o entidad; contablemente es la diferencia
entre el activo y capital.
PASIVO ASUMIDO
Obligaciones a cargo de otros y que un ente toma por su
cuenta, debido a alguna razón o convenio. Esta expresión se
aplica especialmente en el caso de reorganizaciones,
fusiones y de otras operaciones que implican a la vez, la
adquisición del activo de otras compañías o empresas.
PASIVO CIRCULANTE
Deudas u obligaciones que son exigibles en un plazo no mayor
de un año, con la característica principal de que se
encuentra en constante movimiento o rotación.
PASIVO CONTINGENTE
Obligaciones relacionadas con transacciones que involucran
un cierto grado de incertidumbre y que pueden presentarse
como consecuencia de un suceso futuro.
PASIVO DIFERIDO
Clasificación de las obligaciones donde se incluyen los
adeudos, cuya aplicación corresponde a los resultados del o
de los ejercicios futuros a la fecha del balance que los
contenga.
PASIVO FIJO (PASIVO A LARGO PLAZO)
Deudas u obligaciones que son exigibles en un plazo mayor de
un año, a partir de la fecha de su contratación. La
delimitación entre pasivo a mediano plazo y a largo plazo no
es precisa.
PASIVO TITULADO
Deudas u obligaciones documentadas a cargo del Gobierno
Federal, organismos descentralizados y empresas de
participación estatal.
PASIVOS MONETARIOS
Monto de recursos dentro de la captación del sistema
bancario que se refiere exclusivamente a las cuentas de
cheques en moneda nacional.
PASIVOS NO MONETARIOS
Total de pasivos del sistema bancario, menos las cuentas de
cheques en moneda nacional; se conocen también como
cuasidinero.
PATRIMONIO
Cuenta del estado de situación financiera que representa el
importe de los bienes y derechos que son propiedad del
Gobierno Federal.
PENSIÓN
Prestación social otorgada mediante la asignación de una
cantidad de dinero mensual o anual a un trabajador o a su
familia, por un servicio prestado anteriormente. Existen
diversos tipos de pensiones:
Pensión de solidaridad regresiva
Es la pensión de viudez que otorga el Instituto Mexicano del
Seguro Social a la viuda joven, sin hijos de un asegurado o
pensionado que al morir éste, recibe por un tiempo
indefinido generalmente prolongado (5 años). Pensión
definitiva
La que corresponde al estado de invalidez del trabajador del
Instituto Mexicano del Seguro Social que se estima de manera
permanente.
Pensión mínima garantizada
La que otorga el Instituto Mexicano del Seguro Social
equivalente a un salario mínimo general del Distrito Federal
correspondiente a la fecha valor del 1o. de julio de 1997.
Su cuantía se actualizará anualmente en el mes de febrero de
cada año de conformidad con el Indice Nacional de Precios al
Consumidor.
Pensión temporal
La que otorga el Instituto Mexicano del Seguro Social con
cargo al seguro de invalidez, por periodos renovables al
asegurado en caso de existir posibilidad de recuperación
para el trabajo, o cuando por la continuación de una
enfermedad no profesional se termine el disfrute del sueldo
y la enfermedad persista.
Pensión vitalicia
Derecho que tiene el trabajador del Instituto Mexicano del
Seguro Social en caso de quedar inválido. En caso de su
fallecimiento se otorgará a sus familiares y beneficiarios.
PERIODICIDAD PRESUPUESTARIA
Principio presupuestario que armoniza las características
dinámicas de la acción estatal de acuerdo con la realidad
del país y con la naturaleza misma del presupuesto, a fin de
adoptar un periodo presupuestario que no sea tan amplio que
imposibilite la previsión, ni tan breve que impida la
realización de las tareas correspondientes.
PERÍODO CONTABLE
Espacio de tiempo en el que deben rendirse y registrarse
todos los resultados de la entidad, generalmente es un
ejercicio de doce meses (1 año) en el cual deben acumularse
los ingresos y los gastos, independientemente de la fecha en
que se paguen. Principio básico de contabilidad
gubernamental que establece que la vida de un ente se divide
en periodos uniformes para efectos del registro de las
operaciones y de información de las mismas.
PERIODO DE GRACIA
Se refiere al periodo entre la oferta de una emisión de
valores en el mercado primario y la primera amortización.
Llámase al plazo especial que se concede a los prestatarios
para comenzar a pagar su primer vencimiento, por ejemplo, si
un valor se amortizara con pagos de capital anuales y se
estipula el primer pago al final del segundo año, se dice
que se le otorgó al deudor un periodo de gracia de un año.
PERSONA FÍSICA
Es todo individuo sujeto a un gravamen fiscal.
PERSONA MORAL
Es toda sociedad mercantil u organismo que realice
actividades empresariales, se consideran también las
instituciones de crédito y las sociedades y asociaciones
civiles.
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Incluye el personal de apoyo y operativo no comprendido en
otras áreas, como son: secretarias, auxiliares
administrativos, intendentes, mensajeros y vigilantes, entre
otros.
PERSONAL DE BASE
Son los trabajadores al servicio de la Federación que no
están incluidos como personal de confianza en lo dispuesto
por el artículo 5o. de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado o en las disposiciones legales que
formalicen la creación de sus categorías o cargos. Un
trabajador de base lo es en razón de la naturaleza de sus
labores, en tanto que uno de confianza (planta) lo es en
razón de la permanencia de sus labores.
PERSONAL DE CONFIANZA
Son los trabajadores que desempeñan los puestos enumerados
en el artículo 5o. de la Ley Federal de Trabajadores al
Servicio del Estado y los que deban considerarse como tales
por que así lo establezca la disposición legal que formalice
la creación del puesto que ocupen. Los trabajadores de
confianza pueden ser numerarios, de planta o
supernumerarios. Aunque dicha ley no regula las relaciones
entre los trabajadores de confianza y los titulares de las
dependencias, algunas de sus clasificaciones se aplican por
extensión a este tipo de trabajadores. Por el tipo de
nombramiento pueden ser definitivos, provisionales,
interinos, por obra o tiempo determinado.
PERSONAL DIRECTIVO
Comprende a los servidores del Estado, desde el Presidente
de la República, secretarios de estado, subsecretarios,
oficiales mayores, diputados, senadores, embajadores,
directores generales, directores de área, subdirectores,
puestos homólogos y jefes de departamento.
PERSONAL EVENTUAL
Comprende el conjunto de empleados públicos cuyos servicios
son contratados para desempeñar o realizar obras, estudios o
trabajos determinados, por lo que sus nombramientos son
temporales. De esta forma pueden incluirse obreros,
técnicos, administrativos, especialistas y profesionistas en
los trabajos que sean requeridos. Al personal eventual se le
incluye en una nómina denominada lista de raya para su pago
formal.
PERSONAL FEDERAL
Comprende el conjunto de servidores públicos y/o
trabajadores que prestan sus servicios en la Administración
Pública Federal y en los Poderes Legislativo y Judicial,
cuyas relaciones laborales se rigen conforme a lo que
estipulan los apartados "A" o "B" del artículo 123
Constitucional, según corresponda. Convencionalmente se
clasifican en personal de base, personal de confianza y
personal eventual.
PERSONAL OCUPADO
Comprende a los asalariados -ya sean empleados u obreros -
que perciben un ingreso por prestar sus servicios en los
distintos procesos productivos. Esta medición incluye
anualmente el número de ocupaciones promedio remuneradas que
se requirió en cada una de las actividades económicas. Por
consiguiente, como las personas pueden tener más de una
ocupación dentro de la misma o en alguna otra actividad, los
totales obtenidos por rama y para el país, pueden contener
algunas duplicaciones de las mismas.
PERSONAL OPERATIVO
Comprende únicamente al personal cuyo trabajo está
relacionado directamente con los procesos de abastecimiento,
producción y distribución, excepto aquél cuyas labores son
de dirección o supervisión técnica y administrativa.
PERSONAL TÉCNICO
Se refiere a profesionales y técnicos no clasificados en
otra categoría como son: técnicos especializados, analistas,
etc.
PETROBONO
Título de crédito respaldado por cierto número de barriles
de petróleo crudo mexicano de exportación y emitido por el
gobierno en el mercado internacional de capitales. Se
considera como un instrumento de renta fija ya que ofrece un
rendimiento determinado a un plazo también definido; sin
embargo, su precio en el mercado secundario varía
dependiendo de las expectativas del mercado petrolero y del
tipo de cambio.
PIGNORACIÓN
Es la entrega de valores en prenda para garantizar, por
regla general un crédito. Acción de dar valores en garantía
de una deuda u obligación. El activo colateral es similar al
concepto activo pignorado, ya que representa un activo que
un prestatario entrega a su acreedor con objeto de
garantizar la obligación.
PLAN
Documento que contempla en forma ordenada y coherente las
metas, estrategias, políticas, directrices y tácticas en
tiempo y espacio, así como los instrumentos, mecanismos y
acciones que se utilizarán para llegar a los fines deseados.
Un plan es un instrumento dinámico sujeto a modificaciones
en sus componentes en función de la evaluación periódica de
sus resultados.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Instrumento rector de la planeación nacional del desarrollo
que expresa las políticas, objetivos, estrategias y
lineamientos generales en materia económica, social y
política del país, concebidos de manera integral y coherente
para orientar la conducción del quehacer público, social y
privado.
Documento normativo de largo plazo, en el que se definen los
propósitos, la estrategia general y las principales
políticas del desarrollo nacional, así como los Programas de
Mediano Plazo que deben elaborarse para atender las
prioridades sociales, económicas y sectoriales del mismo.
PLANEACIÓN
Etapa que forma parte del proceso administrativo mediante la
cual se establecen directrices, se definen estrategias y se
seleccionan alternativas y cursos de acción, en función de
objetivos y metas generales económicas, sociales y
políticas; tomando en consideración la disponibilidad de
recursos reales y potenciales que permitan establecer un
marco de referencia necesario para concretar programas y
acciones específicas en tiempo y espacio. Los diferentes
niveles en los que la planeación se realiza son: global,
sectorial, institucional y regional. Su cobertura temporal
comprende el corto, mediano y largo plazos.
PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA
Proceso mediante el cual se efectúa de manera permanente la
consulta popular, con el propósito de que la ciudadanía
participe activamente en las decisiones para definir
objetivos, estrategias, metas y prioridades de desarrollo, a
su vez para proponer nuevas formas de vinculación, gestión y
de trabajo para mejorar los efectos de las acciones del
Sector Público.
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
Proceso que permite a las dependencias y entidades del
Gobierno Federal establecer su misión, definir sus
propósitos y elegir las estrategias para la consecución de
sus objetivos, y conocer el grado de satisfacción de las
necesidades a los que ofrece sus bienes o servicios. Esta
planeación enfatiza la búsqueda de resultados y desecha la
orientación hacia las actividades.
PLANEACIÓN GLOBAL
Proceso que permite definir objetivos, estrategias y líneas
generales de política para un país; generalmente es flexible
para ajustarse a los cambios coyunturales de orden interno y
externo.
PLANEACIÓN NACIONAL DEL DESARROLLO
Es la ordenación racional y sistemática de acciones que con
base en el ejercicio de las atribuciones del ejecutivo
federal, en materia de regulación y promoción de la
actividad económica, política, social y cultural, tiene como
propósito la transformación de la realidad del país, de
conformidad con las normas, principios y objetivos que la
Constitución y la Ley establecen.
PLANEACIÓN REGIONAL
Establecimiento de objetivos, estrategias, líneas de
política y metas, así como de mecanismos de coordinación en
los que participan los tres niveles de gobierno y los
sectores social y privado para hacer compatibles las
acciones desarrolladas en el proceso de planeación nacional,
trasladando los apoyos instrumentales de la planeación
global a las diferentes localidades del país.
PLANEACIÓN SECTORIAL
Proceso que atiende los aspectos específicos de la economía
y la sociedad, concretándose en un plan bajo la
responsabilidad de una dependencia coordinadora de sector,
mismo que se somete a consideración y aprobación del
Ejecutivo Federal, previo dictamen de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
PLANTILLA DE PERSONAL
Instrumento de información que contiene la relación de los
trabajadores que laboran en una unidad administrativa,
señalando el puesto que ocupan y sueldo que perciben.
PLAZA PRESUPUESTARIA
Posición individual de trabajo que no puede ser ocupada por
más de un empleado a la vez y que tiene una adscripción
determinada. Integra un conjunto de labores y
responsabilidades asignadas en forma permanente a un solo
empleado.
Clave de un puesto de trabajo que implica un conjunto de
labores, responsabilidades y condiciones de trabajo
asignados de manera permanente a un trabajador en
particular, en determinada adscripción que debe
presupuestarse anualmente.
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA)
Es el grupo de personas de 12 años o más que suministran
mano de obra disponible sea o no remunerada para la
producción de bienes y servicios. La constituyen todas las
personas que tienen algún empleo y aquéllas que están
buscándolo (desocupación abierta).
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE INACTIVA (PEI)
Es el grupo de personas de 12 años o más que la semana
anterior a la entrevista no se encontraba ocupada, ni en
situación de desocupación abierta, pero que declararon estar
dispuestas a trabajar en forma inmediata, aún cuando no lo
buscaron activamente en los meses anteriores al periodo de
referencia, por razones atribuibles al mercado de trabajo
(desocupación abierta).
PODER ADQUISITIVO
Capacidad de compra de bienes y servicios que tienen los
individuos a través de los sueldos y salarios que perciben.
POLÍTICA
Criterio o directriz de acción elegida como guía en el
proceso de toma de decisiones al poner en práctica o
ejecutar las estrategias, programas y proyectos específicos
del nivel institucional.
POLÍTICA CAMBIARIA
Definición de un conjunto de criterios, lineamientos y
directrices con el propósito de regular el comportamiento de
la moneda nacional respecto a las del exterior y controlar
el mercado cambiario de divisas.
POLÍTICA CREDITICIA
Conjunto de criterios, lineamientos y directrices utilizados
por las autoridades monetarias para determinar el destino de
los recursos financieros dirigidos a los diferentes agentes
económicos en forma de créditos, induciendo el desarrollo de
áreas o sectores económicos prioritarios y estratégicos,
mediante el uso de instrumentos y mecanismos como la tasa de
interés, tasa de acceso al redescuento, encaje legal y
algunos otros de carácter normativo.
POLÍTICA DE DEUDA PÚBLICA
Conjunto de directrices, lineamientos y orientaciones que
rigen los criterios para aumentar o disminuir obligaciones
financieras y establecer su forma de pago, por parte de las
dependencias y entidades del Gobierno Federal.
POLÍTICA DE GASTO PÚBLICO (POLÍTICA PRESUPUESTARIA)
Conjunto de orientaciones, lineamientos y criterios
normativos que emite el Ejecutivo Federal, a través de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en materia de
gasto público para canalizar los recursos presupuestarios,
inducir la demanda interna, redistribuir el ingreso,
propiciar niveles de desarrollo sectoriales y regionales, y
vincular en mejores condiciones la economía con el exterior,
con el propósito de contribuir al logro de los objetivos
nacionales.
POLÍTICA DE INGRESOS
Es el conjunto de normas, criterios y acciones que
determinan la cuantía y formas de captación de recursos para
el cumplimiento de las funciones y objetivos del Estado.
POLÍTICA DE INVERSIÓN
Es el conjunto de criterios, lineamientos y directrices que
regulan el monto, destino y ritmo del ejercicio de los
recursos destinados a la adquisición de bienes muebles e
inmuebles, obras públicas, conservación, modernización o
ampliación de las mismas o la producción de bienes y
servicios que de alguna forma contribuyan a acrecentar el
patrimonio nacional.
POLÍTICA DE PRECIOS Y TARIFAS
Es el conjunto de normas, criterios, lineamientos y acciones
que se establecen para regular y fijar la cantidad de
ingresos provenientes de la venta de bienes y/o servicios
que produce el sector público a través de sus dependencias y
entidades. Se considera también en esta política los topes
máximos y mínimos de precios y tarifas que establece el
Sector Público a los particulares, por los citados bienes
y/o servicios que produce.
POLÍTICA DE RESTRICCIÓN FISCAL
Son acciones ejercidas por las autoridades gubernamentales a
través de los instrumentos fiscales, con la finalidad de
reducir el déficit público y de balanza de pagos, contener
la inflación y modular el ritmo de crecimiento económico.
Tales objetivos se logran mediante la variación del volumen
y estructura de los ingresos tributarios, los ingresos
obtenidos por venta de bienes y servicios, y los obtenidos
vía deuda pública; y por el lado del gasto, a través de
modificaciones en el volumen y estructura del presupuesto.
POLÍTICA ECONÓMICA
Directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado
regula y orienta el proceso económico del país, define los
criterios generales que sustentan, de acuerdo a la
estrategia general de desarrollo, los ámbitos fundamentales
e instrumentos correspondientes al sistema financiero
nacional, al gasto público, a las empresas públicas, a la
vinculación con la economía mundial y a la capacitación y la
productividad. Todo ello pretende crear las condiciones
adecuadas y el marco global para el desenvolvimiento de la
política social, la política sectorial y la política
regional.
Forma de intervención deliberada del Estado para lograr
ciertos objetivos, haciendo uso de los medios exclusivos de
que dispone: política fiscal, política de gasto, política
monetaria, etc.
POLÍTICA EXPANSIONISTA
Conjunto de criterios, lineamientos y directrices utilizados
por el Estado para hacer crecer la actividad económica
través del uso de los instrumentos de política económica que
se consideren necesarios.
POLÍTICA FINANCIERA
Conjunto de criterios, lineamientos y directrices que
utiliza el Estado para regular el sistema financiero
nacional y canalizar los recursos hacia las actividades
productivas.
POLÍTICA FISCAL
Conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado con el
objeto de recaudar los ingresos necesarios para realizar las
funciones que le ayuden a cumplir los objetivos de la
política económica general. Los principales ingresos de la
política fiscal son por la vía de impuestos, derechos,
productos, aprovechamientos y el endeudamiento público
interno y externo. La política fiscal como acción del Estado
en el campo de las finanzas públicas, busca el equilibrio
entre lo recaudado por impuestos y otros conceptos y los
gastos gubernamentales.
Es el manejo por parte del estado de los ingresos vía
impuestos, y la deuda pública para modificar el ingreso de
la comunidad y sus componentes: el consumo y la inversión.
Su objetivo se expresa en tres aspectos: a) redistribuir la
renta y los recursos con ajustes de tipo impositivo, b)
contrarrestar los efectos de los auges y las depresiones, y
c) aumentar el nivel general de la renta real y la demanda,
POLÍTICA HACENDARIA
Le corresponde armonizar el manejo de las finanzas públicas
con las exigencias de recursos asociados al financiamiento.
También está dentro de su competencia, coordinar las
disposiciones tributarias con las de carácter crediticio,
así como con las relacionadas a los mecanismos de captación
y destino del ahorro interno.
POLÍTICA MONETARIA
Conjunto de instrumentos y medidas aplicados por el
gobierno, a través de la banca central, para controlar la
moneda y el crédito, con el propósito fundamental de
mantener la estabilidad económica del país y evitar una
balanza de pagos adversa. El control se puede establecer
mediante: a) la estructura de los tipos de interés, b) el
control de los movimientos internacionales de capital, c) el
control de las condiciones de los créditos para las compras
a plazo, d) los controles generales o selectivos sobre las
actividades de préstamo de los bancos y otras instituciones
financieras, y e) sobre las emisiones de capital.
POLÍTICA RECESIONISTA
Es el conjunto de orientaciones, lineamientos y criterios
aplicados a fin de frenar el ritmo de la actividad
económica, y con ello establecer el control sobre las
condiciones que provocan una situación de crisis y cuyas
manifestaciones más agudas se observan en los niveles de
inflación, el déficit público y el desequilibrio en la
balanza de pagos.
POLÍTICA SALARIAL
Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y
lineamientos conducentes a fijar las remuneraciones del
factor trabajo, de acuerdo a los intereses, necesidades y
posibilidades del entorno económico.
POLÍTICA SOCIAL
Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y
lineamientos conducentes a la preservación y elevación del
bienestar social, procurando que los beneficios del
desarrollo alcancen a todas las capas de la sociedad con la
mayor equidad.
POLÍTICA TRIBUTARIA
Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y
lineamientos para determinar la carga impositiva directa e
indirecta a efecto de financiar la actividad del estado.
POLIZA
Contrato de seguros. Documento en el que se libra una orden
para recibir o cobrar algún dinero. En contabilidad es un
documento de asiento o registro de una operación con todos
sus pormenores. Documento que acredita o legitima las
mercancías que se introducen o llevan de un almacén.
POSICION MONETARIA CORTA
Se refiere a la situación en que una entidad se encuentra
cuando los pasivos monetarios exceden a los activos
monetarios.
PRECIO
Cantidad de dinero dada a cambio de una mercancía o
servicio, es decir, el valor de una mercancía o servicio en
términos monetarios. En la compra de bienes y algunos
servicios se denomina "precio"; en el alquiler de los
servicios del trabajo "salarios", sueldo, etc.; en el
préstamo de dinero o capital "interés"; en el alquiler de la
tierra o un edificio "renta".
PRECIO ALZADO
Importe de la remuneración o pago total que debe cubrirse a
un contratista por la obra de trabajo totalmente terminada;
ejecutada conforme al proyecto, especificaciones y normas de
calidad requeridas y cuando sea el caso, probada y operando
sus instalaciones.
Es aquél que se señala a un bien en forma estimativa y que
no está sujeto a fluctuaciones por eventos futuros.
PRECIO RELATIVO
Valor de un bien o servicio respecto al valor de otros
bienes y servicios; relación entre el precio en dinero de un
bien y el nivel general de precios.
PRECIOS CONSTANTES
Son aquéllos cuya cuantificación se hace con relación a los
precios que prevalecieron en un año determinado y que se
están tomando como base para la comparación.
Indicador que expresa el valor de las mercancías y servicios
a precios de un año base.
Muestra la dinámica observada en los fenómenos económicos,
una vez que fue eliminada la influencia que ejercen sobre
los agregados macroeconómicos las fluctuaciones de precios,
con referencia a un año base.
PRECIOS CORRIENTES
Indicador del valor de las mercancías o servicios acumulados
al momento de la operación; se emplea, para referirse a los
valores de las mercancías expresados a precios de cada año.
PRECIOS DE GARANTÍA
Valor mínimo de adquisición para productos agropecuarios que
el gobierno garantiza a los productores.
PRECIOS IMPLÍCITOS
Son los índices de valor que están "implícitos" en los
cálculos del producto interno bruto, se obtienen
relacionando anualmente los datos del producto a precios de
cada año (corrientes), con los del producto a precios
constantes. Estos índices registran año tras año, las
variaciones promedio que se presentan en los precios de cada
sector de actividad y también en el total de la economía.
PRECIOS Y TARIFAS PÚBLICOS
Son los valores monetarios de los bienes y servicios
producidos por las entidades del Sector Público.
PREFERENCIA POR LA LIQUIDEZ
Término para expresar la demanda de dinero. El conjunto de
las preferencias por la liquidez individuales produce la
preferencia por la liquidez de la comunidad, que determina
la demanda global de dinero.
PRESTACIONES
Son las adiciones a los sueldos y salarios de los
trabajadores, pagadas por los empleadores y pueden ser en
dinero o en especie. Incluye: aportaciones a la seguridad
social, primas de antigüedad, cajas privadas de pensiones,
despensas, ayudas para renta, etc., excepto los reembolsos a
los empleados por viajes, dietas y otros gastos en que
incurran al realizar actividades por cuenta de la
dependencia o entidad, tales como gastos para mejorar el
ambiente del lugar de trabajo, exámenes médicos, deportes y
otros servicios recreativos, herramientas y equipo.
PRESTACIONES LABORALES
En la administración pública son los beneficios
complementarios al sueldo que las dependencias del sector
otorgan a sus trabajadores, pudiendo ser éstas de carácter
económico y sociocultural, derivadas de las relaciones
laborales y contractuales.
PRÉSTAMO
Transferencia de poder adquisitivo entre unidades económicas
(naciones o gobiernos, empresas o individuos), para
proporcionar asistencia financiera al prestatario a cambio
de un interés y a veces, otras ventajas para el prestamista.
PRESTAMO PRENDARIO
Es la operación financiera mediante la cual el prestatario
entrega una prenda como garantía del crédito recibido,
pudiendo ser un bien o un valor mobiliario o inmobiliario.
PRESUPUESTACIÓN
Proceso de consolidación de las acciones encaminadas a
cuantificar monetariamente los recursos humanos, materiales
y financieros, necesarios para cumplir con los programas
establecidos en un determinado periodo; comprende las tareas
de formulación, discusión aprobación, ejecución, control y
evaluación del presupuesto.
PRESUPUESTO
Estimación financiera anticipada, generalmente anual, de los
egresos e ingresos del Sector Público Federal, necesarios
para cumplir con las metas de los programas establecidos.
Asimismo, constituye el instrumento operativo básico que
expresa las decisiones en materia de política económica y de
planeación.
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE CLAVES
Listado que muestra la desagregación del gasto público a
nivel de capítulo y concepto.
PRESUPUESTO ANALÍTICO DE PLAZAS
Es el desglose, separación y clasificación de las plazas
presupuestarias que tiene asignadas una entidad de la
Administración Pública Federal.
PRESUPUESTO AUTORIZADO DEFINITIVO
Es la asignación original y sus modificaciones al cierre de
cada ejercicio fiscal.
PRESUPUESTO AUTORIZADO PARA EJERCER
Es la aprobación que hace la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público de los montos para ser ejercidos en
determinados periodos.
PRESUPUESTO COMPROMETIDO
Estimación de las obligaciones contraidas pendientes de
ejercerse con cargo a las partidas del presupuesto aprobado
mientras no prescriba la acción para exigir el crédito,
siempre que hubiesen sido debidamente autorizadas y
registradas.
PRESUPUESTO CONGELADO
Operación por la cual se cancela temporalmente el ejercicio
de asignaciones presupuestarias.
PRESUPUESTO DE CAJA
Estimación anticipada de los flujos de efectivo de una
entidad en un periodo dado.
PRESUPUESTO DE COMERCIO EXTERIOR
Instrumento de la planeación que prevé las relaciones
económicas del país con el resto del mundo, estimando
anticipadamente el volumen de importaciones y exportaciones
de bienes y servicios.
PRESUPUESTO DE DIVISAS
Instrumento de la programación-presupuestación que muestra
los ingresos y egresos de moneda extranjera, derivados de
las importaciones y exportaciones de los bienes y servicios
del Sector Público en un periodo fiscal determinado.
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN
Es el documento jurídico, contable y de política económica,
aprobado por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la
Unión a iniciativa del Presidente de la República, en el
cual se consigna el gasto público, de acuerdo con su
naturaleza y cuantía, que deben realizar el sector central y
el sector paraestatal de control directo, en el desempeño de
sus funciones en un ejercicio fiscal.
PRESUPUESTO DE NUEVAS NECESIDADES
Estimación referida al incremento de metas y mejoras de los
servicios en operación y a los nuevos proyectos autorizados,
para lo cual las dependencias y entidades del sector público
requieren nuevas asignaciones de gasto.
PRESUPUESTO DE RECURSOS HUMANOS
Instrumento de planeación que considera la disponibilidad y
movilidad de mano de obra a ser utilizada, así como el
incremento de dichos recursos, a fin de alcanzar un
equilibrio entre los aumentos y necesidades de los mismos.
PRESUPUESTO ECONÓMICO NACIONAL
Estimación cualitativa y cuantitativa de las principales
variaciones macroeconómicas y sus interrelaciones en el
futuro inmediato, con el objeto de facilitar las decisiones
de política económica y social. Presenta la síntesis de los
aspectos relevantes que figuran en el programa anual y
permite apreciar la coherencia que existe entre los
distintos presupuestos y programas. Contiene todos los
sectores de la economía con sus principales agregados
económicos, así como las fuentes y usos de financiamientos
para cada uno de ellos.
PRESUPUESTO EJERCIDO
Importe de las erogaciones realizadas respaldado por los
documentos comprobatorios (facturas, notas, nóminas, etc.)
presentados a la dependencia o entidad una vez autorizadas
para su pago, con cargo al presupuesto autorizado.
PRESUPUESTO DISPONIBLE
Estimación del saldo o remanente de recursos susceptibles de
ser utilizados, el cual resulta de restar a una asignación
presupuestaria, las cantidades ejercidas y comprometidas con
cargo a dicha asignación.
PRESUPUESTO MODIFICADO
Es la asignación original consignada en el presupuesto, más
las ampliaciones líquidas, menos las reducciones líquidas a
la fecha. Comprende las variaciones que afectan al
presupuesto autorizado durante su ejercicio, las cuales se
sustentan en un proceso de modificaciones
programático-presupuestarias.
PRESUPUESTO MONETARIO
Instrumento de la planeación que presenta la correspondencia
entre la evaluación real de la economía y los flujos
monetarios. Constituye un instrumento de programación que
determina el máximo de expansión crediticia compatible con
el equilibrio económico global y con la estabilidad de los
precios.
PRESUPUESTO NO REGULARIZABLE
Estimación destinada a la adquisición de maquinaria y
equipo, vehículos, muebles, construcción y equipamiento, que
no necesariamente se consumen año con año y que, por tanto,
deben justificarse debidamente si son requeridos nuevamente.
PRESUPUESTO ORIGINAL AUTORIZADO
Estimaciones de gasto autorizadas por la H. Cámara de
Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación y
que son el resultado de la iniciativa que el ejecutivo envía
a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para
desarrollar las actividades de la Administración Pública
Federal incluidos en el Poder Legislativo y Judicial y demás
ejecutores del gasto, durante el periodo de un año a partir
del primero de enero.
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS
Técnica presupuestaria que pone especial atención a las
actividades que se realizan más que a los bienes y servicios
que se adquieren. Contiene un conjunto armónico de
programas, proyectos y metas que se deben realizar a corto
plazo y permite la racionalización en el uso de recursos al
determinar objetivos y metas; asimismo, identifica
responsables del programa y establece las acciones concretas
para obtener los fines deseados.
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y REALIZACIONES
Es aquél en que se presentan los propósitos y objetivos para
los que se solicitan los fondos, los costos de los programas
propuestos para alcanzar esos objetivos y los datos
cuantitativos que permitan medir las realizaciones y el
trabajo conforme a cada programa.
PRESUPUESTO PRELIMINAR
Estimación del techo financiero aplicable al siguiente
ejercicio, que cada una de las dependencias y entidades del
sector público presupuestario comunica a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, misma que con base en el
presupuesto modificado final del año, el gasto regularizable
y nuevas necesidades, ajusta los montos específicos y nivel
general que puede alcanzar el gasto público. Además, se debe
considerar la proyección de recaudación a través de la Ley
de Ingresos, debido a que en su caso tendrá que calcularse
el importe de los financiamientos a contratar a fin de
lograr el equilibrio monetario.
PREVISIÓN PRESUPUESTARIA
Principio presupuestario que exige a la dependencia o
entidad de que se trate la inclusión anticipada de todos los
posibles gastos en que se incurrirá durante el año fiscal.
PRIMA VACACIONAL
Derecho de los trabajadores al servicio del estado a
percibir un pago con base en un porcentaje sobre el sueldo
presupuestario que les corresponda, durante el periodo de
vacaciones.
PRINCIPIOS BÁSICOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Son los fundamentos esenciales que sustentan el registro
correcto de las operaciones, la elaboración y presentación
oportuna de estados financieros, basados en su razonamiento,
eficiencia demostrada, respaldo de legislaciones
especializadas y aplicación general de la contaduría
gubernamental. Estos son: ente; existencia permanente;
cuantificación monetaria; periodo contable; costo histórico;
importancia relativa; consistencia; base de registro;
revelación suficiente; cumplimiento legal; control
presupuestario; e integración de la información
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS
Conceptos básicos emitidos por el Instituto Mexicano de
Contadores Públicos, A.C. que establecen la delimitación e
identificación del ente económico, las bases de
cuantificación de las operaciones y la presentación de la
información financiera cuantitativa por medio de los estados
financieros.
PRIORIDAD
Elemento cualitativo que determina la máxima preferencia; se
utiliza para señalar lo que tiene mayor importancia y que
por consiguiente requiere de mayor atención.
PROCEDIMIENTO
Sucesión cronológica de operaciones concatenadas entre sí,
que se constituyen en una unidad de función a la realización
de una actividad o tarea específica dentro de un ámbito
predeterminado de aplicación. Todo procedimiento involucra
actividades y tareas del personal, determinación de tiempos
de métodos de trabajo y de control para lograr el cabal,
oportuno y eficiente desarrollo de las operaciones.
PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIÓN
Operación mediante la cual se llevan a cabo las
adquisiciones en el Sector Público. Existen cuatro
procedimientos: licitación simplificada (adjudicación que se
hace habiendo convocado por lo menos dos proveedores);
adjudicación (cuando se convoca por lo menos tres
proveedores); adjudicación directa (cuando se contrata
directamente a un proveedor); y licitación pública (cuando
se hace concurrir libremente a los oferentes de bienes y/o
servicios para concursar en los contratos del Sector
Público).
PROCESO ADMINISTRATIVO
Conjunto de acciones interrelacionadas e interdependientes
que conforman la función de administración e involucra
diferentes actividades tendientes a la consecución de un fin
a través del uso óptimo de recursos humanos, materiales,
financieros y tecnológicos.
PROCESO DE PROGRAMACIÓN-PRESUPUESTACIÓN
Etapas interrelacionadas que forman parte del proceso de
control administrativo en las que se definen objetivos y
metas, así como los recursos que se requieren para
alcanzarlos. Constituye la estrategia de acción a corto
plazo que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
utiliza para definir competencias, responsabilidades y
actividades a realizar tanto por las entidades
globalizadoras como por las coordinadoras de sector y las
entidades coordinadas sectorialmente en la formulación del
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Las
etapas que lo integran son formulación, ejecución, control y
evaluación.
PRODUCCIÓN
Proceso por medio del cual se crean los bienes y servicios
económicos. Es la actividad principal de cualquier sistema
económico que está organizado precisamente para producir,
distribuir y consumir los bienes y servicios necesarios para
la satisfacción de las necesidades humanas.
PRODUCTIVIDAD
Relación entre el producto obtenido y los insumos empleados,
medidos en términos reales; en un sentido, la productividad
mide la frecuencia del trabajo humano en distintas
circunstancias; en otro, calcula la eficiencia con que se
emplean en la producción los recursos de capital y de mano
de obra.
PRODUCTO FINANCIERO
Importe de los ingresos de las operaciones del crédito que
obtiene una empresa.
PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
Es el valor total de los bienes y servicios producidos en el
territorio de un país en un periodo determinado, libre de
duplicaciones. Se puede obtener mediante la diferencia entre
el valor bruto de producción y los bienes y servicios
consumidos durante el propio proceso productivo, a precios
comprador (consumo intermedio). Esta variable se puede
obtener también en términos netos al deducirle al PIB el
valor agregado y el consumo de capital fijo de los bienes de
capital utilizados en la producción.
PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS CONSTANTES
Es el valor del producto interno bruto medido a precios de
un año base. Se le define como el producto que se obtiene en
cada ejercicio eliminando las variaciones de los precios al
valuarse cada uno de los productos y servicios prestados,
por el precio de un año de referencia al que se le denomina
año base, mismo que es definido por el Sistema de Cuentas
Nacionales de México.
El producto a precios constantes es conocido también como
"producto real" y resulta de tanta utilidad como su medición
a precios corrientes, pues mientras que el primero permite
el análisis de la evolución real de la producción y de los
flujos de bienes y servicios, el producto a precios
corrientes aporta información sobre flujos de tipo
monetario.
PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS CORRIENTES
El producto interno bruto (PIB) es la suma de los valores
monetarios de los bienes y servicios producidos en un país
durante un ejercicio; es un valor libre de duplicaciones que
corresponde a la suma del valor agregado que se genera
durante un ejercicio, en todas las actividades de la
economía. Asimismo, se define como la diferencia entre el
valor bruto de la producción menos el valor de los bienes y
servicios (consumo intermedio) que se usan en el proceso
productivo; su cálculo toma como referencia los precios de
los bienes y servicios vigentes en cada año, a los que se
les denomina precios corrientes.
PRODUCTO INTERNO NETO (PIN)
Es el total de bienes y servicios producidos en el interior
de un país (PIB) menos los bienes y servicios utilizados en
el proceso productivo.
Se obtiene restando el consumo de capital fijo del producto
interno bruto. Este concepto permite conocer el valor de la
nueva producción final, al suprimirse la parte de la
formación de capital destinada a sustituir el acervo de
capital que dejó de tener utilidad económica.
PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB)
Valor total a precios de mercado del flujo de bienes y
servicios durante un periodo específico generado por los
factores propiedad de residentes dentro y fuera del país en
cuestión. El PNB es igual al producto interno bruto más el
ingreso neto de los factores provenientes del resto del
mundo.
El producto nacional es una medida mucho más adecuada que el
producto interno para calcular el valor de la producción en
países en los que la renta neta de los factores de
producción provenientes del resto del mundo es cuantiosa y
muestra considerables fluctuaciones. Cabe señalar que el
producto interno de los países importadores netos de
factores de la producción es mayor que su producto nacional;
mientras que los países exportadores netos de factores de la
producción presentan la situación inversa.
PRODUCTOS
En finanzas públicas, son los ingresos que percibe el Estado
por actividades que no corresponden al desarrollo de las
funciones propias de derecho público o por la explotación de
sus bienes patrimoniales.
PROGRAMA
Instrumento normativo del sistema nacional de planeación
democrática cuya finalidad consiste en desagregar y detallar
los planteamientos y orientaciones generales del plan
nacional, mediante la identificación de objetivos y metas.
Según el nivel en que se elabora puede ser global, sectorial
e institucional, de acuerdo a su temporalidad y al ámbito
territorial que comprende puede ser nacional o regional y de
mediano y corto plazo, respectivamente.
Conjunto homogéneo y organizado de actividades a realizar
para alcanzar una o varias metas, con recursos previamente
determinados y a cargo de una unidad responsable.
PROGRAMA DE CORTO PLAZO
Expresión anual de las acciones, metas, políticas,
instrumentos y asignación de recursos, correspondientes a
los objetivos y propósitos del Plan Nacional de Desarrollo y
los Programas de Mediano Plazo. Existen tres tipos de
programas anuales: el programa macroeconómico, los programas
operativos y los programas de trabajo.
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL
Instrumento mediante el cual se concertan, al interior de
los Comités Estatales de Planeación para el Desarrollo
(COPLADES), acciones a realizar por los gobiernos federal,
estatal y municipal, a fin de promover el desarrollo estatal
integral y el fortalecimiento municipal mediante la
combinación de esfuerzos y recursos de cada orden de
gobierno. Los recursos presupuestarios del Gobierno Federal
se asignan a través del Ramo XXVI "Superación de la
Pobreza".
PROGRAMA DE INVERSIÓN
Instrumento mediante el cual se fijan las metas que se
obtendrán con la ejecución de un conjunto de proyectos de
inversión a través de obras, adquisiciones y demás
erogaciones de capital autorizados por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público para un periodo determinado
destinadas a incrementar el patrimonio del sector público.
PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO
Instrumento del Sistema Nacional de Planeación que conjuga
actividades y proyectos homogéneos de la política económica
y social, en el cual se especifican los planteamientos y
orientaciones generales del Plan Nacional de Desarrollo, a
través de la identificación de los objetivos, metas y
políticas e instrumentos propios de un sector, región o
institución, que en su conjunto contribuyen al logro de los
objetivos y prioridades del Plan.
Este tipo de programas se clasifica en: Sectoriales,
Estratégicos (Regionales y Especiales), e Institucionales.
PROGRAMA DE OBRAS
Es el conjunto de construcciones e instalaciones que en un
tiempo determinado, ejecutan las entidades del sector
público como parte del programa de inversiones.
PROGRAMA DE TRABAJO
Documento de periodicidad anual elaborado por las
dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, en función de sus respectivas estructuras
orgánicas. Su marco de referencia son los programas
operativos anuales y su función es detallar la temporalidad
de las acciones y la disponibilidad de recursos para
ejecutarlos. Especifican la forma en que se asignan los
recursos anuales y determinan las metas y los responsables
de su consecución.
PROGRAMA ESTATAL DE INVERSIÓN
Conjunto de alternativas de inversión convenidas entre el
Gobierno Federal y los gobiernos Estatales, para cuya
ejecución el Gobierno Federal transfiere recursos
financieros a las entidades federativas.
PROGRAMA ESTRATEGICO
Categoría programática que agrupa, dirige y coordina el
conjunto de acciones tácticas a desarrollar en el logro de
objetivos y metas prioritarias definidas, en función de los
lineamientos y directrices del Plan Nacional de Desarrollo.
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA)
Instrumento que traduce los lineamientos generales de la
planeación nacional del desarrollo económico y social del
país, en objetivos y metas concretas a desarrollar en el
corto plazo, definiendo responsables, temporalidad y
espacialidad de acciones, para lo cual se asignan recursos
en función de las disponibilidades y necesidades contenidas
en los balances de recursos humanos, materiales y
financieros.
PROGRAMA OPERATIVO ANUAL MACROECONÓMICO
Instrumento de planeación que conjunta en el corto plazo
tanto el diseño general de la política económica, como los
lineamientos específicos de política para cada tema
estratégico del desarrollo nacional, sobre cuya base se
asignan los recursos públicos, y de esta manera, garantiza
la compatibilidad entre los diversos instrumentos anuales de
la planeación. Dicho programa corresponde al documento
denominado "Criterios Generales de Política Económica y
Social, para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto
de Presupuesto de Egresos de la Federación".
PROGRAMA SECTORIAL CONCERTADO
Conjunto de acciones derivadas de las atribuciones
correspondientes a las dependencias y entidades que
conforman un sector de la Administración Pública Federal,
cuya ejecución requiere participación concurrente con el
ejecutivo de cada entidad federativa; integra acciones de
las dos instancias de gobierno, previéndose la participación
de los ayuntamientos y de los grupos sociales y privados; se
formaliza bajo la figura de acuerdos de coordinación.
PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIANO PLAZO
Instrumento de planeación que conjuga actividades y
proyectos homogéneos y coherentes de política y acción
económica y social con respecto a los sectores económicos y
sociales prioritarios, en donde se establece la obtención de
los objetivos y las metas definidas en la planeación y que
deben realizarse durante el periodo de vigencia de la misma.
PROGRAMACIÓN
Proceso a través del cual se definen estructuras
programáticas, metas, tiempos, responsables, instrumentos de
acción y recursos necesarios para el logro de los objetivos
de largo y mediano plazos fijados en el Plan Nacional de
Desarrollo y los Programas Sectoriales y que se irán
concretando mediante la programación económica y social,
considerando las limitaciones y posibilidades reales de la
economía nacional.
PROGRAMACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL
Proceso permanente de previsión, decisión, organización y
concertación, que se da entre los sectores público, privado
y social, destinado a concretar y controlar la ejecución del
Plan de desarrollo fijado. A través de él, se definen para
un periodo determinado la realización de los objetivos de
crecimiento y desarrollo económico-social propuestos.
PROGRAMACIÓN FINANCIERA
Calendarización y distribución de los recursos monetarios en
función de las fluctuaciones que registran los precios de
las materias primas, los flujos de capitales y sus
repercusiones sobre el nivel y la orientación del ingreso a
fin de lograr la estabilidad a precios internos, empleo de
los recursos y equilibrio de la Balanza de Pagos.
PROGRAMACIÓN LINEAL
Técnica que permite ayudar a decidir la combinación óptima
más rentable de productos a producir con una maquinaria y
plantas dadas.
PROGRAMAS ESPECIALES
Son los que se refieren a las prioridades del desarrollo
integral del país; en su elaboración intervienen dos o más
dependencias coordinadoras de sector.
PROGRAMAS INSTITUCIONALES
Definen la manera en que se aplicarán y operarán los
instrumentos de política con que cuentan las entidades
paraestatales, para coadyuvar al cumplimiento de los
objetivos, prioridades, estrategias y políticas del PND y de
los programas que lo desagregan y detallan.
PROGRAMAS REGIONALES ESTRATÉGICOS
Son aquéllos que se formulan para atender una región o
regiones que se consideran prioritarias para el desarrollo
nacional. Sus objetivos y metas se fijan en función de los
lineamientos y directrices del PND. Por su cobertura
territorial, implican la participación de los gobiernos de
las entidades federativas y los municipios a que
corresponden las regiones; presupone también la
participación conjunta de diversas dependencias y entidades
del sector público federal, cuyas actividades estén
relacionadas con los programas.
PROGRAMAS SECTORIALES
Los programas sectoriales comprenden los aspectos relativos
a un sector de la economía o la sociedad, que es atendido
por una dependencia. Rigen el desempeño de las actividades
del sector administrativo relacionado con la materia de los
mismos. Se integran bajo la responsabilidad de la
dependencia coordinadora del sector, atendiendo las normas y
lineamientos que emite para su integración la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, e incorporando las propuestas de
las entidades sectorizadas, las previsiones del PND, las
recomendaciones de los estados y municipios y las
aportaciones de los grupos sociales interesados a través de
los foros de consulta popular.
PROMOCIÓN FISCAL
Mecanismo empleado para estimular el desarrollo de
determinadas actividades, sectores, regiones y factores
productivos, que representa un sacrificio fiscal para el
Gobierno que los concede y aplica.
PRONÓSTICO (PROGNOSIS)
Es la etapa de formulación del Plan Nacional de Desarrollo
que consiste en complementar, actualizar y verificar las
conclusiones del diagnóstico. Asimismo, ayuda a determinar
las nuevas modalidades estratégicas y el tipo de mecanismos
necesarios para alcanzar el futuro descrito.
PROPENSIÓN AL CONSUMO
La parte de un ingreso disponible que se presume se desea
dedicar al consumo.
PROPENSION A LA IMPORTACIÓN
Relación entre las variaciones de la renta nacional y las
del gasto en importaciones. El que las importaciones
fluctúen más o menos proporcionalmente para un cambio dado
de la renta, dependerá no sólo de la propensión marginal a
importar sino también de la dependencia respecto al comercio
exterior.
PROPENSIÓN A LA INVERSIÓN
Término empleado para describir la deseabilidad de los
empresarios privados a gastar en bienes de capital. El nivel
de inversión depende de la rentabilidad y del ahorro.
PROPENSIÓN AL AHORRO
Anverso de la propensión al consumo. El ahorro definido como
parte de la renta que no se consume depende en gran medida
del nivel del ingreso.
PROPÓSITO INSTITUCIONAL
Es la justificación conceptual de un programa especial,
actividad institucional, proyecto institucional y/o proyecto
de inversión. Muestra el objeto o el fin último a alcanzar.
El propósito institucional se distingue de la misión en el
uso que se le da, pues mientras la misión distingue la razón
de ser de un ente administrativo, el propósito lo es de una
categoría programática.
PROYECTO
Conjunto de obras que incluyen las acciones del sector
público necesarias para alcanzar los objetivos y metas en un
programa o subprograma de inversión tendientes a la
creación, ampliación y/o conservación de una entidad
productiva perteneciente al patrimonio nacional.
Permite identificar el origen de los recursos que requiere
la ejecución de los proyectos de inversión física,
necesarios para la construcción, ampliación o remodelación
de inmuebles y los estudios de preinversión, ya sean por
contrato o por administración.
PROYECTO ESTRATÉGICO
Conjunto de actividades que tiene como propósito
fundamental, ampliar la capacidad productiva de un sector
económico y social determinado, y que en el contexto de las
prioridades nacionales definidas en la planeación,
contribuye de una manera particularmente significativa para
el logro de los objetivos y metas del programa
correspondiente, dentro del marco de su propia estrategia.
PROYECTO PRIORITARIO
Son aquéllos que se les confiere la más alta importancia
para la producción de bienes y servicios social y
nacionalmente necesarios, en virtud de que responden a los
objetivos señalados en el Plan Nacional de Desarrollo, los
Programas de Mediano Plazo y los Programas Operativos
Anuales.
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE LARGO PLAZO
(PIDIREGAS)
Son aquellas inversiones que realizan algunas entidades del
Sector Paraestatal bajo control presupuestario directo, con
financiamiento privado de largo plazo, para constituir
activos generadores de ingresos cuyo impacto presupuestario
se difiere en los subsecuentes ejercicios fiscales.
PUNTO BASE
Un grado en una escala de 100 puntos, que se usa
especialmente para expresar las variaciones que se producen
en el rendimiento de bonos. Por ejemplo, si el rendimiento
de un bono cambia del 10.0 por ciento a 10.33 por ciento, se
dice que aumentó en 33 puntos base.
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R
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RACIONALIDAD ADMINISTRATIVA
Es el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos,
materiales y financieros de que disponen las dependencias y
entidades del Sector Público buscando incrementar la
eficiencia en la prestación de los servicios públicos, y de
los niveles de producción de bienes y servicios.
RACIONALIZACIÓN
Aumento de la eficiencia y reducción de los costos por medio
de economías en el uso de los recursos.
RADICACIÓN DE FONDOS
Situación de fondos que la Tesorería de Federación hace a
las oficinas pagadoras, con la finalidad de ejercer el
presupuesto de egresos correspondiente.
RAMO PRESUPUESTARIO
Elemento que identifica y clasifica el gasto público federal
por entidades administrativas del Poder Ejecutivo (Secretarías,
Departamentos de Estado, Presidencia de la República,
Procuraduría General de la República), Poderes Legislativo y
Judicial, Ramos Generales de gasto y Organismos Públicos
Autónomos.
RANGOS DE GASTO
Estimación de los montos de gasto a efectuarse, por las
dependencias del Poder Ejecutivo, por los organismos
descentralizados y empresas de participación estatal sujetas
a control directo, y por los Poderes Legislativo y Judicial,
que sirven de base para estructurar y formular los
anteproyectos de presupuesto anuales.
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
Proceso tendiente a imprimir mayor dinamismo a la actividad
económica a partir de un conjunto de medidas de política
económica. Durante el proceso de reactivación económica
crece el valor de la renta nacional, la inversión, el empleo,
los salarios y el bienestar social general de la población,
sobre los niveles existentes en el periodo previo.
REACTIVACIÓN FINANCIERA
Es la acción contraria al congelamiento de créditos,
préstamos e inversiones públicas que impiden la realización
de proyectos. Esta reanimación financiera puede originarse
por medio de las políticas fiscales, monetarias, financieras
y crediticias.
RECAUDACIÓN FEDERAL PARTICIPABLE
Se conforma por todos los impuestos que obtenga la
Federación, así como por los derechos sobre la extracción de
petróleo y la minería, disminuidos con el total de las
devoluciones por los mismos conceptos. Se excluyen de este
concepto, los derechos adicionales o extraordinarios sobre
la extracción de petróleo; los incentivos que se establezcan
en los convenios de colaboración administrativa, los
impuestos sobre tenencia o uso de vehículos y sobre
automóviles nuevos, de aquellas entidades que hubieran
celebrado convenios de colaboración administrativa en
materia de estos impuestos; la parte de la recaudación
correspondiente al impuesto especial sobre producción y
servicios en que participen las entidades federativas; y el
excedente que obtenga la Federación por aplicar una tasa
superior al 15 por ciento a los ingresos por la obtención de
premios a que se refiere la Ley del Impuesto sobre la Renta.
RECAUDACIÓN FISCAL
Proceso mediante el cual las autoridades tributarias cobran
a los causantes y contribuyentes todo tipo de impuestos,
derechos, productos, aprovechamientos, y contribuciones
establecidos en la Ley de Ingresos de la Federación.
RECLASIFICABLE (GASTO)
Monto que se debe transferir de una clave a otra, debido a
que la entidad asignó equivocadamente el gasto.
RECTORÍA ECONÓMICA DEL ESTADO
Es la facultad y capacidad del Estado para dirigir la
actividad de los agentes económicos al logro de los
objetivos y metas del desarrollo. El proceso rector consiste
en lograr la confluencia de las actividades a través de la
concertación e inducción de los sectores social y privado,
utilizando los instrumentos de política económica que van
desde el otorgamiento de apoyos y subsidios hasta la
participación directa en la producción mediante las empresas
paraestatales.
RECUPERACIONES DE CAPITAL
Son los ingresos que se obtienen como restitución de los
gastos realizados en las inversiones de capital.
Rendimientos que generan las inversiones de una entidad, los
cuales pueden ser intereses, utilidades y sobreprecios.
RECURSOS
Conjunto de personas, bienes materiales, financieros y
técnicos con que cuenta y utiliza una dependencia, entidad,
u organización para alcanzar sus objetivos y producir los
bienes o servicios que son de su competencia.
RECURSOS FISCALES
Aportaciones de los particulares para fines públicos,
determinadas en la Ley de Ingresos, en la que se encuentran
clasificados, como impuestos, productos, derechos y
aprovechamientos.
Son aquellas percepciones que reciben las entidades o
dependencias del Estado a través de apoyos o transferencias
que les otorga el Gobierno Federal.
RECURSOS PARA INVERSIÓN
Es una cuenta o rubro que se usa para mostrar los recursos
del efectivo disponible para cubrir los gastos de capital,
que obtienen principalmente las entidades del sector
paraestatal: resulta de sumar al ahorro corriente después de
transferencias corrientes, los ingresos de capital y las
transferencias de capital.
RECURSOS PRESUPUESTARIOS
Asignaciones consignadas en el Presupuesto de Egresos de la
Federación destinadas al desarrollo de las actividades
necesarias para alcanzar los objetivos y metas propuestos
por las entidades para un periodo determinado.
RECURSOS PROPIOS
Ingresos de las entidades paraestatales provenientes de la
venta de bienes y servicios, incluyéndose como tales los
ingresos originados por operaciones ajenas; en el caso del
Gobierno Federal se consideran los ingresos tributarios y no
tributarios.
REDESCUENTO
Es la operación de descuento en el banco central de letras y
otros efectos a corto plazo previamente descontados,
realizada de modo habitual por la banca con la finalidad de
obtener liquidez suplementaria.
REDUCCIÓN COMPENSADA
Disminución al monto de una clave presupuestaria, que puede
generar una adición y/o ampliación compensada de una o
varias claves sin modificar el presupuesto de la entidad.
REDUCCIÓN LÍQUIDA
Disminución al monto de una clave presupuestaria que
modifica el presupuesto de la entidad o dependencia de que
se trate.
REDUCCIONES PRESUPUESTARIAS
Son los recursos que se disminuyen a una clave
presupuestaria, y que pueden tener un efecto líquido o
compensado. Modificación que disminuye la asignación de una
clave presupuestaria ya existente.
REEMBOLSO
Sustitución de un antiguo pasivo por medio de la venta de
una nueva emisión.
REESTRUCTURACIÓN DE LA administracion PÚBLICA FEDERAL
(REDIMENSIONAMIENTO)
Redefinición y especificación de las funciones de las
dependencias que integran el sector central de la
Administración Pública Federal, con el propósito de evitar
y/o suprimir duplicidad de funciones y áreas de influencias
comunes de dos o más dependencias.
En el Sector Paraestatal se refiere al ajuste en el número
de entidades mediante la desincorporación a través de la
venta, liquidación, fusión o transferencia de aquéllas que
ya no cumplen funciones estratégicas y prioritarias para el
desarrollo nacional.
REESTRUCTURACIÓN FINANCIERA INTEGRAL
Mecanismo que tiene como fin incentivar la actividad
industrial en aquéllas empresas que han caído en
endeudamiento bancario a través de proporcionarles nuevos
recursos líquidos y convertir en capital social, una parte o
el total de sus pasivos con base a convenios y compromisos
explícitos de productividad y eficiencia.
REFORMA ADMINISTRATIVA
Proceso de transformación de actitudes, funciones, sistemas,
procedimientos y estructuras administrativas de las
dependencias y entidades del Gobierno Federal para hacerlas
compatibles con la estrategia de desarrollo y fortalecer la
capacidad ejecutiva del Estado en un contexto de planeación.
REFRENDO
Renovación para el ejercicio inmediato siguiente de la
autorización de una inversión o gasto no realizado o
efectuado parcialmente dentro del ejercicio presupuestario
para el que fue aprobado originalmente. Firma que da
autenticidad a un documento. Acto por el cual los
secretarios de estado unen sus firmas a la del Ejecutivo
Federal para legalizar los reglamentos, leyes, acuerdos y
órdenes presidenciales, sin tal requisito no pueden ser
obedecidas de acuerdo al Artículo 92 de la Constitución.
REGIÓN
Zona o espacio de territorio nacional. Para los efectos
presupuestarios es una agrupación de centros de gestión
productiva en función del ámbito geográfico de actuación
(sea la localización geográfica de la producción, su destino
o una combinación de ambos).
REGIONALIZACIÓN
Delimitación geográfica que se realiza en consideración de
elementos comunes, sean económicos, sociales, culturales,
geográficos, administrativos y/o políticos. La
regionalización de un territorio constituye un marco
adecuado para la adopción de decisiones que promuevan el
desarrollo del país dentro del proceso de planeación.
REGIONALIZACIÓN DE LOS INGRESOS
Recaudación efectuada por cada una de las entidades
federativas a nivel de contribución o ingreso.
REGISTRO CONTABLE
Es la afectación o asiento que se realiza en los libros de
contabilidad de un ente económico, con objeto de
proporcionar los elementos necesarios para elaborar la
información financiera del mismo.
REGISTRO PRESUPUESTARIO
Asiento de erogaciones realizadas por las dependencias y
entidades en relación a la asignación, modificación y
ejercicio de los recursos presupuestarios que les hayan
autorizado.
REGISTRO PÚBLICO DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Mecanismo de control de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público en el cual se inscriben los organismos
descentralizados de la administración pública federal. En el
registro público de organismos descentralizados deberán
inscribirse: a) El estatuto orgánico y sus reformas o
modificaciones; b) Los nombramientos de los integrantes del
órgano del gobierno así como sus remociones; c) Los
nombramientos y sustituciones del director general y en su
caso de los subdirectores y otros funcionarios que lleven la
firma de la entidad; d) Los poderes generales y sus
revocaciones; e) El acuerdo de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público o de la dependencia coordinadora de sector
que señale las bases de la fusión, extinción o liquidación,
de conformidad con las leyes o decretos que ordenen las
mismas; y f) Los demás documentos o actos que determine el
reglamento de este ordenamiento. El reglamento de esta ley
determinará la constitución y funcionamiento del registro,
así como las formalidades de las inscripciones y sus
anotaciones.
REGISTRO ÚNICO DE TRANSFERENCIAS (RUT)
Sistema que proporciona información sobre transferencias vía
ingreso, gasto, precios y tarifas y financiera por
instrumentos, otorgantes, beneficiarios, agentes, y
sectores, asimismo, incorpora información por productos
subsidiados y beneficiarios finales, con el fin de medir y
evaluar el impacto de este tipo de recursos en relación con
el cumplimiento de los objetivos perseguidos con su
otorgamiento.
REGLAMENTO
Disposición legislativa expedida por el Poder Ejecutivo en
uso de sus facultades constitucionales para hacer cumplir
los objetivos de la Administración Pública Federal. Su
objeto es aclarar, desarrollar o explicar los principios
generales contenidos en la ley a que se refiere para hacer
más asequible su aplicación.
REGULARIZABLE
Inclusión o eliminación, total o parcial en el proyecto de
presupuesto del ejercicio siguiente, de las asignaciones del
presupuesto en vigor, más su complemento a la anualidad.
REGULARIZACIÓN DE ANTICIPOS
Afectación presupuestaria que consiste en registrar con la
documentación respectiva, las erogaciones autorizadas con
carácter de anticipos para hacer frente a casos urgentes.
REINTEGRO DE IMPUESTOS
Pagos hechos por el Gobierno Federal a un contribuyente, por
impuestos pagados en exceso de su obligación tributaria.
REINTEGROS
Bonificaciones a la clave presupuestaria que realiza la
Tesorería de la Federación a las sociedades nacionales de
crédito mediante un aviso de reintegro enviado por las
entidades de la Administración Pública Federal.
RELACIÓN REAL DE INTERCAMBIO
Medida del poder adquisitivo de las exportaciones en función
de las importaciones. Cuando los precios de las
exportaciones bajan, o suben los de las importaciones, la
relación de intercambio es negativa. La medida usual se
obtiene dividiendo el índice de precios de las exportaciones
entre el índice de precios de las importaciones.
REMANENTE O SUPERAVIT PRESUPUESTARIO
Es la variación positiva de las disponibilidades del
Gobierno Federal y de los organismos y empresas controlados
presupuestariamente, que resulta después de considerar el
endeudamiento neto, y que se registra en la cuenta pública
con este título.
REMUNERACIÓN
Percepción de un trabajador o retribución monetaria que se
da en pago por un servicio prestado o actividad
desarrollada.
REMUNERACIONES ADICIONALES Y ESPECIALES
Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir percepciones
adicionales y especiales, así como las gratificaciones que
se otorgan tanto a personal de carácter permanente como
transitorio, por servicios prestados en la Administración
Pública Federal.
REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARACTER PERMANENTE
Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir las percepciones
correspondientes al personal de carácter permanente, por
servicios prestados en la Administración Pública Federal.
REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARACTER TRANSITORIO
Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir las percepciones
correspondientes al personal de carácter eventual, por
servicios prestados en la Administración Pública Federal.
REMUNERACIÓN DE ASALARIADOS
Pago total que se le hace a los trabajadores a cambio de la
prestación de sus servicios. Incluye todos los pagos de
sueldos y salarios realizados por los productores a sus
obreros y empleados, así como las contribuciones a la
seguridad social. Comprende también las bonificaciones y los
pagos de horas extras, primas, aguinaldos, gratificaciones,
indemnizaciones, participación de utilidades, propinas y
cualquier otra forma de pago, ya sea en efectivo o en
especie, antes de efectuarle cualquier descuento por
contribución a la seguridad social.
RENDIMIENTO DEL DIVIDENDO
Razón entre el dividendo actual y el precio vigente de una
acción.
RENTA FIJA
Rendimiento predeterminado de un capital a un plazo
especificado.
RENTA NACIONAL
Es la suma de todos los bienes y servicios que se hacen
disponibles en cualquier periodo para el consumo o
acumulación de riquezas.
RENTA VARIABLE
Rendimiento que obtiene el propietario de acciones, mismo
que varía según las utilidades generadas por la empresa
emisora y los dividendos decretados por la asamblea de
accionistas.
RENTABILIDAD
Es la remuneración al capital invertido. Se expresa en
porcentaje sobre dicho capital.
Aplicada a un activo, es su cualidad de producir un
beneficio o rendimiento, habitualmente en dinero.
REORDENACIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Proceso económico-administrativo orientado a consolidar por
un lado, la reforma fiscal en relación a los ingresos
fiscales y los precios y tarifas de las empresas públicas, y
por otro, modificar la composición y orientación del gasto.
Lo que a su vez incide en el proceso de reajuste de la
organización financiera de la Administración Pública
Federal, con objeto de corregir las ineficiencias y
distorsiones del aparato productivo y distributivo para
enfrentar la inflación bajo otras condiciones.
REORDENACIÓN ECONÓMICA
Respuesta estratégica para solucionar los problemas
económicos de una crisis, mediante la creación de
condiciones mínimas para el funcionamiento normal de la
economía. Comprende decisiones radicales propias de una
situación de emergencia y el impulso en forma
cualitativamente distinta de las potencialidades del país.
Las acciones se orientan al combate de la inflación, la
inestabilidad cambiaria y escasez de divisas, y a proteger
el empleo, el abasto y la planta productiva a fin de
recuperar las bases para un desarrollo justo y sostenido.
REORIENTACIÓN DEL GASTO
Proceso de canalización del gasto público con un nuevo
enfoque y revisión de las prioridades del desarrollo, a fin
de generar los mayores efectos en la economía y la sociedad
como: producción de básicos, empleo, desarrollo científico y
tecnológico, entre otros. En el marco de la estrategia del
cambio estructural la reorientación del gasto consiste en
aumentar el gasto de inversión y reducir el corriente, así
como favorecer las asignaciones a las industrias
prioritarias y la reconversión de los sectores paraestatal y
privado.
REPORTO
Contrato mediante el cual el reportador adquiere por una
suma de dinero, la propiedad de títulos de crédito y se
obliga a transferir al reportado la propiedad de otros
tantos de la misma especie en el plazo convenido, y contra
reembolso del mismo precio más un premio.
REPRIVATIZACIÓN
Retiro gradual y selectivo del Estado, de aquellas áreas o
actividades económicas en que ya no se justifica su
presencia. Los principales objetivos de la reprivatización
son el redimensionamiento de la actividad estatal, y la
redefinición de las funciones para el fomento de la
actividad económica y privada.
REPROGRAMACIÓN
Acción de reformular los programas mediante la verificación
y análisis del proceso de programación que permite la
selección adecuada y oportuna de las medidas correctivas
necesarias al detectarse los desequilibrios entre las metas
programadas y las alcanzadas por cada una de las entidades
responsables, propiciando con ello un desarrollo adecuado de
las actividades conforme a lo programado.
RESERVA LEGAL
Es la parte de recursos captados que los bancos comerciales
deben mantener depositados en el Banco de México. Es parte
del activo disponible de un banco que no puede ser
utilizada. Su finalidad es dar protección en favor de los
depositantes.
RESERVA MONETARIA
Es la tenencia de activos monetarios de un país en un
momento determinado, los cuales pueden ser de carácter
nacional o internacional. Se constituyen con: oro, depósitos
de bancos nacionales en bancos de primera clase en el
extranjero (a la vista y a plazo fijo), posición neta de un
país ante el FMI, DEG, valores de gobiernos extranjeros de
alta liquidez y solvencia, valores de instituciones
financieras multinacionales (BM, BID, etc.), billetes de
bancos extranjeros, aceptaciones bancarias y saldos activos
de convenios multilaterales de compensación.
RESERVA PARA CONTINGENCIA
Es la previsión de recursos que se hace para hacer frente a
gastos imprevistos tales como jubilaciones y retiros del
personal de la empresa con cargo a resultados. Carga esta
cuenta, por el importe de las jubilaciones, despidos y
retiros de personal. Su saldo acreedor representa el importe
acumulado de la reserva para futuros pagos por jubilaciones,
despidos y retiro de personal, se presenta en el pasivo de
la empresa generalmente en apartado especial.
RESERVA PARA IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Previsión de recursos para abonar el importe del impuesto al
ingreso global de las empresas con cargo a resultados. Esta
cuenta se carga por el importe de los anticipos del citado
impuesto. El saldo acreedor, al finalizar el ejercicio,
representa la diferencia a pagar en la declaración
definitiva. El saldo se muestra en el balance dentro del
pasivo circulante.
RESERVA TÉCNICA ACTUARIAL
Son las erogaciones presupuestarias, que realizan el IMSS y
el ISSSTE para constituir o incrementar, el fondo de
contingencia para el pago de jubilaciones y pensionados.
RESERVAS
Son cuentas con saldo acreedor, que se crean o incrementan
con objeto de hacer frente a las eventualidades que pudieran
presentarse, ya sea por pérdidas futuras o por
depreciaciones. En sentido amplio, las reservas se pueden
clasificar en: a) reservas legales u ordinarias; b) reservas
estatutarias; c) reservas extraordinarias o especiales, y d)
reservas ocultas. Desde el punto de vista contable y en un
sentido estricto, las reservas se clasifican en: a) reservas
complementarias de activo; b) reservas de pasivo, y c)
reservas de capital.
RESERVAS CONTABLES
Son retenciones o retención de utilidades de una empresa con
cargo a resultados (reserva de pasivo) o cargo a utilidades
por aplicar (reservas de capital) con el objeto de
fortalecer el patrimonio de la misma.
RESERVAS INTERNACIONALES
Son los activos de la reserva oficial del país, que incluyen
las tenencias de oro y plata, los derechos especiales de
giro (DEG), la posición de reservas del país en el Fondo
Monetario Internacional, y las tenencias de monedas
extranjeras oficiales por parte del país. Las reservas
internacionales permiten al gobierno hacer frente a sus
obligaciones exteriores en moneda extranjera, o le sirven
para respaldar su propia unidad monetaria.
RESERVAS PARA DEPRECIACION DE ACTIVOS FIJOS DE EMPRESAS
GUBERNAMENTALES Y ORGANISMOS AUXILIARES
Recursos previstos para amortizar el desgaste y
obsolescencia de los bienes de capital.
RESERVAS PARA GASTOS ACUMULADOS
Cuenta que se abona por las provisiones fijas, periódicas y
constantes, con cargo a resultados. Esta cuenta carga por la
compra de uniformes, pago de gratificaciones, vacaciones,
etc. El saldo acreedor se presenta en el balance dentro del
pasivo circulante, representa el importe acumulado de la
reserva para futuras compras o pagos de los conceptos
enunciados.
RESERVAS PATRIMONIALES DE CAPITAL
Es todo o parte del capital contable o de la participación
total de los accionistas en una entidad, consistente en
partidas que no se encuentran disponibles para su retiro por
parte de los propietarios.
RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICO
Es la diferencia positiva o superavitaria (negativa o
deficitaria) cuando los ingresos consolidados del sector
público son mayores (menores) que los egresos. En él se
incluyen los resultados de las cuentas ajenas.
REVELACIÓN SUFICIENTE
Principio básico de contabilidad gubernamental que señala la
obligación de incluir la información suficiente para mostrar
amplia y claramente la situación financiera, presupuestaria
y patrimonial del ente en los estados financieros,
presupuestarios y patrimoniales.
RIQUEZA O PATRIMONIO
Conjunto de bienes y derechos (menos obligaciones) de una
persona, empresa o país en un momento determinado, y que
tienen un valor económico. En la empresa son los fondos
propios, que representan el derecho de sus propietarios
sobre el valor de la empresa.
ROTACIÓN DE CUENTAS POR COBRAR
Se obtiene de dividir el importe de las ventas netas entre
el saldo a cargo de clientes. De esta forma, se determina el
número de veces que los saldos de clientes se han recuperado
durante el ejercicio. Dividiendo 360 entre el índice
determinado se obtiene el número de días que tardamos en
cobrar las cuentas de clientes.
ROTACIÓN DE INVENTARIOS
Se obtiene dividiendo el costo de ventas del ejercicio entre
el saldo de los inventarios y luego dividiendo también 360
entre el producto obtenido, con lo que se precisa el número
de días promedio en que los inventarios tardan en
realizarse.
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S
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SACRIFICIO FISCAL
Recursos monetarios derivados de ingresos tributarios que el
Estado deja de percibir a consecuencia de alguna decisión de
política económica, para favorecer o impulsar a algún sector
económico del país.
SALARIO
Es la retribución que debe pagar el patrón al trabajador por
su trabajo. El salario puede fijarse por unidad de tiempo,
por unidad de obra, por comisión, a precio alzado o de
cualquier otra forma convenida El salario se integra con los
pagos hechos en efectivo, por cuota diaria, gratificaciones,
percepciones, habitación, primas, comisiones, prestaciones
en especie, y cualquier otra cantidad o prestación que se
entregue al trabajador por su trabajo.
SALARIO MÍNIMO
Cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador
por los servicios prestados en una jornada de trabajo.
Pueden ser generales por una o varias áreas geográficas y
extenderse a una o más entidades federativas, o pueden ser
profesionales para una rama determinada de actividad
económica o para profesiones, oficios o trabajos especiales
dentro de una o varias áreas geográficas. Los salarios
mínimos se fijan por la Comisión Nacional de los Salarios
Mínimos integrada por representantes de los trabajadores,
patrones y el Gobierno, la cual se puede auxiliar de
comisiones especiales de carácter consultivo. El salario
mínimo de acuerdo con la ley deberá ser suficiente para
satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en
el orden material, social y cultural, y para proveer la
educación básica a los hijos.
SALARIO NOMINAL
Retribución del patrón al trabajador en moneda de curso
legal del monto establecido por la Comisión Nacional de los
Salarios Mínimos, o por el contrato colectivo de trabajo,
contrato ley o por el contrato individual de trabajo que se
haya fijado. Representa el valor de la retribución percibida
por un trabajador en términos monetarios.
SALARIO REAL
Es el valor que resulta de dividir el salario nominal entre
el índice nacional de precios al consumidor.
SALDO
Es la diferencia entre la suma de movimientos deudores y la
suma de movimientos acreedores de una cuenta. Si el
movimiento deudor es mayor, la cuenta tendrá un saldo deudor;
contrariamente, si el movimiento acreedor es mayor, el saldo
será acreedor.
SANEAMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Proceso que consiste en fortalecer los ingresos públicos y
contener el ritmo de crecimiento excesivo de los gastos, a
fin de reducir el déficit del Sector Público. El saneamiento
financiero tiene como elementos centrales por el lado del
ingreso: la reforma fiscal, y el ajuste en los precios y
tarifas de los bienes y servicios públicos; y en caso del
gasto: la racionalización, el control, la disciplina
presupuestaria y el saneamiento de las finanzas de las
empresas paraestatales.
SECTOR ADMINISTRATIVO
Parte en que se divide la Administración Pública Federal
para cumplir con una función o propósito que le es inherente
al Estado. Básicamente un sector administrativo se integra
por un conjunto de entidades de actividades afines bajo la
responsabilidad de una secretaría, o cabeza de sector a
través de la cual se planean, organizan, dirigen, controlan,
ejecutan y evalúan las acciones necesarias para cumplir con
los programas del gobierno.
SECTOR ECONÓMICO
Conjunto de áreas homogéneas y entes pertenecientes a una
actividad económica. En el ámbito del sector público, el
sector económico, se refiere al conjunto de actividades
homogéneas a cargo de una o varias secretarías, que tienen
la función de llevarlas a cabo.
SECTORES ECONÓMICOS BENEFICIARIOS DE TRANSFERENCIAS
Se refiere a los entes y al tipo de actividad económica
desempeñada por los beneficiarios de las transferencias
otorgadas por el sector público, clasificación que está
integrada por nueve sectores: Agropecuario, Minería,
Industrial, Construcción, Electricidad, Comercio,
Comunicaciones y Transportes, Servicios Financieros, y
Servicios Sociales y Comunales.
SECTOR FINANCIERO
Conjunto de entidades o instituciones públicas y/o privadas
dedicadas a la actividad crediticia, bursátil y de seguros y
fianzas.
SECTOR GUBERNAMENTAL
Comprende todos los órganos legislativos, ejecutivos y
judiciales del Estado, establecidos a través de los procesos
políticos, y que incluyen tanto los órganos del Gobierno
Central que ejercen la autoridad, y cuya jurisdicción se
extiende a la superficie total del país, como a los órganos
locales cuya jurisdicción abarca sólo una parte del
territorio.
SECTOR INFORMAL DE LA ECONOMÍA
Son los negocios o unidades económicas en pequeña escala,
con bajo nivel de organización y tecnología obsoleta o
artesanal. Estas unidades económicas, en general se
caracterizan por los bajos niveles de calificación de los
trabajadores, la ausencia de relaciones laborales formales y
la falta de registros administrativos.
Las actividades del sector informal son legales en sí mismas,
sin embargo, pueden, y en general es así, llevarse a cabo
sin cumplir todos los requerimientos legales: licencias y
registros por falta de conocimiento, o por imposibilidad de
satisfacer todos los requerimientos que las leyes o
regulaciones exigen.
SECTOR PRIMARIO
Sector de la economía que agrupa la producción agrícola,
pecuaria, pesquera, silvícola y la minería.
SECTOR PRIVADO
Sector económico ajeno al control directo del Estado que
recibe sin embargo, la acción inductiva de éste. Se refiere
a las actividades propias de la empresa privada para
satisfacer las necesidades de bienes y servicios que demanda
la sociedad.
SECTOR PÚBLICO FEDERAL
Conjunto de órganos administrativos mediante los cuales el
Estado cumple o hace cumplir la política y voluntad
expresada en las leyes fundamentales del país. Incluye todos
los órganos administrativos de los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial federales y organismos públicos
autónomos. Comprende por lo mismo al Sector Central y al
Sector Paraestatal, excluye la administración de los
gobiernos locales.
SECTOR PÚBLICO PRESUPUESTARIO
Se refiere a la totalidad de instituciones, dependencias y
entidades que se consideran en el Presupuesto de Egresos de
la Federación. Comprende los Poderes Legislativo y Judicial,
Organos Autónomos, Administración Pública Central, y los
organismos y empresas de Control Presupuestario Directo de
la Administración Pública Paraestatal.
SECTOR SOCIAL
Conjunto de organizaciones que no dependen del Sector
Público y que son ajenas al sector privado: ejidatarios,
comunidades agrícolas, pequeños propietarios, asociaciones
de artesanos, cooperativas, empresas sindicales, sindicatos,
partidos políticos, etc.
SECTORIZACIÓN
Delimitación de funciones y competencias en sectores
homogéneos de actividad, para precisar responsabilidades,
evitar duplicidad de funciones y permitir que las decisiones
y acciones gubernamentales fluyan de manera rápida y
eficiente.
SEGUIMIENTO DEL GASTO
Acción que se lleva a cabo en la fase de ejecución
presupuestaria y que consiste en la evaluación permanente
cuantitativa de los avances físicos y financieros de las
actividades realizadas por las distintas entidades de la
Administración Pública Federal.
SEGURIDAD SOCIAL
Sistema implantado por el Gobierno Federal, bajo un enfoque
integral de bienestar del trabajador y su familia, que
consiste en proporcionar atención a las necesidades básicas
en materia de salud, capacitación, cultura, recreación,
apoyo financiero y protección del trabajador en casos de
accidente, jubilación, cesantía y muerte.
SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SAT)
Organo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, creado por la Ley del Servicio de Administración
Tributaria con carácter de autoridad fiscal, que tiene por
objeto la realización de una actividad estratégica del
Estado consistente en la determinación, liquidación y
recaudación de impuestos, contribuciones de mejoras,
derechos, productos, aprovechamientos federales y de sus
accesorios para el financiamiento del gasto público. El
Servicio de Administración Tributaria goza de autonomía de
gestión presupuestaria para la consecución de su objeto y de
autonomía técnica para dictar sus resoluciones.
SERVICIO DE LA DEUDA
Es el monto o cantidad a pagar en el país o fuera de él en
moneda nacional o extranjera por concepto de amortización,
intereses, comisiones u otros gastos derivados de la
contratación y utilización de créditos a cargo del Sector
Público Federal.
SERVICIO PÙBLICO
Prestación concreta que tiende a satisfacer las necesidades
de la colectividad y que se realiza directamente por la
Administración Pública Federal o los particulares mediante
concesión, arriendo o una simple reglamentación legal en la
que se determinen las condiciones técnicas y económicas en
que debe prestarse, a fin de asegurar su menor costo,
eficiencia, continuidad y eficacia. SERVICIOS BASICOS
Concepto del clasificador por objeto del gasto que agrupa
las asignaciones destinadas a la adquisición de servicios
necesarios para el funcionamiento de las dependencias y
entidades del Gobierno Federal. Comprende servicios tales
como: postal, telegráfico, telefónico, energía eléctrica y
agua entre otros.
SERVICIOS COMERCIAL Y BANCARIO
Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir los servicios de
almacenaje, embalaje y envase, fletes y maniobras; servicios
de vigilancia y de lavandería, limpieza, higiene y
fumigación, así como los servicios bancarios y de seguros,
pago de impuestos, comisiones por ventas, patentes y
regalías, y diferencias en cambios.
SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO
Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir los gastos de
arrendamiento de edificios y locales, terrenos, maquinaria y
equipo, vehículos y otros arrendamientos especiales;
asimismo, incluye los servicios de subrogaciones que
requieran las dependencias y entidades del Gobierno Federal.
SERVICIOS DE ASESORIA, ESTUDIOS E INVESTIGACIÓN
Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de
servicios de asesorías y consultorías, estudios e
investigaciones que las dependencias y entidades del
Gobierno Federal requieran contratar con terceros. Excluye
los estudios de preinversión propios de las obras públicas.
SERVICIOS DE DIFUSIÓN E INFORMACIÓN
Agrupa las asignaciones destinadas a campañas
propagandísticas, a la contratación de servicios de
publicación, impresión y difusión de datos; así como al
montaje de espectáculos culturales y servicios de
telecomunicaciones, que demanden las funciones de las
dependencias y entidades del Gobierno Federal.
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, CONSERVACION E INSTALACIÓN
Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de
servicios contratados con terceros para el mantenimiento,
conservación e instalación de toda clase de bienes muebles e
inmuebles, que requieran las dependencias y entidades del
Gobierno Federal.
SERVICIOS DE TRASLADO E INSTALACIÓN
Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir los servicios de
traslado, instalación y viáticos del personal al servicio de
las dependencias y entidades del Gobierno Federal, cuando
por el desempeño de sus labores propias o comisiones de
trabajo, precisen trasladarse fuera de su residencia oficial
o del país; incluye los gastos de extradición de personas,
de alumnos en viajes de prácticas o de estudios y los de
personal en excursiones autorizadas por funcionarios
competentes para ello.
SERVICIOS DIVERSOS
Agrupa las asignaciones destinadas a proporcionar asistencia
económica y de salud, así como otros servicios por parte de
las entidades del sector paraestatal a la población en
general, en cumplimiento de sus funciones propias, para
retribuir servicios prestados o cubrir derechos adquiridos
por la misma.
SERVICIOS FACTORIALES
Concepto utilizado en la Cuenta Corriente de la Balanza de
Pagos que comprende la renta obtenida o suministrada por la
economía del país compilador, derivada del ingreso de los
trabajadores y el ingreso de la propiedad de los activos
reales o financieros que los residentes del país poseen en
el extranjero o que, los no residentes, tienen en el país en
cuestión.
SERVICIOS GENERALES
Capítulo del clasificador por objeto del gasto que agrupa
las asignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo
de servicios indispensables para el funcionamiento de las
dependencias y entidades del Gobierno Federal y que se
contraten con particulares o instituciones del propio Sector
Público. Incluye servicios tales como: postal, telegráfico,
telefónico, energía eléctrica, agua y conducción de señales;
arrendamientos; asesorías, capacitación, estudios e
investigaciones; comercial y bancario; mantenimiento,
conservación e instalación; difusión e información; así como
otros servicios oficiales y especiales para el desempeño de
actividades vinculadas con las funciones públicas.
SERVICIOS NO FACTORIALES
Concepto utilizado en la Cuenta Corriente de la Balanza de
Pagos que comprende los ingresos y egresos, derivados de la
prestación de diferentes servicios en la posesión de activos
reales y financieros, tales como: transportes, alojamiento,
seguros y alimentación, entre otros.
Cabe señalar que en dicho concepto se registró hasta 1994 el
renglón de Servicios por Transformación, en el que se
registraban los ingresos netos provenientes de la industria
maquiladora de exportación.
SERVICIOS OFICIALES
Concepto del clasificador por objeto del gasto que agrupa
las asignaciones destinadas a cubrir los servicios que
demanden la celebración de actos y ceremonias oficiales por
las dependencias y entidades del Gobierno Federal así como
los gastos que requieran las oficinas establecidas en el
exterior.
SERVICIOS PERSONALES
apítulo del clasificador por objeto del gasto que agrupa las
remuneraciones al personal civil y militar al servicio del
Estado, así como las cuotas y aportaciones a favor de las
instituciones de seguridad social, derivadas de los
servicios que esas instituciones prestan al personal en los
términos de las disposiciones legales en vigor; asimismo,
incluye los pagos por otras prestaciones sociales.
SERVIDORES PÚBLICOS
Son los representantes de elección popular, los miembros de
los poderes judicial, federal y judicial del Distrito
Federal, los funcionarios y empleados, y en general toda
persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de
cualquier naturaleza en la Administración Pública Federal,
en las Cámaras del Congreso de la Unión, en los Tribunales
del Poder Judicial de la Federación o en el Departamento del
Distrito Federal, quienes serán responsables por los actos u
omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas
funciones.
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
Proceso que consiste en eliminar y compactar fases del
proceso administrativo, así como requisitos y trámites a fin
de ganar agilidad y oportunidad en la prestación de los
servicios públicos o trámites administrativos.
SISTEMA
Conjunto de procesos o elementos interconectados e
interdependientes que forman un todo complejo.
SISTEMA BANCARIO
Estructura organizacional dentro de la cual se mueve el
conjunto de instituciones bancarias, respondiendo a las
directrices que le marca la autoridad superior; incluye la
banca nacional, banca privada y mixta y banca central.
SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO (SAR)
Prestación de seguridad establecida en la Ley del Seguro
Social, teniendo como objetivo principal el de formar un
mecanismo de ahorro a largo plazo y de aseguramiento para el
trabajador, en caso de retiro, incapacidad, desempleo o
muerte, sustentado en una base financiera sólida. Este
sistema se creó el 24 de febrero de 1992 mediante la
aprobación de una serie de modificaciones a las leyes del
Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda; se forma con las cuotas o aportaciones que los
patrones están obligados a cubrir, mismas que son
equivalentes al dos por ciento sobre el salario base de
cotización. Dichas cuotas se entregan a las instituciones de
crédito para su abono en cuentas individuales a favor de los
trabajadores.
SISTEMA DE DEUDA PÚBLICA
Es el conjunto de normas y procedimientos que regulan el
registro y la producción de información correspondiente a
ingresos derivados de financiamiento, su amortización, así
como el pago de intereses, comisiones y gastos.
El objetivo del sistema de deuda pública, es el de contar
con un registro confiable y oportuno sobre el movimiento de
los fondos provenientes de financiamiento en cualesquiera de
sus formas, para identificar en forma inmediata el nivel de
endeudamiento de la Administración Pública Federal.
SISTEMA ECONÓMICO LATINOAMERICANO (SELA)
Institución fundada en 1975, en Panamá, cuyos objetivos son
defender los intereses económicos regionales de
Latinoamérica y presentar un solo frente en los asuntos
internacionales. Son miembros de este sistema 25 países
latinoamericanos.
SISTEMA FINANCIERO
El sistema financiero mexicano está constituido por un
conjunto de instituciones que captan, administran y
canalizan a la inversión, el ahorro tanto de nacionales como
de extranjeros, y se integra por: Grupos Financieros, Banca
Comercial, Banca de Desarrollo, Casas de Bolsa, Sociedades
de Inversión, Aseguradoras, Arrendadoras Financieras,
Afianzadoras, Almacenes Generales de Depósito, Uniones de
Crédito, Casas de Cambio y Empresas de Factoraje.
SISTEMA FINANCIERO DE FOMENTO
Es uno de los mecanismos fundamentales con que cuenta el
sector público para la consecución y orientación del
desarrollo económico y social del país, financiando
proyectos de inversión estratégicos, canalizando recursos
hacia actividades y regiones prioritarias, apoyando obras
públicas de alto contenido social y proporcionando asesoría
técnica; en este sistema se integran, Nafinsa, Banrural y
Banobras, principalmente.
SISTEMA IMPOSITIVO
Conjunto de medidas encaminadas a la obtención de ingresos
tributarios para financiar el gasto público y/o desplazar
recursos de usos privados a los públicos.
SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA FEDERAL
(SIAFF)
Sistema único e integral de registro presupuestario y
contable que concentra y proporciona en tiempo real,
información suficiente para apoyar la toma de decisiones en
materia de gasto público, y contribuye a fortalecer los
procesos de planeación, programación y presupuesto, así como
de programación financiera, control y evaluación,
optimizando la asignación, uso, radicación oportuna y
registro contable inmediato de todos los ingresos y los
egresos públicos.
SISTEMA INTEGRAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (SICG)
Mecanismo creado para registrar en forma sistemática todas
las operaciones financieras y presupuestarias de las
dependencias y entidades que conforman el Sector Público
Federal, con el fin de ejercer un control apropiado en el
manejo de fondos y valores públicos y evaluar la correcta
aplicación de los recursos. Se lleva en forma
descentralizada y se rige por los principios básicos de
contabilidad gubernamental, que proporciona información
financiera y presupuestaria completa y confiable para apoyar
la toma de decisiones. Por su amplio contenido constituye la
base de la función fiscalizadora que realiza el Poder
Legislativo sobre el Poder Ejecutivo en los términos de las
leyes aplicables. Considera cinco subsistemas: Recaudación,
Egresos, Deuda Pública, Fondos Federales y Sector
Paraestatal.
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN (SII)
Mecanismo utilizado por las Secretarías de Hacienda y
Crédito Público, Contraloría y Desarrollo Administrativo y
el Banco de México para unificar sus solicitudes de
información a las dependencias y entidades del Sector
Público.
A través de este sistema todas las solicitudes de datos
cumplen con dos requisitos: es información recurrente y se
capta a través de formatos preestablecidos y concertados
entre estas tres entidades.
SISTEMA MONETARIO
Estructura legalmente establecida para la circulación de
dinero en un país y momento determinado.
SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA (SNPD)
Constituye un conjunto articulado de relaciones funcionales
que establecen las dependencias y entidades del sector
público entre sí, con las organizaciones de los diversos
grupos sociales y con las autoridades de las entidades
federativas y municipales, a fin de efectuar acciones de
común acuerdo. Comprende además mecanismos permanentes de
participación, a través de los cuales los grupos organizados
de la sociedad y la población en general hacen propuestas,
plantean demandas, formalizan acuerdos y toman parte activa
en el proceso de planeación.
SISTEMA NACIONAL DE PROYECTOS
Es un vínculo funcional que contribuye a asegurar la
ejecución congruente de los proyectos de los diferentes
sectores dentro del marco de los objetivos y lineamientos
del Plan Nacional y los Programas de Mediano Plazo. Cuenta
con una estructura operativa en la que participan las áreas
administrativas de las dependencias y entidades del Gobierno
Federal, responsables de los proyectos de inversión.
SISTEMA TRIBUTARIO PROGRESIVO
Es aquél en el cual los individuos o familias que están en
los niveles de más alto ingreso pagan un porcentaje mayor de
sus rentas, que aquéllos que tienen un nivel más bajo. Esto
significa que la tasa promedio de impuestos aumenta cuando
el ingreso sube; o que los impuestos reducen el ingreso real
de las familias de altos ingresos.
SOBREEJERCICIO
Gasto realizado en mayor cantidad, comparado con el
presupuesto original, independientemente de que el pago se
realice dentro del año por el cual fue formulado este
último, o en el siguiente.
SOBRETASA
Costo adicional a la tasa de interés que se paga por un
crédito. Su nivel depende del costo de fondeo para el banco
otorgante, pero también refleja el riesgo que para éste
representa el acreditado.
SOCIEDAD
Entidad creada por ley, facultada para adquirir activos,
incurrir en obligaciones y dedicarse a determinadas
actividades. Se conforma por dos o más socios que adquieren
diferentes grados de responsabilidad ante terceros
dependiendo de la forma jurídica que revista la entidad.
SOCIEDAD ANÓNIMA
Es una sociedad mercantil capitalista, con denominación y
capital fundacional, representada por acciones nominativas
suscritas por accionistas que responden hasta por el monto
de su aportación.
SOCIEDAD COOPERATIVA
Es una sociedad mercantil, con denominación de capital
variable fundacional, representada por certificados de
aportación nominativos, suscritas por cooperativistas que
responden limitadamente, salvo responsabilidad suplementada
cuya actividad se desarrolla en su beneficio.
SOCIEDAD DE CAPITAL VARIABLE
Es aquélla cuyo capital es susceptible de aumento por
aportaciones posteriores de los socios o por admisión de
nuevos socios y de disminución de dicho capital por retiro
parcial o total de las aportaciones sin necesidad de
reformar los estatutos sociales.
SOCIEDAD DE INVERSIÓN
Sociedad que invierte su capital en un gran número de
acciones de empresas de distintas industrias. Es atractiva
para los inversionistas, debido a que ofrece una gran
variedad de cartera y un rendimiento superior a los que
otorgan los valores de renta fija.
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
Es una sociedad mercantil personalista-capitalista con razón
social o denominación, y capital fundacional representado
por partes sociales nominativas, no negociables, suscritos
por socios que responden limitadamente, salvo aportaciones
suplementarias o prestaciones accesorias.
SOCIEDADES COOPERATIVAS DE CONSUMO
Son aquéllas en las cuales intervienen personas que
adquieren o se aprovisionan de mercancías, bienes o
servicios para ellos, sus hogares o sus actividades
comerciales.
SOCIEDADES DE INVERSIÓN ESPECIALIZADAS DE FONDOS PARA EL
RETIRO (SIEFORE'S)
Se definen como intermediarios financieros autorizados que
sirven de vínculo entre los ahorradores (trabajadores) y los
demandantes de capital (empresas y gobierno). Su objetivo
fundamental es invertir los recursos provenientes de las
cuentas individuales que reciban las AFORE's en los términos
de las leyes de seguridad social.
Estos intermediarios operan mediante la suma de pequeños
montos de recursos de un grupo de trabajadores, formando así
un capital común, lo que les permite participar en el
mercado financiero mediante la compra de instrumentos y
valores, y generar utilidades en función de los recursos
aportados.
SOCIEDADES NACIONALES DE CRÉDITO
Sociedad de derecho público con personalidad jurídica y
patrimonio propios, que presta el servicio de banca y de
crédito con apego a las prácticas y usos bancarios, con
sujeción a los objetivos y prioridades de la política
económica.
STOCK
Acervo o cantidad acumulada de una variable determinada en
un momento dado.
SUBEJERCICIO
Gasto realizado en menor cantidad en relación al presupuesto
original, independientemente de que el pago se realice
dentro del año por el cual fue formulado este último, o en
el siguiente.
SUBFUNCIÓN
Categoría programática que identifica acciones y servicios
afines a la misma, a través de los cuales el Sector Público
produce o presta determinado bien o servicio.
SUBPROGRAMA
Categoría programática que representa la segmentación del
programa en donde se establecen objetivos, metas, recursos y
responsables para su ejecución, tiene como finalidad
facilitar la ejecución y el control de acciones homogéneas.
SUBROGACIÓN DE ADEUDOS
Operación derivada de un acuerdo mediante el cual el
Gobierno Federal asume determinada deuda de una entidad
paraestatal con un tercero y la entidad se compromete a
pagar al gobierno. El gobierno se convierte en deudor de un
tercero y en acreedor de la entidad. Esta operación no
implica movimiento real de recursos presupuestarios, no
obstante es necesario realizar registros virtuales a fin de
afectar las cuentas de activo y pasivo.
SUBROGACIONES
Asignaciones destinadas a cubrir los gastos que realizan las
dependencias y entidades del Gobierno Federal, en la
prestación de servicios, cuando no les sea posible
atenderlos de manera directa, tales como: medicamentos,
servicio médico, hospitalario, laboratorio, etc.
SUBSIDIOS
Asignaciones que el Gobierno Federal otorga para el
desarrollo de actividades prioritarias de interés general, a
través de las dependencias y entidades a los diferentes
sectores de la sociedad, con el propósito de: apoyar sus
operaciones; mantener los niveles en los precios; apoyar el
consumo, la distribución y comercialización de los bienes;
motivar la inversión; cubrir impactos financieros; así como
para el fomento de las actividades agropecuarias,
industriales o de servicios. Estos subsidios se otorgan
mediante la asignación directa de recursos o a través de
estímulos fiscales.
SUBVENCIONES
Gastos públicos de transferencia, corrientes o de inversión,
cuyos destinatarios son las empresas (unidades básicas de la
producción privada).
SUELDO
Es el pago que los empleados reciben por su trabajo, antes
de deducir sus contribuciones a la seguridad social,
impuestos y otros conceptos análogos.
SUELDO BÁSICO
Concepto presupuestario referido al pago del empleado que se
integra con el sueldo presupuestario, el sobresueldo y la
compensación, excluyéndose cualquier otra prestación que el
trabajador percibiera con motivo de su trabajo:
sueldo presupuestario, es la remuneración ordinaria señalada
en la designación o nombramiento del trabajador en relación
con la plaza o cargo que desempeña, con sujeción al Catálogo
de Empleos y al Instructivo para la Aplicación del
Presupuesto de Egresos de la Federación,
sobresueldo, es la remuneración adicional concedida al
trabajador en atención a las circunstancias de insalubridad
o carestía de la vida del lugar en que presta sus servicios;
compensación, es la cantidad adicional al sueldo
presupuestario y al sobresueldo que la Federación otorga
discrecionalmente en cuanto a su monto y duración a un
trabajador en atención a las responsabilidades o trabajos
extraordinarios relacionados con su cargo o por servicios
especiales que desempeñe.
SUJETO ACTIVO DEL CRÉDITO FISCAL
Es el beneficiario del tributo (el Gobierno Federal, los
gobiernos estatales, y los gobiernos municipales).
SUJETO PASIVO DEL CRÉDITO FISCAL
Persona física o moral obligada al pago del impuesto.
SUPERAVIT
Exceso de los ingresos respecto de los egresos. Diferencia
positiva que existe entre el capital contable (exceso del
activo sobre el pasivo) y el capital social pagado de una
sociedad determinada.
SUPERAVIT ACUMULADO
Es una cuenta de patrimonio del estado de situación
financiera que representa el monto de los remanentes
acumulados por una entidad del sector paraestatal a la fecha
de presentación del estado contable indicado.
SUPERAVIT EN CUENTA CORRIENTE
Es la diferencia positiva de ingresos respecto a los gastos
en cuenta corriente y constituye la generación de recursos
propios para realizar la formación bruta de capital.
SUPERAVIT POR REVALUACIÓN
Es el incremento al valor de los activos determinado bajo el
modelo del costo histórico aplicando un factor o índice, en
función del nivel general de precios.
SUSTITUCIÓN DE DEUDA PUBLICA POR INVERSIÓN (SWAP
Acto que consiste en el canje de títulos financieros
acreedores por acciones patrimoniales, de esta forma los
acreedores se convierten en socios, empresarios y
propietarios de una proporción del capital social de una
entidad.
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T
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TABLA DE AMORTIZACIÓN
Documento que contiene el calendario de pagos de una
operación determinada.
TABLA DE HECHOS
Es un instrumento básico para la operación del modelo
contable del Sistema Integral de Administración Financiera
Federal, en el cual se identifica el universo de operaciones
necesarias para una adecuada administración de los recursos
financieros; permite el registro contable de las operaciones
por medio de códigos estructurados, garantizando la
seguridad y calidad de la información generada por el
sistema.
TABULADOR GENERAL DE SUELDOS
Documento que delimita los niveles máximo y mínimo para
retribuir un puesto genérico de trabajo y permite
flexibilidad a las dependencias y entidades para asignar
sueldos a los cargos específicos de los mismos.
TAREA
Es la acción concreta que hay que realizar para obtener un
resultado deseado, expresado en un producto o subproducto
final.
TARIFA
Escala que señala los diversos precios, derechos o impuestos
que se deben pagar por una mercancía o un servicio.
TASA
Indicador básico para estimar en términos relativos el
comportamiento de determinadas variables.
TASA DE DESCUENTO
Indice de rendimiento utilizado para descontar futuros
flujos de efectivo a su valor actual.
TASA DE DESEMPLEO ABIERTO (TDA)
Indice que se obtiene de dividir a la población desempleada
abierta entre la Población Económicamente Activa (PEA) y el
resultado multiplicarlo por cien, con objeto de obtener el
porcentaje de desocupación; es decir la participación
porcentual del desempleo abierto en la PEA.
TASA DE DESEMPLEO ABIERTO ALTERNATIVO (TDAL)
Indice que se obtiene de sumar a los desocupados abiertos,
los desocupados encubiertos y los iniciadores del próximo
trabajo entre la PEA; el resultado se multiplica por cien.
TASA DE INFLACIÓN
Indicador del crecimiento sostenido de los precios de los
bienes y servicios expresado en porcentaje con relación a un
periodo de tiempo.
TASA DE INTERÉS
Es la valoración del costo que implica la posesión de dinero
producto de un crédito. Hay tasas de interés activas y
pasivas.
Rédito que causa una operación, en cierto plazo, y que se
expresa porcentualmente respecto al capital que lo produce.
Es el precio que se paga por el uso de fondos prestables.
TASA DE INTERÉS ACTIVA
Es el porcentaje que las instituciones bancarias, de acuerdo
con las condiciones de mercado y las disposiciones del banco
central, cobran por los diferentes tipos de servicios de
crédito a los usuarios de los mismos. Son activas porque son
recursos a favor de la banca.
TASA DE INTERÉS EXTERNA
Precio que se paga por el uso de capital externo. Se expresa
en porcentaje anual, y es establecido por los países o
instituciones que otorgan los recursos monetarios y
financieros.
TASA DE INTERES PASIVA
Es el porcentaje que paga una institución bancaria a quien
deposita dinero mediante cualquiera de los instrumentos que
para tal efecto existen.
TASA DE INTERÉS PREFERENCIAL
Es un porcentaje inferior al costo de fondeo establecido de
acuerdo a las políticas del Gobierno Federal y que se cobra
a los préstamos destinados a actividades específicas que se
desea promover ejemplo: crédito regional selectivo, crédito
a pequeños comerciantes, crédito a ejidatarios, etc.
TASA DE INTERÉS REAL
Es el porcentaje resultante de deducir a la tasa de interés
general vigente la tasa de inflación.
TASA DE OCUPACIÓN PARCIAL Y DESOCUPACIÓN (TOPD)
Porcentaje resultante de sumar al desempleo abierto, sujetos
con ocupación menor a 15 horas, el resultado se divide entre
la PEA y luego se multiplica por cien.
TASA DE PRESIÓN GLOBAL SOBRE EL MERCADO DE TRABAJO (TPG)
Es el porcentaje resultante de sumar a los desocupados
abiertos, los ocupados que buscan trabajo, ya sea para
cambiar de empleo o bien para tener dos o más empleos; el
resultado se divide entre la población económicamente activa
y posteriormente el total se multiplica por cien. El
indicador mide la presión sobre el mercado de trabajo.
TASA DE REDESCUENTO
La que se aplica para el redescuento de efectos descontados
con anterioridad, generalmente entre bancos.
TASA DE REFERENCIA
Tasa de interés que se deriva de los costos de fondeo y de
operación de los recursos utilizados por cada institución
para el otorgamiento de los créditos preferenciales.
TASA DEL MERCADO
Es el promedio del costo porcentual de captación de los
recursos durante el año, más los puntos porcentuales que
corresponden a los costos de operación de las instituciones
financieras.
TASA GENERAL DE NECESIDADES DE EMPLEO (TGNE)
Es el indicador que muestra la demanda global de empleo y se
obtiene sumando a los desocupados abiertos, los encubiertos,
los ocupados que buscan trabajo y a quienes trabajan menos
de 15 horas; posteriormente se divide dicha suma entre la
PEA y el resultado se multiplica por cien.
TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)
Es el rédito de descuento que iguala el valor actual de los
egresos con el valor futuro de los ingresos previstos, se
utiliza para decidir sobre la aceptación o rechazo de un
proyecto de inversión. Para ello, la TIR se compara con una
tasa mínima o tasa de corte. Si la tasa de rendimiento del
proyecto - expresada por la TIR- supera a la tasa de corte,
se le acepta; en caso contrario, se le rechaza.
Indicador de la rentabilidad de un proyecto. Se define como
el valor de la tasa de actualización que iguala entre sí las
corrientes temporales de ingresos y costos. Es pues el
umbral por encima y por debajo del cual las tasas de
descuento utilizadas para el cálculo del valor neto
actualizado hacen que este valor sea negativo o positivo.
TASA LIBOR (LONDON INTERBANK OFFERED RATE)
Rédito que se utiliza como base para las operaciones de
eurocréditos, los cuales son otorgados por bancos privados
(consorcios o sindicatos) que en su mayoría pertenecen a
países europeos y cuyo crédito es otorgado en moneda local,
generalmente en dólares, en forma de préstamos o líneas de
crédito a plazos de amortización mayores de un año.
Tasa de interés interbancaria que funciona en el mercado de
Londres y que generalmente se encuentra medio punto por
debajo de la tasa prima (prime rate). Esta tasa mundial
varía constantemente en función de la demanda del crédito y
de la oferta monetaria y se utiliza como parámetro de las
demás tasas mundiales. Es el tipo e interés ofrecido sobre
los depósitos en los bancos comerciales que operan en el
mercado de eurodivisas de Londres.
TASA NOMINAL
Es el tipo de interés que se causa sobre el valor nominal de
un documento.
TASA PRIMA (PRIME RATE)
Es la tasa preferencial a la que prestan los bancos
comerciales, en los mercados de Nueva York y Chicago. La
tasa prima (Prime Rate) constituye una tasa mundial que
varía constantemente en función de la demanda del crédito y
de la oferta monetaria; pero también en función de las
expectativas inflacionarias y los resultados de la cuenta
corriente en la balanza de pagos de los Estados Unidos de
América.
TECHO FINANCIERO
Límite máximo del presupuesto que se asigna en un periodo
determinado generalmente un año, a una dependencia o entidad
del Gobierno Federal el cual incluye gasto corriente y gasto
de inversión.
TÉRMINOS DE INTERCAMBIO
Precios de los productos comerciales de un país expresados
en relación con el precio de una canasta de bienes
comerciales en el mundo, que permite obtener una
aproximación de la relación entre los precios de exportación
e importación de un país.
TIPO DE CAMBIO
El precio al cual una moneda se intercambia por otra, por
oro o por derechos especiales de giro. Estas transacciones
se llevan a cabo al contado o a futuro (mercado spot y
mercado a futuro) en los mercados de divisas.
Precio de una moneda en términos de otra. Se expresa
habitualmente en términos del número de unidades de la
moneda nacional que hay que entregar a cambio de una unidad
de moneda extranjera. Equivalencia del peso mexicano con
respecto a la moneda extranjera.
TIPO DE CAMBIO FIJO
Aquél que se establece por las autoridades financieras como
una proporción fija entre el valor de la moneda nacional y
el de una mercancía (por ejemplo, el oro o la plata) o de
una moneda extranjera. Tal mercancía o moneda se dice
entonces que sirve de patrón.
TIPO DE CAMBIO LIBRE
Es aquél cuya determinación corresponde exclusivamente a la
oferta y demanda de divisas. Es decir, el precio resultante
del libre juego del mercado de divisas.
TÍTULO DE CRÉDITO
Documento que consigna el otorgamiento de un crédito.
Documentos provistos de ciertos requisitos, en los que se
hace constar la obligación del deudor, y que queda en manos
del acreedor, quien puede darlo en pago de sus propias
obligaciones. Los títulos de crédito son: letras de cambio,
cheques, títulos de deuda pública, obligaciones de las
sociedades, títulos inmobiliarios, etc.
TÍTULOS DE RENTA FIJA
Son los documentos financieros con que se establece
jurídicamente la existencia de una deuda monetaria y una
obligación de devolución, con un tipo de interés fijo a un
plazo predeterminado.
TÍTULOS DE RENTA VARIABLE
Son las acciones cuyo pago del principal va adicionado de un
rendimiento que varía en relación con el estado financiero y
económico de una empresa, y los dividendos decretados por la
asamblea de accionistas.
TÍTULOS OPCIONALES (WARRANTS)
Documentos que se emiten en serie y se colocan entre el
público inversionista, por medio de los cuales se otorga al
adquiriente o tenedor el derecho de comprar al emisor un
determinado número de acciones.
TRABAJADORES INTERINOS (PERSONAL INTERINO)
Son los trabajadores cuya actividad a desarrollar no excede
de seis meses a partir de la fecha de su contratación; deben
cubrir plazas de base vacantes dentro de la organización.
TRABAJO
Esfuerzo personal para la producción y comercialización de
bienes y/o servicios con un fin económico, que origina un
pago en dinero o cualquier otra forma de retribución.
Es una parte o etapa de una obra de un proyecto para la
formación de un bien de capital. Labor, deber, relación y
responsabilidad que debe realizarse para el logro de un fin
determinado y por lo cual se percibe una remuneración.
TRANSACCIÓN
Contrato en virtud del cual las partes, mediante recíprocas
concesiones, ponen término a una controversia presente o
previenen una futura.
Intercambio comercial que puede medirse en dinero y que se
registra en los libros de contabilidad.
TRANSFERENCIA
Es el traslado implícito o explícito de recursos del Sector
Público al resto de la economía y al exterior, ya sea en
dinero o en especie, sin recibir por ello contraprestación
directa alguna y únicamente condicionando su asignación a la
consecución de determinados objetivos de política económica
y social.
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
Asignaciones que el Gobierno Federal destina a través de
ayudas o subsidios a otros sectores, con el objeto de
realizar gastos destinados a sufragar gastos corrientes de
consumo o de operación.
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
Asignaciones que otorga el Gobierno Federal a las entidades
paraestatales, a los estados y municipios y Distrito
Federal, así como a los sectores privado y social, para
realizar obras públicas, incrementar el capital social y
cubrir la amortización del pasivo.
TRANSFERENCIAS DEL SECTOR PÚBLICO
Con base en los principios del Sistema de Cuentas
Nacionales, este concepto se refiere a la entrega de
recursos que en dinero o especie, hacen las dependencias o
entidades del Sector Público al resto de la economía, sin
recibir por ello contraprestación directa alguna, pero
condicionando su asignación a la consecución y cumplimiento
de objetivos específicos en materia de política económica y
social.
Las vertientes o vías de otorgamiento de recursos son
cuatro: vía gasto, vía precios y tarifas, vía financiera y
vía ingreso. Asimismo, en cada una de estas vías se
identifican distintos instrumentos de otorgamiento que se
refieren a los medios específicos con que cuentan los
diversos otorgantes para llevar a cabo la entrega de los
recursos.
TRANSFERENCIAS ECONÓMICAS
Son aquellos traslados que se otorgan exclusivamente a
unidades productoras de bienes y servicios para la venta,
con la finalidad de fomentar determinadas actividades,
influir sobre el nivel de los precios de ciertos artículos
básicos o estratégicos, compensar pérdidas de operación o
sufragar gastos por adquisición de activos fijos financieros
o liquidación de pasivos.
TRANSFERENCIAS EXPLÍCITAS
Se refiere a las transferencias otorgadas mediante
mecanismos directos, en los cuales su cuantía está
claramente determinada como son: Aportaciones, Ayudas,
Contribuciones, Cooperaciones, Cuotas, Donaciones,
Participaciones, Estímulos Fiscales y Subsidios; así como la
condonación de pasivos y los descuentos directos acordados
contractualmente o por pronto pago, por parte de las
instituciones financieras de fomento.
TRANSFERENCIAS ESTATUTARIAS
Son aquéllas que el Gobierno Federal otorga exclusivamente
al IMSS e ISSSTE de conformidad con los lineamientos
establecidos en las Leyes respectivas. (Ley del IMSS y Ley
del ISSSTE).
Son los traspasos que financian la prestación de servicios
sociales y comunales semejantes a los de gobierno,
realizados por instituciones sin fines de lucro y organismos
descentralizados e instituciones de seguridad social.
TRANSFERENCIAS IMPLÍCITAS
Transferencias de recursos realizadas por las empresas
públicas y las instituciones del Sistema Financiero de
Fomento, mediante la venta de bienes y servicios a precios
inferiores a sus costos de producción, así como el
otorgamiento de créditos a tasas de interés preferenciales,
es decir, inferiores al costo de fondeo que se expresa por
medio de una tasa de referencia.
TRANSFERENCIAS NO ESTATUTARIAS
Transferencias que se destinan a financiar actividades de
fomento económico; tales como subsidios a empresas privadas,
a empresas de participación y a los organismos
descentralizados productores de mercancías.
TRANSFERENCIAS PARA AMORTIZACIÓN DE PASIVO
Asignaciones que otorga la Administración Pública
Centralizada a las entidades de la Administración Pública
Paraestatal, para el pago del principal derivado de créditos
contratados en moneda nacional o extranjera, necesarios para
el desarrollo de sus actividades.
TRANSFERENCIAS PARA INVERSIÓN FINANCIERA
Asignaciones que otorga la Administración Pública
Centralizada a las entidades de la Administración Pública
Paraestatal, con el fin de que realicen operaciones
financieras que incentiven el desarrollo económico nacional.
TRANSFERENCIAS PARA PAGO DE INTERESES, COMISIONES Y GASTOS
Asignaciones que otorga la Administración Pública
Centralizada a las entidades de la Administración Pública
Paraestatal, destinadas al pago de intereses, comisiones y
gastos, derivados de créditos contratados en moneda nacional
o extranjera.
TRANSFERENCIAS UNITARIAS
Resultan del diferencial entre el costo y precio unitario de
los bienes y servicios que producen o comercializan las
entidades otorgantes, a excepción de Diconsa, en la cual las
transferencias se obtienen de la diferencia entre el precio
de venta de los productos que comercializa y el precio de
mercado de los mismos.
TRANSFERENCIAS VÍA FINANCIERA
Son los recursos que implícitamente se otorgan a través de
los créditos que concede la banca de desarrollo a tasas de
interés preferenciales.
TRANSFERENCIAS VÍA GASTO
Son los recursos concedidos por las dependencias del
Gobierno Federal y el Departamento del Distrito Federal, a
entes ajenos a su propia estructura y consignados en forma
explícita en sus presupuestos de egresos y cuentas públicas
respectivas.
TRANSFERENCIAS VÍA INGRESO
Son los estímulos fiscales que en forma de reducciones,
devoluciones o exenciones de impuestos, el Gobierno Federal
otorga a las unidades productoras a través de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, y cuyos montos se registran
como operaciones virtuales en la Ley de Ingresos de la
Federación.
TRANSFERENCIAS VIA PRECIOS Y TARIFAS
Es la asignación implícita de recursos a través de la venta
de los bienes y/o servicios producidos por empresas y
organismos del Sector Público a precios inferiores a sus
costos.
TRASPASOS DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS
Es el movimiento que consiste en trasladar el importe total
o parcial de la asignación de una clave presupuestaria a
otra, previa autorización del sector y de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, en su caso.
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U
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UDIBONOS
Los Bonos de Desarrollo en UDIS, son títulos de deuda del
Gobierno Federal, cuya característica fundamental es la de
proteger a sus tenedores contra el incremento de la
inflación al mantener constante el valor real de su
inversión y ofrecerles rendimientos reales. Su referencia es
el valor de las Unidades de Inversión. Estos nuevos títulos
conocidos como UDIBONOS tienen un valor nominal de 100 UDIS,
se emiten a un plazo de tres años y pagan intereses
semestrales a una tasa de interés fija; se colocan a través
de subastas y su rendimiento se determina por el mercado.
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Es una dirección general o equivalente a la que se le
confieren atribuciones específicas en el reglamento interno.
Puede ser también un órgano que tiene funciones propias que
lo distinguen de los demás en la institución. Elemento de la
clave que identifica y clasifica el gasto público por
entidades, según la organización interna de cada institución.
UNIDAD DE MEDIDA
Expresión con la cual es susceptible de medir el producto o
resultado final. Se clasifican en legales (universalmente
aceptadas) y convencionales, de acuerdo a su grado de
aceptación; y en simples cuando se utiliza un solo término
de identificación y compuestas cuando se combinan varios
términos con base en su complejidad.
UNIDAD DE MEDIDA DE PRODUCTO FINAL
Criterio que sirve para medir los resultados de la actividad
o trabajo de una organización para lograr la meta fijada.
UNIDAD DE MEDIDA DE REALIZACIONES
Criterio que sirve para medir los efectos de los resultados
obtenidos en un programa, en cuanto al logro de las metas
señaladas en la satisfacción de una necesidad pública.
UNIDAD DE MEDIDA DE VOLUMEN DE TRABAJO
Criterio que sirve para medir el volumen de acciones
internas que se ejecutan en un organismo para lograr los
resultados previstos.
UNIDAD EJECUTORA
Es la Unidad Administrativa subordinada a una Unidad
Responsable, en la cual se desconcentra parte del ejercicio
presupuestario con el propósito de cumplir con eficiencia la
misión encomendada. Es la responsable de llevar el registro
contable de sus operaciones.
UNIDAD EJECUTORA DE PROGRAMA
Es la unidad responsable de la ejecución, vigilancia y
alcance de los objetivos y metas con los recursos y los
costos previstos.
Desde el punto de vista de la administración presupuestaria
constituye el área responsable de una dependencia o entidad,
con facultades para emitir, a nombre propio, cuentas por
liquidar certificadas y cubrir compromisos adquiridos o
contratados. Esta figura orgánica y funcional se establece
para efectos del ejercicio presupuestario. En su acepción
más amplia, representa el ente responsable de la
administración y ejecución de los programas, subprogramas y
proyectos.
UNIDAD MONETARIA
Es la denominación de la moneda que circula en un país,
susceptible de cambiarse en oro o divisas. Este concepto
también expresa las cuentas del Fondo Monetario
Internacional en el que, por su carácter internacional,
participan diversas unidades monetarias procedentes de
varios países. En México la unidad monetaria es el peso; en
el Fondo Monetario Internacional es el Derecho Especial de
Giro (DEG).
UNIDAD PRESUPUESTARIA
Principio presupuestario que se enfoca a lograr que el
presupuesto de las entidades que conforman el sector público
debe ser formulado, aprobado, ejecutado, controlado y
evaluado, con plena sujeción a la política presupuestaria
única definida y adoptada por la autoridad competente, de
acuerdo con la Ley correspondiente en un sólo método y
expresándose uniformemente.
UNIDAD RESPONSABLE
Area administrativa facultada para llevar a cabo las
actividades que conduzcan al cumplimiento de objetivos y
metas establecidas en los programas de una dependencia o
entidad del Gobierno Federal.
UNIDADES DE INVERSIÓN (UDI
Unidades de cuenta utilizadas para neutralizar el impacto de
la inflación en operaciones financieras y comerciales. Su
valor es constante y su precio al inicio del esquema (1o. de
abril de 1995), es de $1.00 el cual se ajusta diariamente de
conformidad al Indice Nacional de Precios al Consumidor.
UNION EUROPEA (UE)
Organización económica fundada por seis países europeos en
1957 con la firma del Tratado de Roma; los países fundadores
son: República Federal Alemana, Bélgica, Francia, Holanda,
Italia y Luxemburgo; posteriormente se incorporaron
Inglaterra, Irlanda, Grecia, España y Portugal. El propósito
inicial de esta organización de carácter supranacional fue
eliminar las restricciones a la libre circulación de
mercancías y factores de producción por lo que originalmente
se llamó Comunidad Económica Europea. Actualmente los
objetivos fundamentales son: promover el acercamiento
económico progresivo de los estados miembros; desarrollar
armoniosamente las actividades económicas de la comunidad; y
expandirse con estabilidad y cooperación.
UNIONES DE CRÉDITO
Tipo especial de sociedad anónima que tiene por finalidad
principal facilitar el uso de crédito a sus miembros. Son
consideradas organizaciones auxiliares de crédito, y para
formarlas se requiere autorización de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores, a cuya vigilancia están sujetas.
UTILIDADES
Son la medida de un excedente entre los ingresos y los
costos expresados en alguna unidad monetaria.
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-
V
-
VALOR
Es el grado de utilidad o aptitud de las cosas, para
satisfacer las necesidades o proporcionar bienestar o
deleite. Equivalencia de una cosa a otra. En plural, títulos
representativos de participaciones o haberes de sociedades,
de cantidades prestadas, de mercancías, de fondos
pecuniarios o de servicios que son materia de operaciones
mercantiles.
VALOR A COSTO DE FACTORES
En el caso de la producción bruta, es el valor a precio de
productor menos la suma de los impuestos indirectos netos
que gravan a las mercancías, industrias, etc., y los insumos
intermedios, directos e indirectos que intervienen en la
producción.
VALOR A PRECIOS BÁSICOS
Es el valor de la producción de los bienes y servicios
generados en un país, excluyendo los impuestos a los
productos por pagar y adicionando los subsidios
correspondientes a cobrar por la unidad económica, como
consecuencia de su producción o venta de bienes o servicios.
VALOR A PRECIOS DE MERCADO (O A PRECIOS DE COMPRADOR)
Equivale a los valores a precios de productor, más los
márgenes de distribución y de transporte que correspondan al
comprador de que se trata.
Resulta de adicionar al total del valor de los bienes y
servicios producidos a precios básicos el monto total de los
impuestos netos de subsidios a los productores.
VALOR A PRECIOS DE PRODUCTOR
Es el valor de mercado de la producción bruta de mercancías
de las industrias, en el establecimiento de los productores.
Representa el valor de los bienes y servicios producidos
excluyendo los montos del IVA u otro impuesto deducible
análogo facturado al comprador. Este precio no incluye los
gastos del transporte facturados por separado por el
productor.
VALOR ACTUAL
El que resulta de deducir los intereses o descuentos del
valor nominal. El valor de un bien en una fecha determinada
en contraposición al que haya tenido anteriormente o que
pueda tener en el futuro.
VALOR AGREGADO (BRUTO)
Es el valor adicional que adquieren los bienes y servicios
al ser transformados durante el proceso productivo.
El valor agregado o producto interno bruto es el valor
creado durante el proceso productivo. Es una medida libre de
duplicaciones y se obtiene deduciendo de la producción bruta
el valor de los bienes y servicios utilizados como insumos
intermedios.
También puede calcularse por la suma de los pagos a los
factores de la producción, es decir la remuneración de
asalariados, el consumo de capital fijo, el excedente de
operación y los impuestos a la producción netos de los
subsidios correspondientes.
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN
Es la suma total de los valores de los bienes y servicios
producidos por una sociedad, independientemente de que se
trate de insumos, es decir, bienes intermedios que se
utilizan en el proceso productivo o de artículos que se
destinan al consumidor final. Por lo tanto, incluye el valor
de todos los productos sin considerar si son de consumo
intermedio o de consumo final. En el caso del Gobierno
General, es igual a la suma de los costos de los bienes y
servicios producidos. El valor bruto de la producción
también es igual al consumo intermedio más el valor agregado
o producto interno bruto.
Es la suma total del valor de los bienes y servicios
generados por una sociedad independientemente de que se
trate de bienes intermedios que se utilizan en los procesos
productivos o artículos que se destinan al usuario final.
Se incluyen la producción para autoconsumo - la que produce
una unidad y ella misma la consume- y la fabricación de
activos fijos para su propio uso.
El valor bruto de la producción se puede obtener también
mediante la suma del consumo intermedio y el valor agregado
bruto.
VALOR C I F (COSTO, SEGURO Y FLETE)
Es el valor de mercado en las fronteras aduaneras de un
país, de las importaciones de mercancías, otros bienes,
etc., incluidos todos los costos de transporte y seguros de
los bienes desde el país exportador al país de que se trata,
pero excluido el costo de descarga del barco, aeronave,
etc., a menos que sea a cargo del transportista.
VALOR DE ACTIVOS NETOS
Dentro de las sociedades de inversión es el que recibe el
resultado de dividir en una cierta fecha el valor de los
activos totales, menos los pasivos totales, si los hubiera,
el número de acciones en esa misma fecha. El valor de
activos netos, es el valor de mercado antes de comisiones de
una acción de la sociedad de inversión. Equivale al valor
contable por acción de la sociedad de inversión.
VALOR DE COLOCACIÓN DE LA DEUDA
Valor al cual una emisión de títulos o valores se coloca en
el mercado primario, es decir; precio al que el emisor
realiza la venta del título. En el caso de CETES, PAGAFES y
bonos, éstos se colocan a descuento, por lo que al valor
nominal se le aplica una tasa de descuento, hasta que a su
vencimiento recupera su valor nominal. Los BONDES y
AJUSTABONOS tienen un precio de colocación y a su
vencimiento recobran su valor nominal. La diferencia entre
el valor de colocación y el valor nominal o final es el
rendimiento de estos instrumentos.
Monto al que finalmente se adquiere el bono de la deuda de
acuerdo a las condiciones de mercado y por el cual el
inversionista obtendrá rendimientos.
VALOR DE COSTO
Es la cantidad pagada por un bien cualquiera, incluyendo el
importe de mejoras subsecuentes y sin tomar en consideración
ninguna rebaja por concepto de depreciación.
VALOR DE DESECHO
Valor neto significativo en que fundamentalmente se estima
puede realizarse una unidad de activo fijo tangible al
término de su vida útil. Representa por consiguiente el
valor neto estimado del monto recuperable de la inversión
original, expresado en unidades de poder adquisitivo a la
fecha en que se elaboran los estados financieros
correspondientes.
VALOR DE MERCADO
Costo de reposición, bien sea por compra directa o
producción según sea el caso. Este puede obtenerse de las
cotizaciones que aparecen en publicaciones especializadas,
si se trata de artículos o mercancías cotizadas en el
mercado, o de cotizaciones y precios de facturas de los
proveedores, entre otros.
El valor de los títulos o valores prevaleciente en el
mercado en un momento determinado, dependiendo de su plazo y
los días transcurridos desde su emisión. Para su cálculo se
considera la tasa de rendimiento de cada emisión por el
tiempo transcurrido desde su emisión hasta el momento que se
quiera calcular, en otras palabras, es el valor de
colocación ajustado por los intereses que se van generando
diariamente de cada una de las emisiones en circulación.
VALOR DE REPOSICIÓN
Es el precio que tendría que pagarse para reponer el bien,
pero tomando en cuenta el potencial que tiene el activo
actual y la tecnología.
VALOR DE REPOSICIÓN NUEVO
Costo en que se estima incurriría la empresa para adquirir
en el momento actual, un activo nuevo semejante al que está
utilizando, adicionado de todos los costos incidentales
necesarios (fletes, acarreos, impuestos, instalación,
pruebas iniciales, etc.) hasta dejarlo apto para su uso,
permitiéndole mantener una capacidad operativa equivalente.
VALOR DE RESCATE
La suma recuperable de una compañía de seguros por la
cancelación de una póliza con anticipación a su vencimiento.
El monto recuperable de un banco de capitalización por la
cancelación de un título antes de su vencimiento.
VALOR DE USO
Es aquél que representa la utilidad y beneficios económicos
que proporciona el bien, o sea la utilidad futura que se
espera se derive de su posición. Por lo tanto, es un valor
subjetivo y podemos decir que se conoce intuitivamente; por
ello es difícil determinarlo con precisión y su base son las
predicciones futuras sobre precios y tasas de interés.
VALOR DEPRECIADO
El valor original de una propiedad, menos la depreciación
correspondiente.
VALOR EN LIBROS
Las cifras con que un renglón del activo aparece registrado
en los libros de contabilidad, ya sea que representen el
costo, el costo menos depreciación o un valor estimativo. El
importe con que aparece registrado en los libros de
contabilidad cualquier propiedad, derecho, bien, crédito u
obligación. En las sociedades por acciones, el "valor en
libros" de una acción común se calcula sumando el capital
social exhibido, con el superávit y las utilidades no
distribuidas, restando a la suma el importe de las acciones
preferentes, a su valor nominal o de liquidación, y
dividiendo la diferencia entre el número de acciones comunes
que formen parte del capital social. El valor en libros
representa únicamente "cifras en libros" y eso puede ser
diferente del valor comercial, del valor en el mercado, del
valor real, del valor de reposición, del valor de
liquidación, etc. Cualquier cifra en los libros de
contabilidad que no se haya ajustado.
VALOR F O B (LIBRE A BORDO)
El valor de mercado de las exportaciones de mercancías y
otros bienes, en las aduanas fronterizas de un país
incluidos todos los costos de transporte de los bienes, los
derechos de exportación y el costo de colocar los bienes en
el medio de transporte utilizado, a menos que este último
costo corra a cargo del transportista.
Se utiliza para valorar las exportaciones y se define como "libre
a bordo". Se refiere al valor de venta de los productos en
su lugar de origen más el costo de los fletes, seguros y
otros gastos necesarios para hacer llegar la mercancía hasta
la aduana de salida.
VALOR INTANGIBLE
Aquél basado en consideraciones distintas del valor
intrínseco del activo. El "crédito mercantil" y las
"patentes y marcas" registradas, son ejemplos de activo de
valor intangible.
VALOR INTRINSECO
El del activo tangible, basado en el precio de los
materiales y mano de obra que hayan entrado en su
fabricación.
VALOR NETO DE REALIZACIÓN
Precio de venta estimado de un activo no monetario, menos
los gastos predeterminados para ponerlo en condiciones de
venta.
VALOR NETO DE REPOSICIÓN
Diferencia entre el valor de reposición y la estimación
actualizada del demérito provocado principalmente por el uso
y la obsolescencia.
VALOR NOMINAL
El que aparece impreso o escrito en los títulos de crédito.
VALOR PRESENTE
Es la diferencia entre el costo de capital de una inversión
y el valor presente del flujo de efectivo futuro a que dará
origen la inversión. VALOR RESIDUAL (VALOR DE SALVAMENTO)
Aquella parte del costo de un activo que se espera recuperar
mediante venta o permuta del bien al fin de su vida útil.
VALORES
En sentido extenso son documentos representativos de un
derecho patrimonial ligados a la propiedad del documento. De
acuerdo con esto, son valores las letras, los cheques,
certificados y bonos de prenda, pólizas de seguro, etc.
VALORES DE RENTA FIJA
Títulos con derecho a percibir un interés fijo durante el
plazo de amortización, previamente establecido en la emisión.
VALORES GUBERNAMENTALES Títulos de crédito emitidos por el
Gobierno Federal en el mercado de dinero con la doble
finalidad de allegarse recursos y regular la oferta de
circulante.
Son títulos de crédito que se colocan en una oferta primaria
al público ahorrador. Se caracterizan por su liquidez en el
mercado secundario. Los hay de descuento y los que se
colocan a la par, sobre o bajo par.
Son títulos al portador por los cuales el Gobierno Federal
se obliga a pagar una suma fija de dinero en fecha
determinada. Son emitidos por conducto de la SHCP y el Banco
de México que es el agente financiero encargado de su
colocación y redención. Los valores gubernamentales pueden
considerarse como un instrumento de política monetaria para
el control de la liquidez del mercado financiero a través de
su compra-venta (operaciones de mercado abierto).
Los diferentes tipos de valor que se originan en el proceso
de compra-venta son: valor nominal, valor de colocación y
valor de mercado.
VALORES MOBILIARIOS
Designación genérica que se da a las acciones, bonos,
obligaciones, cédulas hipotecarias y otros títulos de
crédito similares, emitidos por el gobierno o por
particulares.
VALUACIÓN
Acción y efecto de señalar a una cosa el valor
correspondiente a su estimación; ponerle precio.
VALUACIÓN DEL INVENTARIO
La asignación de un valor apropiado en pesos para cada
artículo que esté en existencia en el momento de hacer un
conteo de las mercancías.
VARIABLE ECONÓMICA
Nombre que puede adoptar cualquiera de los agregados
macroeconómicos tales como inversión, consumo, ahorro,
gasto, etc., para su análisis en el tiempo y en el espacio.
VARIABLE FINANCIERA
Elemento integrante de un modelo financiero relacionado con
otros elementos en forma definida y generalmente ponderada.
VARIACIÓN DE EXISTENCIAS
Es la diferencia entre el volumen de existencias de
principio y fin de cada periodo, valuada a los precios
promedio vigentes en el mismo lapso.
VARIACIONES DE LA DEUDA POR REVALUACIÓN Y OTROS CONCEPTOS
Son los cambios en el monto del saldo de la deuda como
resultado de la conversión de deuda externa en moneda
extranjera a moneda nacional al tipo de cambio vigente,
derivados por los ajustes de cambios en las paridades
cambiarias al cierre de ejercicio.
En el saldo impactan otros ajustes como son: operaciones de
renegociación de la deuda y rectificación de años
anteriores.
VARIACIÓN DEL CREDITO INTERNO NETO
Se define como la variación de la base monetaria menos la
variación de los activos internacionales netos.
VELOCIDAD DEL DINERO
Indica el número de veces que circula o cambia de manos el
stock de dinero en un periodo para financiar el flujo de la
producción en ese mismo lapso.
Se calcula como: V= Velocidad
V= PIB PIB= Producto Interno Bruto
M
M= Masa Monetaria
VENTA
Acción mediante la cual uno de los contratantes se obliga a
transferir la propiedad de una cosa o de un derecho a otro
que a su vez se obliga a pagar por ello un precio
determinado en dinero.
VENTA DE BIENES
Acción por la cual se enajenan en un precio determinado
muebles e inmuebles, títulos y valores.
VENTA DE INVERSIONES DE ORGANISMOS Y EMPRESAS
Son todos aquellos ingresos derivados de la venta de
acciones, títulos, bonos, activos fijos, y valores
realizados por las entidades del Sector Paraestatal.
VENTA DE SERVICIOS
Ingresos generados por las operaciones de las entidades del
Sector Paraestatal cuyo giro principal o complementario es
la prestación de servicios.
VENTAS BRUTAS
Las ventas totales que representan las facturas, sin hacer
deducción alguna por concepto de devoluciones, rebajas,
bonificaciones, descuentos, etc.
VENTAS NETAS
Las "ventas brutas" menos el importe de las devoluciones,
bonificaciones, rebajas y descuentos.
VENTAS TOTALES
Representan el importe de todas las ventas que ha efectuado
la empresa, dentro de su giro, ya sea que se hayan realizado
al contado o a crédito.
VERIFICACIÓN
Acción y efecto de probar que una o varias partidas,
cuentas, libros o estados financieros son ciertos y exactos.
VERTIENTE DE CONCERTACIÓN
Abarca las acciones que efectúan en forma negociada el
Sector Público con los particulares y los grupos organizados
interesados en las tareas del desarrollo nacional. Mediante
esta vertiente el gobierno promueve la participación
corresponsable de la sociedad en la detección de problemas y
demandas, la definición de objetivos y líneas de política
para su atención, la ejecución de acciones específicas, así
como el seguimiento y evaluación de los resultados de las
medidas concertadas. Tales acciones se concretan en las
propuestas realizadas por los sectores social y privado en
los foros de consulta popular para la elaboración del Plan
Nacional de Desarrollo y los Programas de Mediano Plazo que
promovió el Consejo Nacional de Concertación Económica, así
como los acuerdos o contratos que se firman, revisan y
actualizan periódicamente, como es el caso de los Pactos
Económicos.
VERTIENTE DE COORDINACIÓN
Se refiere a las actividades que de común acuerdo realizan
la federación y los gobiernos estatales, y a través de éstos
con los municipios, para el logro de un desarrollo
equilibrado e integral de las regiones del país. La
coordinación de acciones se efectúa a partir de las
aportaciones y propuestas que hacen los estados y municipios
para la integración del plan y los programas de mediano
plazo del Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD),
y se mantiene dentro de la programación-presupuestación
anual, hasta la evaluación de las acciones coordinadas. El
documento regulador de tales acciones lo constituye el
Convenio de Desarrollo Social, en el cual los ejecutivos
federal y estatales establecen los compromisos y actividades
a realizar anualmente.
VERTIENTE DE INDUCCIÓN
Comprende la ejecución de aquellas acciones mediante la
aplicación de instrumentos de política económica y social
por parte del Gobierno Federal tendientes a inducir
determinados comportamientos de los sectores social y
privado, con el objeto de hacer compatibles sus acciones con
los propósitos del plan y los programas del Sistema Nacional
de Planeación Democrática (SNPD). Dentro de tales
instrumentos se encuentran: el gasto público, el
financiamiento, y las políticas fiscal, monetaria, de
empleo, etc.
VERTIENTE OBLIGATORIA
Comprende las acciones que de acuerdo a la legislación
vigente en materia de planeación deben realizar las
dependencias y entidades del Gobierno Federal. Entre los
resultados representativos de esta vertiente están: el Plan
Nacional de Desarrollo, los programas-presupuestos de las
dependencias y entidades, la Ley de Ingresos, el Presupuesto
de Egresos de la Federación, los Informes de Gobierno y de
Ejecución del Plan.
VERTIENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN DEMOCRATICA
(SNPD)
Son las modalidades que adoptan las acciones que realizan al
interior del Sistema Nacional de Planeación Democrática, las
dependencias, órganos de gobierno, agrupaciones e individuos
para el cumplimiento de los objetivos nacionales. Estas
corresponden a: la obligatoria, la de coordinación, la de
concertación y la de inducción. Todas las actividades que
componen el proceso de planeación se realizan a través de
estas vertientes, lo que permite asignar responsabilidades y
tareas para los actores sociales en el proceso, de acuerdo a
su ámbito de acción y con base en la naturaleza y
características de los documentos que se elaboren en el
sistema.
VIDA PROBABLE
Es el periodo estimado en que un bien, máquina, equipo,
edificio, etc. podrá conservarse en condiciones eficientes
de uso.
VIDA ÚTIL
Vida normal de operación de un bien en términos de utilidad
para su propietario.
VIGENCIA
Periodo de obligatoriedad en el cumplimiento de una ley.
VISIÓN
Descripción de un escenario altamente deseado por la
dirección general de una organización.
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Z
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ZONAS LIBRES
Son determinadas regiones ubicadas fuera de los centros de
distribución y abasto de insumos y bienes básicos nacionales,
por lo cual se les exenta de impuestos en la compra de
mercancías de procedencia extranjera necesarias para la
producción y el consumo. Actualmente en México ya no hay
zonas libres. La firma del Tratado de Libre Comercio
permite, sin embargo el establecimiento de zonas fronterizas
para aplicar políticas de tratamiento fiscal y comercial
especiales.
ECONOMÍA
Economía (de οἶκος, oikos "casa"
en el sentido de patrimonio, y νέμω, nemo "administrar") es
la ciencia social que estudia el comportamiento económico de
agentes individuales producción, intercambio, distribución y
consumo de bienes y servicios, entendidos estos como medios
de satisfacer necesidades humanas y resultado individual o
colectivo de la sociedad. Otras doctrinas ayudan a avanzar
en este estudio: la psicología y la filosofía intentan
explicar cómo se determinan los objetivos, la historia
registra el cambio de objetivos en el tiempo, la sociología
interpreta el comportamiento humano en un contexto social y
la ciencia política explica las relaciones de poder que
intervienen en los procesos económicos.
La literatura económica puede dividirse en dos grandes
campos: la microeconomía y la macroeconomía. La
microeconomía estudia el comportamiento individual de los
agentes económicos, principalmente las empresas y los
consumidores. La microeconomía explica cómo se determinan
variables como los precios de bienes y servicios, el nivel
de salarios, el margen de beneficios y las variaciones de
las rentas. Los agentes tomarán decisiones intentando
obtener la máxima satisfacción posible, es decir, maximizar
su utilidad. La macroeconomía analiza las variables
agregadas, como la producción nacional total, la producción,
el desempleo, la balanza de pagos, la tasa de inflación y
los salarios, comprendiendo los problemas relativos al nivel
de empleo y al índice de producción o renta de un país.
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